বাস্তুভিটা সংক্রান্ত বিষয়টি নতুন ধাপে.. বেসরকারি খাতের সাথে অংশীদারিত্বকে শক্তিশালী করতে সংস্কারের প্যাকেজ

কুয়েত সরকারের সাম্প্রতিকভাবে গৃহীত আইনগত ও কার্যকরী সংস্কার ব্যবস্থাটি আবাসন বিষয়ক একটি কৌশলগত পরিবর্তনের বিন্দু হিসেবে বিবেচিত হচ্ছে, যা শহরতত্ত্বের টেকসইতা অর্জনের নতুন পর্যায়ে দেশটিকে নিয়ে যাচ্ছে, যা রাষ্ট্রের লক্ষ্যগুলোর সাথে সামঞ্জস্যপূর্ণ এবং নাগরিকদের প্রয়োজনীয়তা পূরণ করে।

গত ২২ সেপ্টেম্বর মন্ত্রিসভা কর্তৃক অনুমোদিত আবাসন সহায়তা প্রাপকদের জন্য আবাসিক ফাইন্যান্সিং সম্পর্কিত বিল্ডিংয়ের প্রকল্পটি সরকারি সিদ্ধান্তের একটি নতুন আইনগত ধাপ হিসেবে গণ্য হচ্ছে, যা নাগরিকদের জন্য সম্মানজনক আবাসনের টেকসই সরবরাহ নিশ্চিত করার লক্ষ্যে নেওয়া হয়েছে।

আবাসিক ফাইন্যান্সিং আইনের প্রয়োগ ভবিষ্যতের আবাসিক প্রকল্পগুলিকে সমর্থন করার জন্য অতিরিক্ত আর্থিক সরঞ্জাম তৈরি করবে, আবাসন সহায়তা প্রাপকদের অপেক্ষার সময়কাল কমাবে এবং আবাসিক খাতকে সক্রিয় করবে।

নগর বিষয়ক বিষয়ক রাষ্ট্রমন্ত্রী এবং আবাসন বিষয়ক রাষ্ট্রমন্ত্রী আবদুল্লাতিফ আল-মুশারি বলেছেন যে আইন প্রকল্পটিতে ১৫টি ধারা রয়েছে, এবং দ্বিতীয় ধারাটি এর প্রয়োগের ক্ষেত্র এবং কার্যকারিতা নির্ধারণ করেছে, যা আবাসিক ইউনিটি ক্রয়ের জন্য বা সরকারি জমির খসড়া তৈরির জন্য, যা সাধারণ আবাসন সহায়তা প্রতিষ্ঠান কর্তৃক নির্ধারিত শর্তাবলী এবং নিয়ন্ত্রণ অনুযায়ী প্রকল্পগুলিতে প্রয়োগ করা হয়েছে।

আইনের চতুর্থ ধারাটি আবাসিক ফাইন্যান্সিংয়ের জন্য সমর্থিত বা অসমর্থিত ফাইন্যান্সিংয়ের জন্য নির্দিষ্ট বিধান এবং এর পরিশোধের পদ্ধতি নির্ধারণ করেছে, যা কেন্দ্রীয় ব্যাংক অফ কুয়েত কর্তৃক নির্ধারিত শর্তাবলী এবং প্রক্রিয়া অনুযায়ী একসাথে ব্যবহারের অনুমতি দেয়।

২০২৫ সালের ৮৯ নম্বর বিল্ডিংটি ২০২৩ সালের ১১৮ নম্বর আইনের কিছু বিধান পরিবর্তন করেছে, যা শহর বা আবাসিক এলাকা প্রতিষ্ঠা এবং অর্থনৈতিকভাবে উন্নয়নের জন্য কোম্পানি গঠন (আবাসিক ফাইন্যান্সিং) সম্পর্কিত, যা সাধারণ আবাসন সহায়তা প্রতিষ্ঠান কর্তৃক গঠিত কোম্পানির বিভিন্ন আকৃতি এবং এর মূলধনকে প্রকল্পের প্রকৃতি এবং প্রতিটি প্রকল্পের জন্য বিশেষ অধ্যয়নের সাথে সামঞ্জস্যপূর্ণ করে।

