“সামাজিক সংস্কার” ত্রিভুজ “সুকুক”-এর মাধ্যমে সম্পূর্ণ হলো

২০২৬ সালের ৯০ নম্বর আইন প্রথমবারের মতো ইসলামিক সাক (সাক) ইস্যুর অনুমোদন দেওয়ার জন্য আনুষ্ঠানিকভাবে জারি হয়েছে

অর্থমন্ত্রী: আইনটি গৃহীত হওয়াটি সার্বভৌম অর্থায়ন ব্যবস্থা উন্নয়নের ক্ষেত্রে একটি গুরুত্বপূর্ণ পদক্ষেপ

এটি রাষ্ট্রের পুঁজি বাজার উন্নয়ন এবং আর্থিক দায়বদ্ধতা ব্যবস্থাপনার দক্ষতা বৃদ্ধির দিকে ঝোঁককে সমর্থন করে

অবশেষে... গতকাল দেশে "আর্থিক ও অর্থনৈতিক সংস্কারের ত্রিভুজ" সম্পূর্ণ হয়েছে — ২০২৫ সালের ৬০ নম্বর "অর্থায়ন ও লিকুইডিটি আইন" গৃহীত হওয়ার পর, এবং এরপর ২০২৬ সালের ৮১ নম্বর আইন, যা সরকারকে সাধারণ রিজার্ভ সমর্থনের জন্য আগামী প্রজন্মের রিজার্ভ থেকে ঋণ নেওয়ার অনুমতি দেয়, গতকাল তৃতীয় আইনটি আনুষ্ঠানিকভাবে জারি হয়েছে — ২০২৬ সালের ৯০ নম্বর আইন, যা রাষ্ট্রকে প্রথমবারের মতো ইসলামিক সাক ইস্যু করার এবং ঐতিহ্যবাহী বন্ডের পাশাপাশি সার্বভৌম অর্থায়ন কাঠামোর অন্তর্ভুক্ত করার অনুমতি দেয়, স্থানীয় ও আন্তর্জাতিকভাবে বিনিয়োগকারীদের ভিত্তি সম্প্রসারণের জন্য, যা "বাজেট ঘাটতি মোকাবিলায় নমনীয় লিকুইডিটি নিশ্চিতকরণের জন্য একটি ঐতিহাসিক লাফ" হিসেবে বর্ণিত হয়েছে। (৯ম পৃষ্ঠা দেখুন)

ডিজিটাল সংবাদ সেবা

দৈনিক সংবাদ বুলেটিন

পত্রিকার ক্লাসিফাইড বিজ্ঞাপন

আনুষ্ঠানিক পত্রিকা "আল-কুওয়াইত আল-ইয়াম" গতকাল প্রকাশিত পাঠ অনুযায়ী, এই আইন-প্রণয়নকারী নির্দেশনা একটি সমৃদ্ধ ও সমন্বিত আইনি কাঠামো প্রদান করতে লক্ষ্য করে, যা সরকারি সাক ইস্যু, প্রস্তাব এবং ব্যবস্থাপনার বিশেষ বিধানগুলো নিয়ন্ত্রণ করে, স্থানীয় বাজার উন্নয়নকে সমর্থন করে এবং নাগরিক, বাসিন্দা এবং বিদেশীদের জন্য নতুন বিনিয়োগের সরঞ্জাম প্রদান করে, পাশাপাশি সরকারি অর্থায়ন পরিকল্পনার সাথে সামঞ্জস্যপূর্ণভাবে বিদ্যমান ঋণ পুনরায় অর্থায়নের একটি সরঞ্জাম প্রদান করে।

আইন-প্রণয়নকারী নির্দেশনায় বলা হয়েছে, "সরকারি সাক সমান মূল্যের আর্থিক কাগজপত্র, যা কুয়েতী দিরহাম বা বিদেশি মুদ্রায় নির্দিষ্ট সময়ের জন্য ইস্যু করা হয়, সাধারণ বা বিশেষ সাবস্ক্রিপশনের মাধ্যমে, একক ইস্যু বা সরকারি ইস্যু প্রোগ্রামের অংশ হিসেবে, এবং ইসলামি শরিয়াহর বিধানের সাথে সামঞ্জস্যপূর্ণ চুক্তির ফরম্যাট অনুযায়ী এগুলোর সম্পদে সাধারণ অংশের প্রতিনিধিত্ব করে"।

নির্দেশনাটি সাকের সম্পদকে রাষ্ট্রের মালিকানাধীন বিশেষ সম্পদ হিসেবে সংজ্ঞায়িত করে, যা বর্তমান বা দায়বদ্ধতায় বর্ণিত, যার মধ্যে বস্তু, উপকারিতা, পরিচালনামূলক অধিকার, সেবা বা এগুলোর মিশ্রণ, বা একটি নির্দিষ্ট প্রকল্প বা নির্দিষ্ট বিনিয়োগমূলক কার্যক্রমের সম্পদ অন্তর্ভুক্ত, তবে এগুলি সাধারণ কল্যাণের জন্য নির্ধারিত হতে পারবে না বা প্রাকৃতিক সম্পদ ও তার সম্পদ বা পাবলিক ইউটিলিটি হতে পারবে না।

