ইনফোগ্রাফিক সারমাদ | মাল্টিল্যাটারাল কাজের একটি নতুন বৈশ্বিক দশক শুরু করছে সংযুক্ত আরব আমিরাত - সারমাদ

(ওয়াসা) – ১৯৫৫ সালে জেনেভায় তার প্রথম অধিবেশনের পর থেকে, জাতিসংঘের অপরাধ প্রতিরোধ ও ফৌজদারি ন্যায়বিচার বিষয়ক কনফারেন্স একটি আন্তর্জাতিক মঞ্চ হিসেবে আন্তঃপক্ষীয় কাজ, রাষ্ট্রগুলোর মধ্যে সংলাপ, অভিজ্ঞতা বিনিময়, অপরাধ প্রতিরোধ, ফৌজদারি ন্যায়বিচার প্রতিষ্ঠা এবং আইনের শাসন ক্ষেত্রে মানদণ্ড ও নীতিমালা উন্নয়নের জন্য গুরুত্বপূর্ণ ভূমিকা পালন করে আসছে।

সংযুক্ত আরব আমিরাত জাতিসংঘের এই উল্লেখযোগ্য ঘটনাটির ধারাবাহিকতায় একটি নতুন দশকের সূচনা করছে, যখন তারা ২০২৬ সালের ২৬ সেপ্টেম্বর থেকে ১ অক্টোবর পর্যন্ত আবুধাবিতে জাতিসংঘের অপরাধ প্রতিরোধ ও ফৌজদারি ন্যায়বিচার বিষয়ক কনফারেন্সের পঞ্চদশ অধিবেশন আয়োজন করছে। এটি আন্তর্জাতিক কাজের কাঠামোকে শক্তিশালী করে ফৌজদারি ন্যায়বিচার, আইনের শাসন এবং সমাজের নিরাপত্তা ও স্থিতিশীলতা বৃদ্ধিতে আমিরাতের প্রতিশ্রুতি প্রতিফলিত করে, পাশাপাশি সংলাপ, সহযোগিতা এবং জ্ঞান বিনিময়ের একটি সার্বজনীন মঞ্চ হিসেবে আত্মপ্রকাশের এবং মানুষ, সমাজ ও পরিবেশের সুরক্ষা ও টেকসই উন্নয়ন লক্ষ্যমাত্রা অর্জনের প্রচেষ্টাকে সমর্থন করার এর অঙ্গীকারকে তুলে ধরে।

জাতিসংঘের তথ্য অনুযায়ী, প্রায় সাত দশক ধরে বিশ্বের পরিবর্তনের সাথে তাল মিলিয়ে কনফারেন্সের এজেন্ডা বিকশিত হয়েছে; কারাগারের পরিস্থিতি ও কিশোর অপরাধীদের আচরণের ওপর ফোকাস থেকে শুরু করে সংগঠিত অপরাধ ও সীমান্ত অতিক্রমকারী অপরাধের বিষয়গুলো নিয়ে আলোচনা, এবং শেষ পর্যন্ত সাইবার অপরাধ, কৃত্রিম বুদ্ধিমত্তা, পরিবেশের ক্ষতিসাধনকারী অপরাধ এবং টেকসই উন্নয়ন লক্ষ্যমাত্রা অর্জনে ফৌজদারি ন্যায়বিচারের ভূমিকা নিয়ে আলোচনা করা হয়েছে।

কনফারেন্সটি প্রতি পাঁচ বছর পর পর অনুষ্ঠিত হয়, যেখানে সরকার, বিশেষজ্ঞ, একাডেমিক এবং নাগরিক সমাজের সংস্থাগুলো অংশগ্রহণ করে, যা অপরাধ প্রতিরোধ, ন্যায়বিচার বৃদ্ধি এবং আইনের শাসন প্রতিষ্ঠার সর্বোত্তম উপায় নিয়ে আন্তর্জাতিক আলোচনার একটি সার্বজনীন মঞ্চ হিসেবে কাজ করে।

