‘বাণিজ্য মন্ত্রণালয়’ ঋণগ্রস্ত কোম্পানির লাইসেন্স স্থগিতের বিষয়টি বিবেচনা করছে... ‘স্বয়ংক্রিয়ভাবে’

বাণিজ্য ও শিল্প মন্ত্রণালয়ের কর্মকর্তারা একটি টেকসই ব্যবস্থা প্রণয়নের প্রস্তুতি নিচ্ছেন, যা মন্ত্রণালয়ের কাছে প্রদত্ত সেবার বিনিময়ে বকেয়া ফি আদায়ের প্রবাহ নিয়ন্ত্রণ নিশ্চিত করবে। এই ব্যবস্থার অংশ হিসেবে কোম্পানির রেজিস্ট্রি ও ‘বাণিজ্য’ মন্ত্রণালয়ের সনদ সংশোধন করতে হবে, বিশেষ করে যখন তা অন্য সরকারি সংস্থার সাথে জড়িত, যার মধ্যে ন্যায়বিচার মন্ত্রণালয় অন্যতম।

গত বৃহস্পতিবার ‘বাণিজ্য’ মন্ত্রণালয় প্রায় ২,০০০ কোম্পানির লাইসেন্স স্থগিত করেছিল, কারণ তারা কর্পোরেট কাঠামোর সংশোধনী সংক্রান্ত লেনদেনের জন্য মন্ত্রণালয়ের বকেয়া ফি পরিশোধ ও সম্পন্ন করেনি। এই ব্যবস্থা তুলে নেওয়ার শর্ত হিসেবে বকেয়া ফি পরিশোধ এবং মুলতুবি থাকা কার্যক্রম সম্পন্ন করতে হবে। এই প্রেক্ষিতে মন্ত্রণালয়ের কর্মকর্তারা বকেয়া ফি পরিশোধে বিলম্বকারী সংস্থাগুলোর লাইসেন্স স্থগিত করার ব্যবস্থা প্রয়োগের জন্য একটি তাৎক্ষণিক ব্যবস্থা অনুমোদনের বিষয়টি বিবেচনা করছেন। এর মাধ্যমে মন্ত্রণালয়ের কাছে বকেয়া ফি জমা না হওয়ার সমস্যা এড়ানো, মন্ত্রণালয়ের নিয়মকানুনের বিরোধী সংস্থাগুলোর সংখ্যা নিয়ন্ত্রণে রাখা এবং ভবিষ্যতে একই সময়ে বড় সংখ্যক লঙ্ঘনের তথ্য পরিচালনা করার প্রয়োজনীয়তা এড়ানো সম্ভব হবে।

এই প্রসঙ্গে ‘বাণিজ্য’ মন্ত্রণালয়ের কর্মকর্তারা বিভিন্ন পরিস্থিতি বিবেচনা করছেন, যার মধ্যে সরকারি সংস্থাগুলোর মধ্যে স্বয়ংক্রিয় সংযোগ ব্যবহার সক্রিয় করা অন্তর্ভুক্ত। এর ফলে ‘বাণিজ্য’ মন্ত্রণালয় ‘সিস্টেম’-এর মাধ্যমে তাৎক্ষণিকভাবে সতর্কবার্তা পাবে, যখন কোনো কোম্পানি প্রতিষ্ঠার সময় বা বিদ্যমান কোম্পানির ক্ষেত্রে সংশোধনী নথিভুক্ত করার লেনদেন সম্পন্ন হবে। এই সতর্কবার্তা তখনই পাঠানো হবে, যখন সংশ্লিষ্ট কর্পোরেট entity ন্যায়বিচার মন্ত্রণালয়ের কাছে প্রযোজ্য ফি পরিশোধ করবে।

যদি ‘বাণিজ্য’ মন্ত্রণালয়ের প্রয়োজনীয় কার্যক্রম সম্পন্ন না হয় এবং ‘ন্যায়বিচার’ মন্ত্রণালয়ের মাধ্যমে আদায়কৃত ফি পরিশোধ করা না হয়, তবে ‘বাণিজ্য’ মন্ত্রণালয় স্বয়ংক্রিয়ভাবে সংশ্লিষ্ট প্রতিষ্ঠানের লাইসেন্স স্থগিত করবে, যতক্ষণ না সংশ্লিষ্ট কর্তৃপক্ষ মন্ত্রণালয়ের ফি পরিশোধ করেন। এ ক্ষেত্রে এটি বিবেচনায় রাখা হয়েছে যে, ইলেকট্রনিক পেমেন্ট মাধ্যম অনলাইনে পেমেন্ট নিশ্চিত করে, যা সংশ্লিষ্ট মন্ত্রণালয়ে গিয়ে প্রচলিত পেমেন্ট পদ্ধতিতে কর্মকর্তাদের মাধ্যমে অর্থ পরিশোধের প্রয়োজনীয়তা দূর করে; এটি কার্যক্রম সরলীকরণ, সংশ্লিষ্ট কর্তৃপক্ষের মধ্যে ইলেকট্রনিক সংযোগ উন্নয়ন এবং রেকর্ড ও সরকারি দলিলের ব্যবস্থাপনা শক্তিশালীকরণে সহায়তা করে।

