বাণিজ্যিক গোপনীয়তা... কুয়েতে অর্থনৈতিক সংস্কারের নতুন শিকার

বাজারের দীর্ঘস্থায়ী বিকৃতি দূর এবং ‘তাসতের’ (ব্যবসায়িক গোপনীয়তা বা লাইসেন্স ভাড়া দেওয়া) প্রবণতা উৎপাটনের লক্ষ্যে আইনের প্রস্তাবিত বিধিমালা প্রকাশের সমসাময়িকভাবে:

কায়স আল-গানাম: বৈচিত্র্যময় আয় নিশ্চিত করতে বিনিয়োগ পরিবেশ তৈরিতে রাষ্ট্র তৎপরতার সাথে কাজ করছে

মোহাম্মদ আল-ফারিহ: আইন প্রণয়নের বিধিমালা একটি ন্যায়সঙ্গত পরিবেশ সৃষ্টি করবে যা কুয়েতি তরুণদের জন্য নতুন দিগন্ত উন্মোচন করবে

ড. সালেহ বোরসালি: সমান্তরাল অর্থনীতির বিরুদ্ধে লড়াই স্বচ্ছতা প্রতিষ্ঠা করবে এবং তরুণদের উৎসাহিত করবে

নাযিহ বিলাল

দেশের অভ্যন্তরীণ অর্থনীতির পুনর্বিন্যাসের লক্ষ্যে একটি নির্ণায়ক আইনগত পদক্ষেপ হিসেবে ‘বাণিজ্যিক গোপনীয়তা প্রতিরোধ আইন’ নতুনভাবে গৃহীত হয়েছে, যা কুয়েত রাষ্ট্রে চলমান কাঠামোগত সংস্কারের দৃশ্যপটে শীর্ষস্থানীয়। এই আইনটি একটি কৌশলগত হাতিয়ার হিসেবে দীর্ঘদিন ধরে অপেক্ষমাণ ছিল, যা দীর্ঘ সময় ধরে স্থানীয় বাজারের দক্ষতা এবং স্বাভাবিক বৃদ্ধির ক্ষমতাকে বাধাগ্রস্তকারী গভীর ও দীর্ঘস্থায়ী বিকৃতিগুলো দূর করতে সাহায্য করবে।

এই পদক্ষেপটি অর্থনীতিবিদ এবং বিনিয়োগকারীদের মধ্যে ব্যাপক স্বাগতম এবং বিস্তৃত আলোচনার জন্ম দিয়েছে, যাদের সাথে ‘আস-সিয়াসা’ পত্রিকার সাক্ষাৎকার হয়েছে। তারা একমত যে, এই আইনগত পদক্ষেপের ফল দেশের অর্থনৈতিক ও সামাজিক কাঠামোর উপর ইতিবাচকভাবে প্রতিফলিত হবে, যা বেশ কয়েকটি গুরুত্বপূর্ণ বিষয়ের মাধ্যমে তা সম্ভব হবে।

বর্তমান অর্থনৈতিক দৃশ্যপটের বিশ্লেষণে, অর্থনীতি ও সম্পত্তি বিশেষজ্ঞ কায়স আল-গানাম নিশ্চিত করেছেন যে, রাষ্ট্র জাতীয় অর্থনীতির কাঠামোগত অবস্থা সংশোধনের পথে গুরুত্বপূর্ণ এবং কার্যকরী পদক্ষেপ গ্রহণ করছে। তবে তিনি একই সাথে জোর দিয়েছেন যে, এই বিষয়ে ইতিবাচক ফলাফল অর্জনের জন্য বেসরকারি খাতের অভিজ্ঞ ব্যক্তিদের অংশগ্রহণ নিশ্চিত করা অপরিহার্য, বিশেষ করে যখন নতুন আইন তৈরি করা হয় যেখানে বেসরকারি খাত ইতোমধ্যে অভিজ্ঞ।

আল-গানাম ব্যাখ্যা করেছেন যে, সরকারের কর্তব্য হলো এমন আইনি কাঠামো তৈরি করা যা ভারসাম্যপূর্ণ হবে এবং বেসরকারি খাতের ক্ষতি বা তার বৃদ্ধিকে বাধা দেবে না। তিনি আরও উল্লেখ করেছেন যে, যদি বর্তমানে কুয়েতে বিদেশি বিনিয়োগকে উৎসাহিত করা হয়, তবে খাদ্য দোকান, গাড়ি মেরামতের গ্যারেজ এবং পোশাক রং করার কারখানা সহ অনেক গুরুত্বপূর্ণ খাত এবং দৈনন্দিন কর্মসংস্থানমূলক প্রকল্প রয়েছে। এই খাতগুলো পরিচালনা এবং দৈনন্দিন কারিগরি কাজ করার সময় বাস্তব চ্যালেঞ্জ ও কঠিনতা রয়েছে। ফলে, অভিজ্ঞ অভিবাসী শ্রমিকরা প্রকৃত অংশীদার হিসেবে তাদের মূলধন ও প্রচেষ্টা দিয়ে প্রকল্প পরিচালনা ও পরিচালনায় অবদান রাখার ভূমিকা পালন করে।