১৯৫৫ সালের ২২ আগস্ট থেকে ৩ সেপ্টেম্বর পর্যন্ত জেনেভায় প্রথম কংগ্রেস অনুষ্ঠিত হয়, যেখানে ৬১টি দেশের ৫১২ জন অংশগ্রহণকারী উপস্থিত ছিলেন। এর আলোচনা বেশ কয়েকটি বিষয়ের উপর কেন্দ্রীভূত ছিল, যার মধ্যে রয়েছে কিশোর অপরাধ, উন্মুক্ত শাস্তিমূলক প্রতিষ্ঠান, কারাগারের কর্মীদের নির্বাচন ও প্রশিক্ষণ, এবং শাস্তিমূলক প্রতিষ্ঠানে কাজ।

এর অন্যতম গুরুত্বপূর্ণ ফলাফল ছিল কারাবন্দীদের ন্যূনতম আদর্শ মানদণ্ডের নিয়মাবলি গৃহীত হওয়া, যা পরবর্তীতে কারাবন্দীদের আচরণ ও শাস্তি সংস্কার ক্ষেত্রে একটি গুরুত্বপূর্ণ আন্তর্জাতিক রেফারেন্সে পরিণত হয়।

১৯৬০ সালে লন্ডন দ্বিতীয় অধিবেশন আয়োজন করে, যা কারাগার ও স্বল্পমেয়াদী শাস্তি, কারাগারে কাজ, শর্তসাপেক্ষে মুক্তি, মুক্তির পর সমাজে পুনর্বাসন, এবং অপরাধ প্রতিরোধে জাতীয় পরিকল্পনার ভূমিকা বিষয়ক বিষয়গুলোর উপর জোর দেয়। এছাড়াও, কংগ্রেস কিশোর বিষয়ক বিশেষায়িত পুলিশ সেবা প্রতিষ্ঠার সুপারিশ করেছিল।

১৯৬৫ সালে স্টকহোমে অনুষ্ঠিত তৃতীয় অধিবেশনে সামাজিক পরিবর্তন ও অপরাধের মধ্যে সম্পর্ক, অপরাধ প্রতিরোধে সমাজের ভূমিকা, কিশোর ও তরুণদের জন্য বিশেষ ব্যবস্থা, এবং পুনরায় অপরাধে লিপ্ত হওয়া রোধের বিষয়গুলো নিয়ে আলোচনা করা হয়েছিল।

১৯৭০ সালে জাপানের কিয়োটোতে চতুর্থ কংগ্রেস অনুষ্ঠিত হয়, যেখানে জাতিসংঘের অপরাধ বিষয়ক কংগ্রেসের প্রথম ঘোষণাপত্র গৃহীত হয়।

১৯৭৫ সালে পঞ্চম কংগ্রেস জেনেভায় ফিরে আসে এবং এর আগ্রহের পরিধি বৃদ্ধি করে টেররিজম, সহিংসতা, মাদকসম্পর্কিত অপরাধ, অভিবাসন, সাংস্কৃতিক সম্পদকে লক্ষ্য করে করা অপরাধ এবং অন্যান্য আন্তর্জাতিক প্রকৃতির বিষয়গুলো অন্তর্ভুক্ত করে।

১৯৮০ সালে ভেনিজুয়েলার ক্যারাকাসে অনুষ্ঠিত ষষ্ঠ কংগ্রেসে অপরাধের প্রবণতা ও এর প্রতিরোধ কৌশল, কিশোরদের আচরণের জন্য মানদণ্ড উন্নয়ন, শাস্তিমূলক প্রতিষ্ঠানের বিকল্প ও সামাজিক পদক্ষেপ, এবং নারী বন্দীদের প্রয়োজনীয়তা বিষয়গুলোকে কেন্দ্র করে আলোচনা করা হয়েছিল।