মন্ত্রিসভা সম্পদগুলো নির্ধারণ করে, এবং যেকোনো সম্পদকে ব্যতিক্রম করার অনুমতি রয়েছে যা তারা উপযুক্ত মনে করে, এবং "সাক ইস্যু" (তাসকিক) কে সাক ইস্যুর প্রক্রিয়া হিসেবে সংজ্ঞায়িত করে, যেখানে বিশেষ উদ্দেশ্যের কোম্পানি সাকের সম্পদ অর্জন, ব্যবস্থাপনা, সমান মূল্যের এককে বিভাজন এবং সাকের মূল্যে ইস্যু করার দায়িত্ব পালন করে, পাশাপাশি ইস্যুর সাথে সম্পর্কিত সকল কার্যক্রম।

নির্দেশনার অনুযায়ী, অর্থমন্ত্রীর প্রস্তাবের ভিত্তিতে মন্ত্রিসভা একটি সিদ্ধান্ত জারি করে, যে সম্পদগুলোর বিপরীতে সাক ইস্যু করা হবে তা নির্ধারণ করে, এবং ইস্যু করা সাকের মেয়াদকালে এই সম্পদগুলো সম্পূর্ণ বা আংশিকভাবে প্রতিস্থাপন করা যেতে পারে, ইস্যু করা সাকের সমতুল্য মূল্য বজায় রাখার সাথে সাথে, সাবস্ক্রিপশন বুলেটিন যেমন নিয়ন্ত্রণ করে।

অর্থমন্ত্রীর আবেদনের মাধ্যমে "বিশেষ উদ্দেশ্যের কোম্পানি" গঠিত হয়, এবং তাকে সাক ইস্যুর দায়িত্ব দেওয়া হয়, এবং দেশের ভিতরে বা বাইরে সরকারি সাক ইস্যু, প্রস্তাব এবং ব্যবস্থাপনার কাজগুলোর জন্য এক বা একাধিক প্রতিষ্ঠানকে প্রতিনিধিত্বশীলভাবে ক্ষমতা প্রদান করা যেতে পারে।

বিশেষ উদ্দেশ্যের কোম্পানির উদ্দেশ্য, প্রযোজ্য ক্ষেত্রে, সাকের সম্পদ অর্জন, সংরক্ষণ, সাকধারীদের অধিকার সুরক্ষা, ব্যবস্থাপনা এবং রক্ষণাবেক্ষণ, পাশাপাশি লাভ, ভাড়া এবং অন্যান্য উৎস থেকে এর ফলস্বরূপ আয় ও রিটার্ন সংগ্রহ করা।

কোম্পানি সাকের নিট লাভ এবং রিটার্ন ধারীদের মধ্যে বণ্টন করে, মেয়াদ শেষ হলে বা ফেরত দেওয়া হলে এর সম্পদ সাবস্ক্রিপশন বুলেটিনে নির্ধারিত প্রতিষ্ঠানে ফেরত দেয়, পাশাপাশি মেয়াদ শেষ হলে বা ফেরত দেওয়া হলে সাকের মূল মূল্য পরিশোধ করে, এবং বাণিজ্য ও শিল্প মন্ত্রীর অনুমোদন ছাড়া কোম্পানি অন্য কোনো উদ্দেশ্য পালন করতে নিষিদ্ধ।

আইনটি ইসলামি শরিয়াহর বিধান অনুযায়ী সকল ধরনের সাক (সুফতানা) ইস্যু করার অনুমতি দেয়, যার মধ্যে রয়েছে ভাড়া দেওয়া সম্পত্তির মালিকানাধীন সাক, সম্পত্তির উপকারিতা ও পরিচালনামূলক অধিকারের মালিকানাধীন সাক, সালম সাক, ইস্তিসনা সাক, মুশারাকা সাক, মুজারাবা সাক এবং অন্যান্য সাক। প্রাকৃতিক ও আইনি ব্যক্তিরা সাকের বিনিয়োগ করতে এবং তা অধিগ্রহণ করতে পারেন। এছাড়াও, শুধুমাত্র কুয়েতি নাগরিকদের জন্য বিনিয়োগ বা অধিগ্রহণ সীমাবদ্ধ এমন সাক ইস্যু করারও অনুমতি দেওয়া হয়েছে।

অন্যদিকে, অর্থমন্ত্রী ড. ইয়াকুব আল-রাফাই নিশ্চিত করেছেন যে, সরকারি সাক আইন পাস হওয়াটি কুয়েতের সার্বভৌম অর্থায়ন ব্যবস্থা উন্নয়নের একটি গুরুত্বপূর্ণ পদক্ষেপ। এই আইন রাষ্ট্রের জন্য উপলব্ধ অর্থায়নকারী যন্ত্রসমূহের পরিধি বৃদ্ধি এবং শরিয়াহ-সম্মত একটি নতুন যন্ত্র যুক্ত করে, যা অর্থায়ন প্রয়োজনীয়তা পরিচালনার নমনীয়তা বৃদ্ধি, অর্থায়নের উৎস বৈচিত্র্যময়করণ এবং স্থানীয় ও আন্তর্জাতিক বিনিয়োগকারীদের ভিত্তি সম্প্রসারণে সহায়তা করে।

তিনি আরও বলেছেন, এই আইন রাষ্ট্রের পুঁজি বাজার উন্নয়নের দিকে ঝোঁককে সমর্থন করে এবং আর্থিক দায়বদ্ধতা ব্যবস্থাপনার দক্ষতা বৃদ্ধি করে, যা আর্থিক টেকসইতার লক্ষ্যমাত্রার সাথে সামঞ্জস্যপূর্ণ এবং রাষ্ট্রের আর্থিক অবস্থানের শক্তিশালী অবস্থান বজায় রাখে।