আল-গানাম আরও জানান যে, বর্তমানে অভিবাসীরা ছোট ব্যবসায়িক প্রকল্প খাতের একটি বড় অংশ পরিচালনা করছে। তিনি একই সাথে স্পষ্ট করেছেন যে, যদি অভিবাসী এবং কুয়েতি নাগরিকদের মধ্যে সম্পর্ক নিয়ন্ত্রণকারী এমন কোনো ব্যবস্থা থাকে যা কুয়েতের বাণিজ্যিক ও নাগরিক আইনের নিয়মকানুন অনুসারে গঠিত হয়, তবে আমরা একটি ইতিবাচক ফলাফলে পৌঁছাবো, যা জাতীয় অর্থনীতি এবং কুয়েতি নাগরিকদের জন্য আরও বেশি উপকারী হবে।

আল-গানাম তার মন্তব্য শেষ করেছেন রাষ্ট্রের সেই তৎপরতার দিকে ইঙ্গিত করে, যা বিনিয়োগ পরিবেশ তৈরি এবং জাতীয় আয়ের উৎস বৈচিত্র্যকরণের লক্ষ্যে বিদেশি মূলধন আকর্ষণে নিয়োজিত।

**কুয়েতি তরুণদের জন্য প্রশস্ত দিগন্ত**

অন্যদিকে, অর্থনীতিবিদ এবং খাদ্য নিরাপত্তা উপদেষ্টা মোহাম্মদ আল-ফারিহ ‘আস-সিয়াসা’ পত্রিকাকে জানান যে, বাণিজ্যিক গোপনীয়তা প্রতিরোধ সংক্রান্ত আইন প্রণয়নের বিধিমালা অনুমোদন করা একটি গুরুত্বপূর্ণ কৌশলগত পদক্ষেপ, যা সরাসরি জাতীয় অর্থনীতির স্বার্থে কাজ করে। এই আইনটি স্থানীয় বাজারে দীর্ঘস্থায়ী বিকৃতিগুলো দূর করতে এসেছে, যার মধ্যে অন্যতম হলো কিছু অভিবাসী শ্রমিকদের দ্বারা তাদের নিজস্ব স্বার্থে কোম্পানি এবং দোকান পরিচালনা ও পরিচালনার জন্য অবৈধভাবে ‘তাসতের’ (লাইসেন্স ভাড়া দেওয়া) পদ্ধতি অনুসরণ করা। এই পদ্ধতিতে, লাইসেন্সধারী কুয়েতি নাগরিকরা বছরে নগণ্য পরিমাণ অর্থ পায়, যা রাষ্ট্রের কোষাগার এবং অর্থনীতিকে প্রকৃত আয় থেকে বঞ্চিত করে।

আল-ফারিহ ইঙ্গিত দিয়েছেন যে, এই আইনের কঠোর প্রয়োগ তরুণ কুয়েতিদের জন্য, বিশেষ করে ছোট এবং মাঝারি প্রকল্প খাতে, প্রশস্ত দিগন্ত এবং বহুলাংকিক কর্মসংস্থান ও বিনিয়োগের সুযোগ তৈরি করবে। বিশেষ করে যেহেতু এই গুরুত্বপূর্ণ খাতটি দীর্ঘদিন ধরে অন্যায্য প্রতিযোগিতার শিকার হয়েছে, কারণ অভিবাসী শ্রমিকরা জাতীয় কর্মীদের সরিয়ে দিয়ে গোপন বাণিজ্যের আকার বৃদ্ধি করেছে, যা নাগরিক উদ্যোক্তাদের উদ্যোগকে সংকুচিত করেছে এবং তাদের সাফল্যের সুযোগ কমিয়ে দিয়েছে।

