সেনাবাহিনীর বিধান সংশোধনকারী এবং স্বাধীনতা সীমাবদ্ধ শাস্তির সর্বোচ্চ মেয়াদ ৯০ দিনে উন্নীতকারী আইন-গত ফরমান
- প্রতিরক্ষা মন্ত্রীর দ্বারা সামরিক সেবায় গ্রহণের বয়স, এর ব্যতিক্রম এবং স্বাস্থ্যগত যোগ্যতার শর্ত নির্ধারণ
- বিশেষ চুক্তির মাধ্যমে পেশাদার এবং অন্যান্য শ্রেণির গ্রহণ, এবং পূর্ণ বেতন, কমানো বেতন বা বেতনবিহীন বিশেষ ছুটির প্রবর্তন
রোববার, সরকারি গেজেট "আল-কুওয়াইত আল-ইয়াওম"-এ ২০২৬ সালের ৯২ নম্বর আইন-প্রণয়নকারী ডিক্রি প্রকাশিত হয়েছে, যা ১৯৬৭ সালের ৩২ নম্বর আইনের (সেনাবাহিনী সংক্রান্ত) কিছু বিধান সংশোধন করে।
সংশোধনগুলিতে সামরিক সেবায় গ্রহণের বয়স এবং স্বাস্থ্যগত যোগ্যতার শর্তাবলী নিয়ন্ত্রণ করা হয়েছে, বিশেষ চুক্তির মাধ্যমে পেশাদার এবং অন্যান্য শ্রেণির গ্রহণের অনুমতি দেওয়া হয়েছে, এবং পূর্ণ বেতন, কমানো বেতন বা বেতনবিহীন বিশেষ ছুটির প্রবর্তন করা হয়েছে। এছাড়াও, শৃঙ্খলাবিরোধী অপরাধে স্বাধীনতা সীমাবদ্ধকারী শাস্তির সর্বোচ্চ সীমা বৃদ্ধি করা হয়েছে।
ডিক্রিটিতে নিম্নলিখিত ধারাগুলো অন্তর্ভুক্ত রয়েছে:
প্রথম ধারা
উল্লিখিত ১৯৬৭ সালের ৩২ নম্বর আইনের (২৩, ৩২-এর ২ ও ৩ অনুচ্ছেদ, এবং ৪০-এর ২ অনুচ্ছেদ) বিধানগুলির পরিবর্তে নিম্নলিখিত বিধানগুলো প্রযোজ্য হবে:
ধারা (২৩):
শৃঙ্খলাবিরোধী অপরাধ, শাস্তি, তাদের প্রয়োগ ও বাস্তবায়নের পদ্ধতি এবং আপিলের ব্যবস্থা ডিক্রি দ্বারা নির্ধারণ করা হবে। এই শাস্তিতে অব্যাহতি, বরখাস্ত, পদচ্যুতি, পদমর্যাদা হ্রাস, যেকোনো শারীরিক শাস্তি বা ৯০ দিনের বেশি স্বাধীনতা সীমাবদ্ধকারী শাস্তি অন্তর্ভুক্ত করা যাবে না।
ধারা (৩২, অনুচ্ছেদ ২ - ৩):
যে ব্যক্তি অফিসার হিসেবে গ্রহণযোগ্য হতে চান, তার ক্ষেত্রে নিম্নলিখিত শর্তাবলী পূরণ করতে হবে:
১- মন্ত্রীর দ্বারা নির্ধারিত গ্রহণযোগ্য বয়স এবং এর ব্যতিক্রমগুলি পূরণ করা।
২- মন্ত্রীর দ্বারা নির্ধারিত শর্তাবলী অনুযায়ী সামরিক সেবায় স্বাস্থ্যগত যোগ্যতা প্রমাণ করা।
ধারা (৪০, অনুচ্ছেদ ২):
২- মন্ত্রীর দ্বারা নির্ধারিত গ্রহণযোগ্য বয়স এবং এর ব্যতিক্রমগুলি পূরণ করা।
দ্বিতীয় ধারা
উল্লিখিত ১৯৬৭ সালের ৩২ নম্বর আইনের ধারা (৫)-এ একটি নতুন অনুচ্ছেদ এবং ধারা (৮২)-এ (৫) নম্বর নতুন অনুচ্ছেদ যুক্ত করা হবে, যার বিধান নিম্নরূপ:
