কুয়েত অর্থনৈতিক ও আর্থিক অবকাঠামো উন্নয়নে আইনি উন্নয়নে উল্লেখযোগ্য অগ্রগতি অর্জন করেছে - Sarmad

কুয়েত সরকারি পদক্ষেপগুলো চলমান বছরের তৃতীয় ত্রৈমাসিকে দেশের আর্থিক ও অর্থনৈতিক অবকাঠামোর উন্নয়নে একটি গুণগত ঝাঁকুনি অর্জনের দিকে ত্বরান্বিত করেছে। এই পদক্ষেপগুলো আইনি সংস্কারের একটি প্যাকেজের মাধ্যমে বাস্তবায়িত হচ্ছে, যা ব্যবসায়িক পরিবেশ উন্নয়ন, আয়ের উৎস বৈচিত্র্যকরণ এবং বিদেশি বিনিয়োগের আকর্ষণীয়তা বৃদ্ধির লক্ষ্যে কাঠামোগত পরিবর্তনের মাধ্যমে সমর্থিত।

গত দুই মাসে মন্ত্রিসভা কর্তৃক অনুমোদিত ছয়টি আইন কুয়েতের জাতীয় অর্থনীতিকে আরও টেকসই পথে পরিচালিত করার সরকারের কৌশলগত প্রতিশ্রুতি প্রকাশ করে। এটি ‘কুয়েত নিউ ২০৩৫’ নামক উন্নয়ন দৃষ্টিভঙ্গির সামগ্রিক লক্ষ্যমাত্রা অর্জনে সহায়তা করে, যা দেশের বিভিন্ন খাতের পুনর্গঠন পরিকল্পনা বাস্তবায়ন এবং দেশব্যাপী বৃহৎ উন্নয়নমুখী প্রকল্পগুলোর তদারকির সাথে সমান্তরালভাবে এগিয়ে চলছে।

২০২৬ সালের আইন নম্বর ৯০ অনুযায়ী সরকারি সুকুকের বিষয়ে আইনটি অনুমোদন কুয়েতে সার্বভৌম অর্থায়ন ব্যবস্থার উন্নয়নে একটি গুরুত্বপূর্ণ পদক্ষেপ হিসেবে বিবেচিত হচ্ছে। এই আইনের মাধ্যমে রাষ্ট্রের জন্য উপলব্ধ অর্থায়ন সরঞ্জামের পরিসর প্রসারিত করা হয়েছে এবং শরিয়তের বিধানের সাথে সামঞ্জস্যপূর্ণ একটি নতুন অর্থায়ন সরঞ্জাম যুক্ত করা হয়েছে।

নতুন আইনটি ঐতিহ্যগত ঋণের সরঞ্জামগুলোর পাশাপাশি সার্বভৌম অর্থায়ন কাঠামোর মধ্যে সুকুকের অন্তর্ভুক্তির সুযোগ করে দেয়। এটি স্থানীয় ও আন্তর্জাতিকভাবে অর্থায়নের উৎস ও বিনিয়োগকারীদের বৈচিত্র্যকরণ, অর্থায়নের প্রয়োজনীয়তা পরিচালনার নমনীয়তা বৃদ্ধি এবং মূলধন বাজারের উন্নয়নের দিকে রাষ্ট্রের প্রবণতাকে সমর্থন করে। এছাড়াও, এটি আর্থিক দায়িত্ব পরিচালনার কার্যকারিতা বৃদ্ধি করে, যা আর্থিক টেকসইতার লক্ষ্যমাত্রার সাথে সামঞ্জস্যপূর্ণ এবং রাষ্ট্রের আর্থিক অবস্থানের শক্তি বজায় রাখে।

