আগামী প্রজন্মের তহবিল থেকে ঋণ গ্রহণের অনুমতি দেওয়া এবং রাষ্ট্রের সাধারণ তহবিলকে সমর্থন প্রদানের লক্ষ্যে আইনগত বিধিমালা জারি - সারমাদ
আজ মঙ্গলবার প্রধানমন্ত্রী শেখ আহমাদ আল-আবদুল্লাহর সভাপতিত্বে মন্ত্রিসভার একটি সভা অনুষ্ঠিত হয়।
২০২৬ সালের ৮১ নম্বর আইনসম্মত রাজকীয় আদেশ জারি করা হয়েছে, যা ১৯৭৬ সালের ১০৬ নম্বর আইনসম্মত রাজকীয় আদেশের কিছু বিধান পরিবর্তন করে, যা ভবিষ্যৎ প্রজন্মের জন্য তহবিলের বিষয়ে প্রণীত হয়েছিল। সংবিধান, ১৪৪৫ হিজরি সালের ২ জিলকদ (মিলادي ১০ মে ২০২৪) তারিখের আমিরি আদেশ, ১৯৭৬ সালের ১০৬ নম্বর আইনসম্মত রাজকীয় আদেশ এবং এর সংশোধনী আইন, ১৯৭৮ সালের ৩১ নম্বর আইনসম্মত রাজকীয় আদেশ (সাধারণ বাজেট প্রণয়ন, এর কার্যকরন তত্ত্বাবধান এবং চূড়ান্ত হিসাব সংক্রান্ত বিধান এবং এর সংশোধনী আইন), ১৯৮২ সালের ৪৭ নম্বর আইন (সাধারণ বিনিয়োগ কর্তৃপক্ষ প্রতিষ্ঠা) এবং মন্ত্রিসভার অনুমোদন এবং অর্থনৈতিক ও বিনিয়োগ বিষয়ক মন্ত্রীর প্রস্তাবনা অনুসরণ করে এই আদেশ জারি করা হয়েছে।
প্রথম অনুচ্ছেদে উল্লেখ করা হয়েছে যে, ১৯৭৬ সালের ১০৬ নম্বর আইনসম্মত রাজকীয় আদেশের প্রথম অনুচ্ছেদের প্রথম প্যারাগ্রাফ এবং দ্বিতীয় অনুচ্ছেদের দ্বিতীয় প্যারাগ্রাফের পাঠ নিম্নরূপে প্রতিস্থাপিত হয়েছে:
প্রথম অনুচ্ছেদ (প্রথম প্যারাগ্রাফ): যদি বার্ষিক আয় ব্যয়ের চেয়ে বেশি হয়, তবে রাষ্ট্রের চূড়ান্ত হিসাবের প্রকৃত অতিরিক্ত অংশের একটি অংশ বার্ষিকভাবে বাদ দেওয়া হবে। এই অংশের হার সংশ্লিষ্ট মন্ত্রী (যিনি সাধারণ বিনিয়োগ কর্তৃপক্ষের পরিচালনা পর্ষদের সভাপতি) এর প্রস্তাব এবং মন্ত্রিসভার অনুমোদন অনুযায়ী নির্ধারিত হবে, যা ২০১৮/২০১৹ অর্থবছরের ফলাফল থেকে প্রযোজ্য হবে।
দ্বিতীয় অনুচ্ছেদ (দ্বিতীয় প্যারাগ্রাফ): সাধারণ বিনিয়োগ কর্তৃপক্ষ এই অর্থ বিনিয়োগ করবে এবং এর জন্য প্রয়োজনীয় সকল আর্থিক, বিনিয়োগ এবং অর্থায়ন সংক্রান্ত সরঞ্জাম ব্যবহার করতে পারবে। তাদের বিনিয়োগের আয় এই হিসাবে যুক্ত হবে।
দ্বিতীয় অনুচ্ছেদে উল্লেখ করা হয়েছে যে, ১৯৭৬ সালের ১০৬ নম্বর আইনসম্মত রাজকীয় আদেশের তৃতীয় অনুচ্ছেদের পাঠে দুটি নতুন প্যারাগ্রাফ যুক্ত করা হয়েছে এবং একই আদেশে একটি নতুন অনুচ্ছেদ 'তৃতীয় অনুচ্ছেদ (পুনরাবৃত্তি)' নামে যুক্ত করা হয়েছে।