ধারা (৫, নতুন অনুচ্ছেদ):
প্রতিরক্ষা মন্ত্রীর দ্বারা জারি করা সংশ্লিষ্ট সিদ্ধান্ত ও বিধিমালা অনুযায়ী, সেনাবাহিনীতে পেশাদার এবং যেকোনো অন্যান্য শ্রেণির ব্যক্তিদের বিশেষ চুক্তির মাধ্যমে গ্রহণ করা যাবে।
ধারা (৮২, অনুচ্ছেদ ৫):
৫- পূর্ণ বেতন, কমানো বেতন বা বেতনবিহীন বিশেষ ছুটি।
তৃতীয় ধারা
এই আইন-প্রণয়নকারী ডিক্রির বিধানগুলির সাথে যে কোনো বিধানের বিরোধ থাকলে তা বাতিল বলে গণ্য হবে।
চতুর্থ ধারা
প্রধানমন্ত্রী এবং মন্ত্রীরা - যার যার ক্ষেত্রে প্রযোজ্য - এই আইন-প্রণয়নকারী ডিক্রি বাস্তবায়ন করবেন। এটি সরকারি গেজেটে প্রকাশিত হবে এবং প্রকাশের তারিখ থেকে কার্যকর হবে।
ব্যাখ্যামূলক নোট
ব্যাখ্যামূলক নোটে উল্লেখ করা হয়েছে যে, ১৯৬৭ সালের ৩২ নম্বর সেনাবাহিনী আইন প্রায় ছয় দশক আগে জারি করা হয়েছিল। এই সময়কালে সশস্ত্র বাহিনীতে ধারাবাহিক সংগঠনগত, প্রশাসনিক এবং অপারেশনগত বিকাশ ঘটেছে, যা আধুনিক সামরিক কাজের চাহিদার সাথে সামঞ্জস্যপূর্ণভাবে কিছু বিধান পুনর্বিবেচনার প্রয়োজনীয়তা তৈরি করেছে। এতে সামরিক প্রশাসনকে সামরিক বাহিনীর চাহিদার বিকাশের সাথে সাথে স্বাভাবিকভাবে পরিবর্তনশীল কিছু কার্যনির্বাহী বিষয়ে নিয়ন্ত্রণে বেশি নমনীয়তা প্রদান করা হয়েছে, তবে সামরিক কর্মীদের জন্য নির্ধারিত মৌলিক নিরাপত্তা ব্যবস্থাগুলো অক্ষুণ্ন রাখা হয়েছে।
নোটে আরও বলা হয়েছে যে, আইন-প্রণয়নকারী ডিক্রির প্রথম ধারা ধারা (২৩), (৩২) এবং (৪০)-এর বিধানগুলো প্রতিস্থাপন করেছে। ধারা (২৩)-এ স্বাধীনতা সীমাবদ্ধকারী শাস্তির সর্বোচ্চ সীমা ৬০ দিন থেকে ৯০ দিনে বৃদ্ধি করা হয়েছে, যার উদ্দেশ্য হলো শৃঙ্খলাবিরোধী অপরাধের ব্যবস্থাপনা ব্যবস্থার কার্যকারিতা বৃদ্ধি করা এবং সংশ্লিষ্ট কর্তৃপক্ষকে অপরাধের গুরুত্ব অনুযায়ী উপযুক্ত শাস্তি প্রদানের ক্ষমতা দেওয়া, যাতে সামরিক শৃঙ্খলা বজায় থাকে, তবে অন্যান্য বিধান ও নিরাপত্তা ব্যবস্থাগুলো অক্ষুণ্ন থাকে।
নোটে আরও যোগ করা হয়েছে যে, ধারা (৩২)-এর সংশোধন প্রতিরক্ষা মন্ত্রীকে সিদ্ধান্তের মাধ্যমে গ্রহণযোগ্য বয়স এবং এর ব্যতিক্রম নির্ধারণের ক্ষমতা প্রদান করেছে, যা আইনে স্থিরভাবে উল্লেখ করার পরিবর্তে সশস্ত্র বাহিনীর চাহিদা এবং নিয়োগ ও ভর্তন নীতিসমূহের সাথে সম্পর্কিত পরিবর্তনগুলোর সাথে খাপ খাইয়ে নেওয়ার সুযোগ দেয়। এছাড়াও, সামরিক সেবায় স্বাস্থ্যগত যোগ্যতার শর্তাবলী নির্ধারণের দায়িত্ব প্রতিরক্ষা মন্ত্রীর জারি করা সিদ্ধান্তে অর্পিত করা হয়েছে, যা বৈজ্ঞানিক অগ্রগতি এবং সামরিক চিকিৎসা মানদণ্ডের সাথে খাপ খাইয়ে নেওয়ার জন্য প্রয়োজনীয় নমনীয়তা নিশ্চিত করে।