১৯৮৫ সালে মিলানে অনুষ্ঠিত সপ্তম অধিবেশনে আন্তর্জাতিক অপরাধবিচারের মানদণ্ড বিকাশে একটি গুরুত্বপূর্ণ পরিবর্তন ঘটে, যেখানে কনফারেন্স মিলান অ্যাকশন প্ল্যান গ্রহণ করে, পাশাপাশি যুব অপরাধবিচার ব্যবস্থাপনা, অপরাধের শিকারদের অধিকার, বিচার বিভাগের স্বাধীনতা এবং বিদেশি বন্দীদের স্থানান্তর সংক্রান্ত কিছু মানদণ্ডও গৃহীত হয়। ১৯৯০ সালে হাভানায় অনুষ্ঠিত অষ্টম কনফারেন্সে একবিংশ শতাব্দীতে আন্তর্জাতিক অপরাধ ও অপরাধবিচার নিয়ে আলোচনা করা হয়, যার মধ্যে সংগঠিত অপরাধ, সন্ত্রাসবাদ এবং এগুলোর মোকাবিলায় আন্তর্জাতিক সহযোগিতার প্রতি বর্ধমান আগ্রহ অন্তর্ভুক্ত ছিল। ১৯৯৫ সালে কায়রোতে নবম অধিবেশন “সবার জন্য নিরাপত্তা ও ন্যায়বিচারের সন্ধানে” শ্লোগানে অনুষ্ঠিত হয়, যেখানে আইনের শাসন প্রতিষ্ঠা এবং অপরাধবিচার ব্যবস্থার ক্ষমতা বৃদ্ধির লক্ষ্যে আন্তর্জাতিক সহযোগিতা ও ব্যবহারিক প্রযুক্তিগত সহায়তার ওপর জোর দেওয়া হয়। ২০০০ সালে ভিয়েনায় অনুষ্ঠিত দশম কনফারেন্সটি সীমান্ত পারাপারকারী অপরাধের প্রতি বর্ধমান আগ্রহের প্রেক্ষাপটে অনুষ্ঠিত হয়, যেখানে ভিয়েনা ঘোষণা গৃহীত হয়, যা সীমান্ত পারাপারকারী অপরাধের বিরুদ্ধে আন্তর্জাতিক সহযোগিতা শক্তিশালীকরণ এবং অপরাধবিচার ব্যবস্থা সংস্কারের গুরুত্বকে নিশ্চিত করে। ২০০৫ সালে ব্যাংককে একাদশ কনফারেন্স অনুষ্ঠিত হয়, যেখানে ব্যাংকক ঘোষণা গৃহীত হয়, যা জাতিসংঘের অপরাধ প্রতিরোধ ও দমন এবং অপরাধবিচার সংস্কারে আন্তর্জাতিক সমন্বয় ও সহযোগিতা বিকাশের দিকে ঝুঁকে পড়া একটি গুরুত্বপূর্ণ রাজনৈতিক নথি হিসেবে বিবেচিত হয়; এই পর্যায়ে কনফারেন্সের আনুষ্ঠানিক নাম হয়ে ওঠে “জাতিসংঘের অপরাধ প্রতিরোধ ও অপরাধবিচার কনফারেন্স”। ২০১০ সালে ব্রাজিলের সেলভাদোর শহরে অনুষ্ঠিত দ্বাদশ কনফারেন্সে ন্যায়বিচার ও উন্নয়নের মধ্যে সম্পর্কের ওপর জোর দেওয়া হয়, এবং অপরাধবিচার ব্যবস্থা সংস্কার ও এর ক্ষমতা বৃদ্ধির জন্য একটি সামগ্রিক পদ্ধতি অনুসরণের গুরুত্ব নিশ্চিত করা হয়, পাশাপাশি বিশ্বব্যাপী উদ্ভূত অপরাধের রূপগুলোর মোকাবিলা করা হয়। ২০১৫ সালে দোহাতে ত্রয়োদশ কনফারেন্স অনুষ্ঠিত হয়, যা জাতিসংঘের অপরাধ কনফারেন্সগুলোর সূচনার ষাটতম বার্ষিকীতে অনুষ্ঠিত হয়।

কনফারেন্সটি জাতিসংঘের সামাজিক ও অর্থনৈতিক চ্যালেঞ্জগুলোর মোকাবিলা এবং জাতীয় ও আন্তর্জাতিক পর্যাতে আইনের শাসনকে শক্তিশালী করার জন্য অপরাধ প্রতিরোধ ও ফৌজদারি ন্যায়বিচারকে আরও বিস্তৃত জাতিসংঘের এজেন্ডার সাথে সমন্বয় করার ওপর জোর দিয়েছে। এছাড়াও, এতে সীমানা অতিক্রমকারী সংগঠিত অপরাধের বিরুদ্ধে আন্তর্জাতিক ও আঞ্চলিক সহযোগিতা, অপরাধের নতুন ও উদ্ভূত রূপগুলোর প্রতি সাড়া দেওয়া, এবং অপরাধ প্রতিরোধ ও ফৌজদারি ন্যায়বিচারকে শক্তিশালী করতে সামাজিক অংশগ্রহণের ভূমিকা নিয়ে আলোচনা করা হয়েছে।