তৃতীয় অনুচ্ছেদে দুটি নতুন প্যারাগ্রাফে বলা হয়েছে যে, এর ব্যতিক্রম হিসেবে, সংশ্লিষ্ট মন্ত্রী (যিনি সাধারণ বিনিয়োগ কর্তৃপক্ষের পরিচালনা পর্ষদের সভাপতি) এর প্রস্তাব এবং পরিচালনা পর্ষদের অনুমোদন অনুযায়ী মন্ত্রিসভার সিদ্ধান্তের মাধ্যমে, রাষ্ট্রের সাধারণ তহবিলকে সমর্থন দেওয়ার জন্য ভবিষ্যৎ প্রজন্মের জন্য তহবিল থেকে ঋণ নেওয়া যাবে। এই সিদ্ধান্তে নিম্নলিখিত বিষয়গুলো অন্তর্ভুক্ত থাকতে হবে:
- ঋণের পরিমাণ।
- ঋণের উদ্দেশ্য এবং এর উপর আয়।
- ঋণ বা এর কিস্তি এবং আয় পরিশোধের সময়সীমা এবং সময়সূচি।
- ঋণ বা এর সময়সূচি পুনর্বিন্যাসের শর্তাবলী এবং নিয়মকানুন।
- ঋণ পরিচালনা ও বাস্তবায়নের জন্য প্রয়োজনীয় অন্যান্য তথ্য ও বিধান।
উপরোক্ত ধারাবাহিকতা মেনে, ঋণের পরিমাণ এবং এর উপর প্রাপ্য আয় ভবিষ্যৎ প্রজন্মের জন্য তহবিলের হিসাবে একটি প্রাপ্য মূলধন হিসেবে নথিভুক্ত হবে। রাষ্ট্রের চূড়ান্ত হিসাব অনুমোদনের পর সাধারণ বাজেটে অতিরিক্ত থাকলে, রাষ্ট্রের আয় থেকে ঋণ পরিশোধের প্রাধান্য থাকবে। কোনো অবস্থাতেই ঋণ মুক্ত বা হ্রাস করা যাবে না, এটি শুধুমাত্র আইনের মাধ্যমে সম্ভব।
'তৃতীয় অনুচ্ছেদ (পুনরাবৃত্তি)' অনুচ্ছেদে বলা হয়েছে যে, ভবিষ্যৎ প্রজন্মের জন্য তহবিল থেকে ঋণ নেওয়া নিম্নলিখিত নিয়মকানুন মেনে হবে:
- একই অর্থবছরে মোট ঋণের পরিমাণ সর্বশেষ পাঁচটি নিরীক্ষিত অর্থবছরে তহবিলের প্রাপ্ত গড় আয়ের ১০০% এর বেশি হতে পারবে না।
- জমা ঋণের মোট বাকি পরিমাণ সর্বশেষ নিরীক্ষিত অর্থবছরের তহবিলের নিরীক্ষিত আর্থিক হিসাব অনুযায়ী সম্পদের নিট মূল্যের ১০% এর বেশি হতে পারবে না।
- এই অনুচ্ছেদের ধারা (১) এবং (২) এ উল্লিখিত যেকোনো সীমা অতিক্রম করলে নতুন কোনো ঋণ করা যাবে না। ঋণের হার নির্ধারিত সীমার মধ্যে নেমে আসার পর এই নিষেধাজ্ঞা তুলে নেওয়া হবে।
তৃতীয় অনুচ্ছেদে বলা হয়েছে যে, এই আইনসম্মত রাজকীয় আদেশের বিধানের বিরোধী অন্য কোনো বিধান বাতিল করা হলো।
৪র্থ ধারায় উল্লেখ করা হয়েছে যে, প্রধানমন্ত্রী ও মন্ত্রিসভার সদস্যগণ প্রত্যেকে নিজ নিজ দায়িত্বের আওতায় এই আইন-বিধি কার্যকর করবেন, এবং এটি সরকারি গেজেটে প্রকাশিত হবে এবং প্রকাশের তারিখ থেকেই এটি কার্যকর হবে।
আইন-বিধিটি ১৪৪৮ হিজরি সালের রবিউল আউয়াল মাসের ১৯ তারিখে (যা ১ সেপ্টেম্বর ২০২৬ খ্রিস্টাব্দের সমান) সিফ প্রাসাদে জারি করা হয়, এবং এতে কুয়েতের আমির শেখ মিশআল আহমাদ আল জাবির আস-সাবা, প্রধানমন্ত্রী শেখ আহমাদ আবদুল্লাহ আল আহমাদ আস-সাবা, এবং অর্থনৈতিক ও বিনিয়োগ বিষয়ক মন্ত্রণালয়ের মন্ত্রী শেখ আবদুল আজিজ নাসের আবদুল আজিজ আল মারজুক স্বাক্ষর করেন।