রাষ্ট্রের উত্তরাধিকারী প্রজন্মের জন্য সঞ্চিত তহবিলকে রাষ্ট্রের আর্থিক ও অর্থনৈতিক টেকসইতা বজায় রাখার অন্যতম প্রধান সার্বভৌম ভিত্তি হিসেবে বিবেচনা করে আইনি ও প্রতিষ্ঠানিক সুরক্ষা শক্তিশালী করার প্রতি রাষ্ট্রের অঙ্গীকারের অংশ হিসেবে, সরকার ২০২৬ সালের ৮১ নম্বর আইনসভা দ্বারা জারি করা বিধিমালা প্রণয়ন করেছে, যা সরকারকে রাষ্ট্রের সাধারণ সঞ্চয়ের তহবিলকে সমর্থন দেওয়ার জন্য উত্তরাধিকারী প্রজন্মের সঞ্চিত তহবিল থেকে ঋণ গ্রহণের অনুমতি প্রদান করে। এই আইন অনুযায়ী, পরিশোধযোগ্য ভিত্তিতে অর্জিত আয় থেকে সুবিধা নেওয়া সম্ভব, যা মূলধনের সম্পূর্ণ সংরক্ষণ এবং দীর্ঘমেয়াদে সম্পদের বৃদ্ধির টেকসইতা নিশ্চিত করে, পাশাপাশি রাষ্ট্রকে তার প্রয়োজনীয়তাগুলিকে নিয়ন্ত্রিতভাবে পরিচালনা করতে সক্ষম করে, যাতে সম্পদের মূলধন ক্ষতিগ্রস্ত না হয় বা নিঃশেষিত না হয় এবং বর্তমান প্রয়োজনীয়তা ও উত্তরাধিকারী প্রজন্মের অধিকারের মধ্যে ভারসাম্য বজায় থাকে।

এদিকে, গত আগস্ট মাসে প্রণীত অর্থনৈতিক আদালত প্রতিষ্ঠার আইনটি ন্যায়বিচারের কার্যকারিতা নিশ্চিত করা, অর্থনৈতিক বিরোধ দ্রুত নিষ্পত্তি করা, বিচারিক প্রক্রিয়া সহজীকরণ এবং ইলেকট্রনিক মাধ্যমের ব্যবহার বৃদ্ধির দিকে একটি গুণগত পরিবর্তন হিসেবে বিবেচিত হয়। এই আইন অনুযায়ী, উচ্চ আদালত, আপিল আদালত এবং বিভাগীয় আদালতে বিশেষায়িত অর্থনৈতিক আদালত গঠন করা হবে, যা আইনে নির্ধারিত অর্থনৈতিক, বাণিজ্যিক ও বিনিয়োগ সংক্রান্ত বিরোধগুলি নিষ্পত্তি করবে। এই আদালতগুলিকে সহায়তা করার জন্য একটি বিশেষায়িত প্রযুক্তিগত অফিস থাকবে। নতুন আইনটি বিনিয়োগ পরিবেশে আস্থা বৃদ্ধি, খরচ ও ঝুঁকি হ্রাস এবং অর্থনৈতিক চক্র থেকে বন্ধ পড়া অর্থের দ্রুত প্রত্যাবর্তনে সহায়তা করবে, যা দেশের প্রতিযোগিতামূলক ক্ষমতা বৃদ্ধি করবে এবং এটিকে একটি আঞ্চলিক আর্থিক ও বাণিজ্যিক কেন্দ্র হিসেবে প্রতিষ্ঠিত করবে, যা ‘নতুন কুয়েত ২০৩৫’ দর্শনের লক্ষ্যগুলির সাথে সামঞ্জস্যপূর্ণ।

২০২৬ সালের ৭৮ নম্বর আইন প্রণয়ন সংক্রান্ত প্রস্তাবটি বাণিজ্যিক গোপনীয়তা বা ‘তাস্তির’ বিরোধী ব্যবস্থা গ্রহণের লক্ষ্যে আনা হয়েছে, যা অর্থনৈতিক কার্যক্রমের পরিবেশকে বৈধতা প্রদান করে স্বচ্ছতা, ন্যায়বিচার এবং সমান সুযোগ নিশ্চিত করার পাশাপাশি রাষ্ট্রের তত্ত্বাবধান, নিয়ন্ত্রণ এবং আদায়ের ক্ষমতা বৃদ্ধি করে; যা টেকসই অর্থনৈতিক উন্নয়ন অর্জন এবং সাধারণ শান্তি ও জনস্বার্থ রক্ষা করে।