২০২১ সালে জাপানের কিয়োটোতে অনুষ্ঠিত চতুর্থ কনফারেন্সটি ২০২০ সাল থেকে করোনাভাইরাস মহামারীর কারণে স্থগিত ছিল। এই কনফারেন্সে ১৫২টি সদস্য রাষ্ট্র, ৩৭টি আন্তর্জাতিক সরকারি সংস্থা এবং ১১৪টি গैर-সরকারি সংস্থার প্রতিনিধিত্বকারী প্রায় ৫,৬০০ জন অংশগ্রহণকারী একত্রিত হয়েছিলেন। কনফারেন্সটি “২০৩০ টেকসই উন্নয়ন এজেন্ডা অর্জনের লক্ষ্যে অপরাধ প্রতিরোধ, ফৌজদারি ন্যায়বিচার ও আইনের শাসনকে উন্নীতকরণ সম্পর্কিত কিয়োটো ঘোষণা” গ্রহণ করে, যা অপরাধ প্রতিরোধ, ন্যায়বিচার, আইনের শাসন এবং টেকসই উন্নয়নের মধ্যে পারস্পরিক সম্পর্ককে নিশ্চিত করে।

জাতিসংঘের অপরাধ প্রতিরোধ ও ফৌজদারি ন্যায়বিচার বিষয়ক পঞ্চদশ কনফারেন্স – আবুধাবি ২০২৬-এর শিরোনাম হলো “অপরাধ প্রতিরোধ, ফৌজদারি ন্যায়বিচার ও আইনের শাসন ক্ষেত্রে কাজ ত্বরান্বিত করা: মানুষ ও পৃথিবীকে রক্ষা করা এবং ডিজিটাল যুগে ২০৩০ টেকসই উন্নয়ন কর্মসূচি বাস্তবায়ন করা”।

এই কনফারেন্সে বিশ্বের ৯৭টিরও বেশি দেশ থেকে ৩,০০০ থেকে ৫,০০০ জন অংশগ্রহণকারী, ৩২ জনেরও বেশি বিচারমন্ত্রী, আন্তর্জাতিক ও আঞ্চলিক গোষ্ঠীগুলোর ৯৩ জন বক্তা এবং ৬২ জন উচ্চপর্যায়ের প্রতিনিধি (যার মধ্যে ৪৬ জন সরাসরি এবং ১৬ জন অনলাইনে অংশগ্রহণ করবেন) অংশগ্রহণ করার কথা রয়েছে। এটি অভিজ্ঞতা বিনিময়, উদ্যোগ প্রদর্শন এবং নতুন অংশীদারিত্ব গঠনের জন্য ব্যাপক একটি মঞ্চ প্রদান করবে, যা ব্যবহারিক ফলাফল এবং টেকসই উত্তরাধিকার নিশ্চিত করবে, যা ন্যায়বিচার উন্নয়ন, অপরাধ প্রতিরোধ এবং আইনের শাসনকে শক্তিশালী করার আন্তর্জাতিক প্রচেষ্টাকে সমর্থন করবে।

১৯৫৫ সালের জেনেভা থেকে ২০২৬ সালের আবুধাবি পর্যন্ত, আন্তর্জাতিক একটি সার্বজনীন প্রেক্ষাপটে কংগ্রেসের যাত্রা অব্যাহত থাকছে, যা শাস্তিমূলক ন্যায়বিচারের ধারণার বিকাশ এবং এর ক্ষেত্রগুলোর প্রসারণ প্রতিফলিত করে, এবং সমাজসমূহের সুরক্ষা, আইনের শাসন প্রতিষ্ঠা, এবং নিরাপত্তা, ন্যায়বিচার ও টেকসই উন্নয়নের সমর্থনে যৌথ কাজের গুরুত্বকে নিশ্চিত করে।