আর্থিক মন্ত্রণালয়: 'আবাসিক ঋণ' 'কুয়েত ক্রেডিট ব্যাংক'-এর ঋণের সমান্তরাল বিকল্প; নাগরিকের পছন্দ করার অধিকার রয়েছে

আল-আনসারি: এটি শুধুমাত্র আবাসিক ইউনিটি ক্রয় বা সরকারি জমির দাগ নির্মাণের মধ্যে সীমাবদ্ধ; সম্প্রসারণ বা মেরামত এর অন্তর্ভুক্ত নয়।

আল-মুজাইনি: সর্বোচ্চ ২৫ বছরের মধ্যে ফান্ডিং পরিশোধ করতে হবে, যার মধ্যে একটি গ্রেস পিরিয়ড এবং সময়ের আগে পরিশোধের সুযোগ রয়েছে।

কুয়েতের আর্থিক মন্ত্রণালয় স্পষ্ট করেছে যে, ২০২৬ সালের আইন সংক্রান্ত রাজকীয় আদেশ নং (১১৪) আবাসিক সহায়তা প্রাপ্তদের জন্য আবাসিক ফান্ডিংয়ের ক্ষেত্রে নাগরিকদের স্থানীয় ব্যাংক এবং কুয়েত সেন্ট্রাল ব্যাংকের তত্ত্বাবধানে থাকা ফান্ডিং ও বিনিয়োগ কোম্পানিগুলোর কাছ থেকে আবাসিক ফান্ডিং পাওয়ার সুযোগ দেয়। এটি কুয়েত ক্রেডিট ব্যাংকের নির্মাণ ও ক্রয় ঋণের একটি সমান্তরাল বিকল্প হিসেবে কাজ করবে। এই বিধানগুলো কুয়েতের সরকারি গেজেটে এর কার্যকরী বিধিমালা প্রকাশের তারিখ থেকে কার্যকর হবে।

মন্ত্রণালয় একটি সাংবাদিক বিবৃতিতে উল্লেখ করেছে যে, এই রাজকীয় আদেশ কুয়েতে আবাসিক ফান্ডিং ব্যবস্থার উন্নয়নে একটি গুরুত্বপূর্ণ পদক্ষেপ, কারণ এটি নাগরিকদের জন্য উপলব্ধ ফান্ডিংয়ের বিকল্পগুলো বৃদ্ধি করে এবং ব্যাংকিং ও আর্থিক খাতকে আবাসন খাতে আরও অংশগ্রহণে উৎসাহিত করে। কার্যকরী বিধিমালা রাজকীয় আদেশটি প্রকাশের ছয় মাসের মধ্যে প্রকাশিত হবে, পাশাপাশি কুয়েত সেন্ট্রাল ব্যাংক কর্তৃক প্রদত্ত ফান্ডিংয়ের ক্ষেত্রে প্রযোজ্য নিয়ম ও নির্দেশাবলী, যার মধ্যে অ-সাবসিডিযুক্ত ফান্ডিংয়ের সুদের হার বা রিটার্ন অন্তর্ভুক্ত থাকবে।

আর্থিক মন্ত্রণালয় জানিয়েছে যে, এই রাজকীয় আদেশটি কুয়েতের আবাসিক সহায়তা প্রতিষ্ঠানের বিনিয়োগ ও বেসরকারি খাতের প্রকল্প বিষয়ক উপ-মহাপরিচালক ইঞ্জিনিয়ার আহমেদ আল-আনসারির সভাপতিত্বে, আর্থিক মন্ত্রণালয়ের জনঋণ বিভাগের পরিচালক ফাইসাল আল-মুজাইনি এবং সংশ্লিষ্ট কর্তৃপক্ষের বিশেষজ্ঞদের সমন্বয়ে গঠিত একটি কমিটির কাজের ফল। এই কমিটিটি আর্থিক মন্ত্রীর আদেশে গঠিত হয়েছিল।