এদিকে, লাইসেন্স স্থগিতকরণের কার্যক্রম কেবল নির্দিষ্ট কিছু প্রতিষ্ঠানের মধ্যে সীমাবদ্ধ নয়; ‘বাণিজ্য’ মন্ত্রণালয়ের শাস্তিমূলক প্রয়োগ লঙ্ঘনকারী এবং মন্ত্রণালয়ের ফি পরিশোধে ব্যর্থ প্রতিষ্ঠানগুলোর ওপর প্রসারিত হয়, যা বিভিন্ন ধরণের বাণিজ্যিক প্রতিষ্ঠানের লাইসেন্স স্থগিত করতে পারে, যার মধ্যে রয়েছে ‘একক মালিকানা’, ‘সীমিত দায়ের অংশীদারিত্ব’, ‘সহযোগিতামূলক’ এবং ‘সরল সুনামভিত্তিক’ প্রতিষ্ঠান।

‘বাণিজ্য’ মন্ত্রণালয়ের ফি পরিশোধে ব্যর্থ কার্যক্রমের বেশিরভাগই অংশীদারের প্রবেশ ও প্রস্থান সংক্রান্ত, যার প্রতিটি জন্য ৬০ কুয়েতি দিনার (দুটি কার্যক্রম সম্পন্ন করতে মোট ১২০ দিনার) নির্ধারিত। অন্যদিকে, ‘ন্যায়বিচার’ ও ‘বাণিজ্য’ মন্ত্রণালয়ের দলিলস্বীকার প্রয়োজন এমন আরও কয়েকটি কার্যক্রম রয়েছে।

উল্লেখ্য, সাম্প্রতিককালে কোম্পানি আইনে সংশোধনী আনা হয়েছে, যা ‘ন্যায়বিচার’ মন্ত্রণালয়ের দলিলস্বীকার বিভাগে দলিলস্বীকারের কার্যক্রম নিয়ন্ত্রণ ও উন্নত করেছে। এতে সরকারি দলিলস্বীকারকের কোম্পানির দলিলস্বীকারের ক্ষমতা বাতিল করে তা ‘বাণিজ্য’ মন্ত্রণালয়ের বাণিজ্যিক রেজিস্ট্রেশন ইউনিটে স্থানান্তর করা হয়েছে। দুই মন্ত্রণালয়ের মধ্যে সমন্বয় ও রেজিস্ট্রি বিনিময়ের প্রক্রিয়াও নিয়ন্ত্রিত হয়েছে। এটি কার্যত এই অর্থ বহন করে যে, কোম্পানির কর্তৃপক্ষের জন্য ‘বাণিজ্য’ মন্ত্রণালয়ে একাধিক কার্যক্রমের দলিলস্বীকার যথেষ্ট, ‘ন্যায়বিচার’ মন্ত্রণালয়ে পুনরায় দলিলস্বীকারের প্রয়োজন নেই।

অডিটিংয়ের দিক থেকে, এই প্রয়োগটি নথিভুক্তকরণের জন্য প্রদেয় ফিসের প্রায় ১০ শতাংশ সাশ্রয় করে, যা আগে ‘আদল’ (বিচার বিভাগ) লেনদেনের জন্য আদায় করত। এর ফলে কোম্পানির কর্মকর্তারা ও মালিকদের আর দুইবার আইনি প্রক্রিয়ার ফিস পরিশোধ করার প্রয়োজন নেই, যা আগে প্রচলিত ছিল—প্রথমবার ‘আদল’-এ এবং দ্বিতীয়বার ‘বাণিজ্য মন্ত্রণালয়’-এ।

সরকারি নোটরি পাবলিকের কোম্পানির কাগজপত্র নথিভুক্ত করার কর্তৃত্ব বাতিল করে তা ‘বাণিজ্য মন্ত্রণালয়’-এর ব্যবসায়িক রেজিস্ট্রেশন ইউনিটে স্থানান্তরের মাধ্যমে, মালিকদের যারা মালিকানা তালিকায় কোনো পরিবর্তন আনতে চান, তাদের তা ‘বাণিজ্য মন্ত্রণালয়’-এ কার্যকর করতে হবে এবং শুধুমাত্র মন্ত্রণালয়ের ফিস পরিশোধ করতে হবে, ‘আদল’-এর কাছে যাওয়া আর প্রয়োজন হবে না।