রাষ্ট্রের আরও নমনীয় ও স্বচ্চা ব্যবসায়িক পরিবেশের দিকে ঝোঁকের অংশ হিসেবে, মন্ত্রিসভা গত সেপ্টেম্বর মাসের শেষের দিকে ২০১৬ সালের ১ নম্বর আইন দ্বারা জারিকৃত কোম্পানি আইনের কিছু বিধান সংশোধন সংক্রান্ত আইন প্রণয়ন সংক্রান্ত প্রস্তাব অনুমোদন করে, যার লক্ষ্য ছিল কোম্পানি প্রতিষ্ঠা সহজতর করা এবং তাদের সাথে লেনদেনে আস্থা বৃদ্ধি করা। প্রস্তাবটি কোম্পানি প্রতিষ্ঠা থেকে শুরু করে তাদের কার্যকালীন সময়ে এবং তাদের চুক্তি ও মূল নীতিমালায় যে কোনো পরিবর্তন আসলে, সংশ্লিষ্ট সকল আইনি পদক্ষেপ ও কার্যক্রমের নথিভুক্তকরণকে বাধ্যতামূলক করার শর্তটি বাদ দিয়েছে এবং এতে অংশীদারগণ বা তাদের প্রতিনিধিদের দ্বারা লিখিত ও স্বাক্ষরিত হওয়ার বিষয়টিকেই যথেষ্ট বলে গণ্য করা হয়েছে।

এর পাশাপাশি, সরকার সরকারি আর্থিক ব্যবস্থাপনা ব্যবস্থার উন্নয়ন এবং এর দক্ষতা ও কার্যকারিতা বৃদ্ধির কাজ চালিয়ে যাচ্ছে, যা সংস্কার ও উন্নয়নের যাত্রায় একটি মৌলিক ভিত্তি হিসেবে কাজ করছে। সরকার সম্প্রতি সরকারি প্রতিষ্ঠানগুলোর আর্থিক কর্মকাণ্ডে স্বচ্ছতা, স্বচ্ছতা ও শাসনতান্ত্রিক নীতিমালা প্রবর্তনের জন্য একটি কর্মসূচি চালু করেছে, যা ১ এপ্রিল ২০২৬ থেকে ৩১ মার্চ ২০৩০ পর্যন্ত চারটি আর্থিক বছর ধরে চলবে।

এই কর্মসূচিটি রাষ্ট্রের উন্নয়ন পরিকল্পনার দুটি মৌলিক স্তম্ভ ‘কার্যকর সরকারি ব্যবস্থাপনা’ এবং ‘সৃজনশীল মানবসম্পদ’-কে সমর্থন করে, যা বিশেষায়িত আর্থিক জ্ঞান বৃদ্ধি, সর্বোত্তম অনুশীলনসমূহের সুফল গ্রহণ এবং আর্থিক ও প্রযুক্তিগত বিশ্লেষণের সরঞ্জামসমূহের ব্যবহারের মাধ্যমে জ্ঞানভিত্তিক অর্থনীতির ধারণার সাথে সম্পর্কিত; যা আর্থিক সিদ্ধান্তের গুণমান বৃদ্ধি এবং ‘নতুন কুয়েত ২০৩৫’ দৃষ্টিভঙ্গির আওতায় টেকসই উন্নয়নের ভিত্তিগুলোকে শক্তিশালী করতে সহায়তা করে।

কুয়েত কর্তৃপক্ষ চলতি বছরের শুরুতে দেশের অর্থনৈতিক কার্যকলাপ উদ্দীপিত করা এবং আর্থিক টেকসইতা বৃদ্ধি করার জন্য বেশ কয়েকটি পদক্ষেপ গ্রহণ করেছে, যার মধ্যে রয়েছে উন্নয়নমুখী প্রকল্পগুলোর জন্য নির্দিষ্ট মূলধনী খরচ চালিয়ে যাওয়া, বেসরকারি খাতে কাজের নিয়ন্ত্রক কাঠামো সংস্কার করা, নতুন অর্থনৈতিক সুযোগ ও খাত সৃষ্টিতে বৃদ্ধি করা এবং বেসরকারি খাতের উন্নয়নমুখী প্রকল্পে অংশগ্রহণকে সমর্থন করা।

২০২৬/২০২৭ অর্থবছরের সাধারণ বাজেটের প্রস্তাব থেকে জানা যায় যে, মন্ত্রণালয় ও সরকারি বিভাগগুলোর কাছে ৪৩৩টি চলমান প্রকল্প রয়েছে, পাশাপাশি ১০১টি নতুন প্রকল্প রয়েছে। এছাড়া সংযুক্ত সংস্থাগুলোর কাছে প্রায় ১২২টি প্রকল্প রয়েছে, যার মধ্যে ১৫টি নতুন এবং ১০৭টি চলমান প্রকল্প রয়েছে।