কুয়েতের কর্তৃপক্ষের সদস্য, ইঞ্জিনিয়ার আহমদ আল-আনসারি জানান, অর্থায়ন শুধুমাত্র দুটি নির্দিষ্ট উদ্দেশ্যের জন্য সীমাবদ্ধ: স্বীকৃত স্থাপত্য উন্নয়নকারীদের কাছ থেকে আবাসিক ইউনিটি ক্রয় করা, অথবা আবাসিক যত্ন সাধারণ প্রতিষ্ঠান কর্তৃক বরাদ্দকৃত সরকারি জমির টিকেটে নির্মাণ করা। প্রজ্ঞাপন-আকারী আইনের বিধান অন্যান্য উদ্দেশ্য, যেমন সম্প্রসারণ, মেরামত, অনুমোদিত স্থাপত্য উন্নয়নকারী ছাড়া অন্য কাছ থেকে ক্রয় বা বেসরকারি জমির টিকেটে নির্মাণের ক্ষেত্রে প্রযোজ্য নয়।

আল-আনসারি আরও যোগ করেন যে, অর্থায়ন দুটি পরস্পর সম্পূরক অংশে গঠিত: প্রথমটি হলো সরকারি সমর্থিত অর্থায়ন, যেখানে সুদের খরচ বা লাভ-ক্ষতি সরকার বহন করে। এটি কুয়েত ক্রেডিট ব্যাংকের নির্মাণ ও ক্রয় ঋণের সমান্তরাল বিকল্প, কিন্তু এটি সেই ঋণগুলোর বিকল্প নয়; নাগরিকদের উভয় পথের মধ্যে পছন্দ করার অধিকার রয়েছে। দ্বিতীয়টি হলো অতিরিক্ত অসমর্থিত অর্থায়ন, যা শুধুমাত্র স্থাপত্য উন্নয়নকারীদের কাছ থেকে আবাসিক ইউনিটি ক্রয়কারীদের জন্য প্রযোজ্য এবং এটি অর্থায়নকারী সংস্থাগুলো তাদের ঋণযোগ্যতার শর্তাবলী অনুযায়ী প্রদান করে, যেখানে সরকারি সমর্থন শুধুমাত্র সমর্থিত অংশের জন্য সীমাবদ্ধ।

আল-আনসারি ব্যাখ্যা করেন যে, সমর্থিত অর্থায়ন একবারের জন্য প্রদান করা হয়, যারা কুয়েত ক্রেডিট ব্যাংকের আবাসিক ঋণ বিধিমালায় নির্ধারিত শর্তাবলী পূরণ করেন এবং ক্রয় বা নির্মাণের উদ্দেশ্যে কুয়েত ক্রেডিট ব্যাংকের কাছ থেকে কোনো ঋণ গ্রহণের আগে রাষ্ট্রীয় আবাসিক যত্নের সুবিধা ভোগ করেননি, যার মধ্যে ব্যাংকের কোনো ঋণ গ্রহণও অন্তর্ভুক্ত।

আল-আনসারি জোর দিয়ে বলেন যে, প্রজ্ঞাপন-আকারী আইনটি ২০২৩ সালের আইন নম্বর ১১৮-এর পরিপূরক, যা শহর বা আবাসিক ও উন্নয়নমূলক এলাকা প্রতিষ্ঠা, অর্থনৈতিকভাবে উন্নয়ন এবং এর সংশোধনী সম্পর্কিত। এই আইন আবাসিক সরবরাহের উন্নয়ন এবং নাগরিকদের তা অর্জনে সক্ষম করার জন্য প্রয়োজনীয় অর্থায়ন সরঞ্জাম সরবরাহের মধ্যে একটি সংযোগ স্থাপন করে।