এটি উল্লেখ করা হয়েছে যে, ধারা ৪০-এর উপধারা (২)-এ সংশোধনটির উদ্দেশ্য ছিল সেনাবাহিনীর জুনিয়র অফিসার এবং সাধারণ সদস্যদের বয়সের শর্তাবলীর নিয়মাবলীকে অফিসারদের নিয়োগের নিয়মাবলীর সাথে সমন্বয় করা। এই সমন্বয় সাধনের জন্য, নিয়োগের বয়স নির্ধারণ এবং তার ব্যতিক্রমগুলোকে প্রতিরক্ষা মন্ত্রীর সিদ্ধান্তের মাধ্যমে নির্ধারিত করা হয়েছে, যাতে আইনি কাঠামোতে ঐক্য বজায় থাকে এবং প্রয়োজনে এই নিয়ন্ত্রণগুলো হালনাগাদ করা সম্ভব হয়।
সংশোধনটি ধারা ৫-এ একটি নতুন উপধারা যুক্ত করেছে, যাতে সেনাবাহিনীতে পেশাদার এবং অন্যান্য বিভাগের সদস্যদের বিশেষ চুক্তির মাধ্যমে নিয়োগ দেওয়া অনুমোদিত হয়, যা সংশ্লিষ্ট সিদ্ধান্ত ও বিধিমালা অনুযায়ী পরিচালিত হবে। এর উদ্দেশ্য হলো সশস্ত্র বাহিনীর বিশেষায়িত পেশাদার ও কারিগরি জনবলের বৃদ্ধিপ্রাপ্ত চাহিদা মোকাবিলা করা এবং তাদের কাজের প্রকৃতির সাথে সামঞ্জস্যপূর্ণ ব্যবস্থার মাধ্যমে চুক্তি করার আইনি ভিত্তি তৈরি করা, যাতে দক্ষ জনবল আকর্ষণ ও ধরে রাখতে নমনীয়তা নিশ্চিত হয়।
সংশোধনটি ধারা ৮২-এ নতুন উপধারা (৫) যুক্ত করেছে, যাতে নতুন ধরনের ছুটির সুযোগ যোগ করা হয়েছে। এতে পূর্ণ বেতন, কমানো বেতন বা বেতনবিহীন বিশেষ ছুটি অন্তর্ভুক্ত রয়েছে। এর উদ্দেশ্য হলো একটি আইনি কাঠামো প্রদান করা, যাতে সামরিক প্রশাসন বিশেষ ছুটি প্রদানের ক্ষেত্রে প্রয়োজনীয় নমনীয়তা পায়, যা সংশ্লিষ্ট বিধিমালা ও সিদ্ধান্তের নিয়ন্ত্রণের মধ্যে থাকে এবং কর্মসংস্থানের স্বার্থ ও বিশেষ ছুটি প্রদানের প্রয়োজনীয় পরিস্থিতির মধ্যে ভারসাম্য বজায় রাখে।
ধারা ৩-এ বলা হয়েছে যে, এই আইন-প্রণীত বিধিমালা (ডিক্রি-বাই-ল) এর সাথে অসঙ্গতিপূর্ণ যেকোনো বিধান বাতিল করা হবে। ধারা ৪-এ প্রধানমন্ত্রী এবং মন্ত্রীরা, যথাক্রমে তাদের নিজ নিজ দায়িত্ব অনুযায়ী, এই বিধিমালা বাস্তবায়নের জন্য বাধ্যতামূলক করা হয়েছে, এবং সরকারি গেজেটে প্রকাশের তারিখ থেকে এটি কার্যকর হবে।