আল-ফারিহ আন্তর্জাতিক বিনিয়োগ প্রবাহের ওপর আইনের প্রভাব নিয়ে উত্থাপিত উদ্বেগগুলো খণ্ডন করে নিশ্চিত করেছেন যে, গোপন ব্যবসা-বাণিজ্যের বিরুদ্ধে সংগ্রাম বিদেশি সরাসরি বিনিয়োগ আকর্ষণে কখনোই নেতিবাচক প্রভাব ফেলবে না; বরং রাষ্ট্রের কাছে ইতিমধ্যেই একটি সম্পূর্ণ ও স্বাধীন আইনি পরিবেশ রয়েছে, যা বিদেশি বিনিয়োগকে নিয়ন্ত্রণ ও সমর্থন করে। এই পরিবেশকে পরিচালনা করে ‘সরাসরি বিনিয়োগ উন্নয়ন কর্তৃপক্ষ’, যা নিশ্চিত করে যে প্রকৃত বিনিয়োগকারীরা আনুষ্ঠানিক চ্যানেলের মাধ্যমে প্রবেশ করবেন, যা অর্থনীতির জন্য যোগ্যতাজনিত মূল্য সৃষ্টি করবে, যথেচ্ছতা বা পার্শ্ববর্তী ক্ষুদ্র বাণিজ্য থেকে দূরে থাকে।

অদৃশ্য অর্থনীতি নিয়ন্ত্রণ

এদিকে, অর্থনীতিবিদ ও কুয়েত কনস্ট্রাকশন কোম্পানি ফেডারেশনের সাবেক সভাপতি ড. সালাহ বোরসলি নতুন গোপন ব্যবসা-বাণিজ্য বিরোধী আইনকে সমর্থন করেছেন, যাকে তিনি ‘অদৃশ্য অর্থনীতি’ নিয়ন্ত্রণ এবং স্থানীয় বাজারে বিদ্যমান কাঠামোগত বিকৃতি দূর করার একটি কৌশলগত ও গুরুত্বপূর্ণ পদক্ষেপ হিসেবে বর্ণনা করেছেন।

ড. বোরসলি ব্যাখ্যা করেছেন যে, এই আইন প্রয়োগের প্রথম ও প্রধান উপকৃত পক্ষ হলো জাতীয় অর্থনীতি, এরপর কুয়েতি তরুণ উদ্যোক্তা ও উদ্যোক্তারা, বিশেষ করে উভয় লিঙ্গের তরুণ-তরুণী। আইনটি সরাসরি একটি ন্যায়সঙ্গত ও স্বচ্ছ বিনিয়োগ পরিবেশ তৈরি করতে সহায়তা করে, যা জাতীয় ক্ষুদ্র ও মাঝারি উদ্যোগগুলোর সাফল্য ও বিকাশের প্রশস্ত দ্বার উন্মোচন করে, অবাধ ও অবৈধ প্রতিযোগিতা ছাড়াই।

তিনি আরও যোগ করেছেন যে, এই আইনের ইতিবাচক প্রভাব চূড়ান্ত ভোক্তাদের ওপর স্পষ্টভাবে প্রতিফলিত হবে, কারণ এটি প্রদত্ত পণ্য ও সেবার মান নিশ্চিত করবে। এর কারণ হলো, বাণিজ্যিক প্রতিষ্ঠানগুলো সরাসরি সরকারি তত্ত্বাবধানের আওতায় আসবে এবং আনুষ্ঠানিক মানদণ্ড মেনে চলবে।

ড. বোরসলি মনে করেন, গোপন ব্যবসা-বাণিজ্য ও সমান্তরাল অর্থনীতির বিরুদ্ধে সংগ্রামের গুরুত্ব নিহিত আছে অর্থনৈতিক কার্যকলাপ নিয়ন্ত্রণকারী আইনি কাঠামো শক্তিশালীকরণ, সরকারি কোষাগারকে আয়ের অপচয় থেকে রক্ষা করা, এবং বাজারে স্বচ্ছতা ও ন্যায়সঙ্গত প্রতিযোগিতা প্রতিষ্ঠা করার ক্ষেত্রে। তিনি কুয়েত মন্ত্রিসভার গোপন ব্যবসা-বাণিজ্য বিরোধী আইনসম্মত ডিক্রি প্রকল্প অনুমোদনের সিদ্ধান্তকে একটি নির্ণায়ক পদক্ষেপ হিসেবে বিবেচনা করেছেন, যা যেকোনো ব্যক্তিকে অন্যের পক্ষে বা প্রদত্ত লাইসেন্সের পরিধির বাইরে অর্থনৈতিক কার্যকলাপ পরিচালনা করার সুযোগ দেওয়া—যা ‘সামিলিং’ বা অন্তর্ভুক্তি পদ্ধতি নামে পরিচিত—কে নিষিদ্ধ করবে।