অপরদিকে, কমিটির সদস্য ফাইসাল আল-মুযান্নি ব্যাখ্যা করেন যে, ফান্ডিংয়ের টাকা সমান মাসিক কিস্তিতে পরিশোধ করতে হবে, যা ফান্ডিং শুরু হওয়ার তারিখ থেকে সর্বোচ্চ ২৫ বছের মধ্যে সম্পন্ন করতে হবে। প্রদানকারী প্রতিষ্ঠান প্রদানকারীকে এই মেয়াদের মধ্যে একটি গ্রেস পিরিয়ড বা ছাড়ের সময়কাল দিতে পারেন, যার মধ্যে ক্রেতা যদি বিকাশকারী কোম্পানি থেকে পরিকল্পিত প্রকল্পের অধীনে সম্পদ ক্রয় করেন বা নিজস্ব জমিতে নির্মাণ করেন, তবে ফান্ডিংয়ের মূলধন পরিশোধে ছাড় দেওয়া হবে; তবে গ্রেস পিরিয়ডের সময়কালে সুদ বা রিটার্ন প্রদানকারীকে বহন করতে হবে। এছাড়াও, প্রদানকারীকে পূর্ণ বা আংশিকভাবে সময়ের আগে টাকা পরিশোধের অধিকার থাকবে, এবং যে অংশ পরিশোধ করা হয়েছে তার জন্য ভবিষ্যতের সুদ বা রিটার্ন বাতিল হয়ে যাবে।

পরিশোধে বিলম্ব বা ব্যর্থতার ক্ষেত্রে আল-মুযান্নি জানান যে, আইনি আদেশ অনুযায়ী ফান্ডিং প্রদানকারী প্রতিষ্ঠানগুলোকে প্রদানকারীকে কার্যকরী বিধিমালা দ্বারা নির্ধারিত পদ্ধতিতে নোটিশ প্রদান করতে হবে। এছাড়া, কুয়েত সেন্ট্রাল ব্যাংকের নির্দেশিকা অনুযায়ী ফান্ডিংয়ের মেয়াদ সর্বোচ্চ পাঁচ বছরের জন্য পুনরায় সারণীভুক্ত করার অনুমতি রয়েছে। কার্যকরী বিধিমালায় স্পষ্ট পদ্ধতি অন্তর্ভুক্ত থাকবে যা ব্যাংক ও ফান্ডিং প্রদানকারী প্রতিষ্ঠানগুলোকে প্রদানকারীর ব্যর্থতার ক্ষেত্রে মেনে চলতে হবে, যাতে ব্যর্থতার কারণে মর্টগেজ বাজি রাখা বা আবাসনের সরাসরি বিক্রয় না হয়।

আল-মুযান্নি ইঙ্গিত করেন যে, কুয়েত ক্রেডিট ব্যাংক রাষ্ট্রের পক্ষে দায়িত্ব পালন করে প্রদানকারীর ব্যর্থতার ক্ষেত্রে ফান্ডিং প্রদানকারী প্রতিষ্ঠানের কাছে সমর্থিত ফান্ডিংয়ের অবশিষ্টাংশ পরিশোধ করবে, তবে প্রদানকারীর কাছ থেকে পরিশোধিত অর্থ ও খরচ ফেরত নেওয়ার অধিকার সংরক্ষণ করবে; এতে প্রদানকারীর দায়িত্ব থেকে অব্যাহতি পাওয়া হবে না।

আল-মুযান্নি আরও তুলে ধরেন যে, সম্পদটি ফান্ডিংয়ের দায়িত্ব পূর্ণ না হওয়া পর্যন্ত দায়িত্ব পালনের নিশ্চয়তা হিসেবে মর্টগেজ করা থাকবে, এবং কুয়েত ক্রেডিট ব্যাংক ও ফান্ডিং প্রদানকারী প্রতিষ্ঠানের পূর্বানুমোদন ছাড়া এর মালিকানা হস্তান্তর করা যাবে না। এছাড়া, সম্পদটি এমন ব্যক্তির কাছে হস্তান্তর করতে হবে যারা আবাসন সহায়তার অধিকারী এবং যারা আগে কখনো আবাসন ফান্ডিং পাননি, এবং যিনি প্রদানকারীর দায়িত্ব পালন করবেন।

আল-মুযাইনি নিশ্চিত করে শেষ করেন যে, আইনগত আদেশটি রাষ্ট্র এবং ব্যাংকিং ও আর্থিক খাত ও স্থাবর সম্পত্তি খাতের মধ্যে অংশীদারিত্বকে শক্তিশালী করে, যা পারিবারিক স্থিতিশীলতা এবং জাতীয় অর্থনীতি সক্রিয়করণে প্রতিফলিত হবে।