২০২৫ সালের আগস্টের শুরুতে আনুষ্ঠানিকভাবে কার্যকর হওয়া রিয়েল এস্টেট ডেভেলপারদের আইনটি আবাসিক খাতের উন্নয়নের প্রধান অক্ষগুলোর মধ্যে একটি এবং টেকসই আবাসিক যত্ন অর্জনের একটি গুরুত্বপূর্ণ উপাদান হিসেবে বিবেচিত হয়, যেখানে এর ভূমিকা নাগরিকদের প্রয়োজনীয়তা ও আকাঙ্ক্ষা পূরণকারী সমন্বিত শহুরে সম্প্রদায় গঠনে অবদান রাখতে বিস্তৃত।

এছাড়াও, ‘আবাসিক যত্ন’ আইনটি প্রতিটি প্রকল্পের জন্য ভবন, উপনগর, এলাকা ও মহল্লার প্রযুক্তিগত নিয়ন্ত্রণ, মানদণ্ড ও স্পেসিফিকেশন নির্ধারণের সুযোগ করে দিয়েছে, যাতে সেই প্রকল্পগুলোর নকশার সমন্বয় ও জীবনযাত্রার মান নিশ্চিত করা যায়।

রিয়েল এস্টেট ডেভেলপার প্রোগ্রামের প্রথম ধাপে তিনটি বিনিয়োগ সুযোগের জন্য ডেভেলপারদের যোগ্যতা প্রদানের সরকারি ঘোষণা আইনের বিধান বাস্তবায়নের অংশ হিসেবে শহুরে উন্নয়নের বৃদ্ধি ও আবাসিক বিষয়ক চ্যালেঞ্জগুলো অতিক্রম করার ক্ষমতা বৃদ্ধিতে সমর্থন প্রদানের একটি মৌলিক ইট হিসেবে কাজ করেছে।

রিয়েল এস্টেট ডেভেলপার প্রকল্পকে এগিয়ে নিয়ে যাওয়ার নতুন একটি পদক্ষেপ হিসেবে, আবাসিক যত্নের সাধারণ প্রতিষ্ঠান গত আগস্টের শেষে ৪১টি কুয়েতি ও আন্তর্জাতিক কোম্পানি সমন্বিত ২২টি কনসোর্টিয়ামকে তিনটি বৃহৎ আবাসিক প্রকল্পের পরবর্তী ধাপের নিলাম প্রক্রিয়ায় অংশগ্রহণের জন্য যোগ্য ঘোষণা করেছে, যা প্রকল্প বাস্তবায়নের প্রক্রিয়া ত্বরান্বিত করতে সহায়তা করবে।

প্রতিষ্ঠানের অস্থায়ী পরিচালক (বিনিয়োগ ও বেসরকারি খাতের প্রকল্প বিষয়ক) ইঞ্জিনিয়ার আহমদ আল-আনসারি বলেছেন যে, কনসোর্টিয়ামগুলোর যোগ্যতা প্রদন মন্ত্রিসভার নির্দেশাবলি বাস্তবায়নের অংশ হিসেবে করা হয়েছে। তিনি উল্লেখ করেন যে, এই পদক্ষেপটি নাগরিকদের প্রয়োজনীয়তা পূরণকারী সমন্বিত আবাসিক প্রকল্পের উন্নয়নে অবদান রাখবে এবং শহুরে উন্নয়ন ক্ষেত্রে রাষ্ট্রের লক্ষ্যগুলোর সাথে সামঞ্জস্যপূর্ণ হবে।

আবাসিক যত্নের সাধারণ প্রতিষ্ঠানটি রিয়েল এস্টেট ডেভেলপারের মাধ্যমে বাস্তবায়নযোগ্য প্রথম প্রকল্পগুলোর জন্য বিস্তারিত ও সামগ্রিক সম্ভাব্যতা অধ্যয়ন পরিচালনা করেছে, যেখানে প্রথম তিনটি স্থান সাবধানে পরীক্ষা করা হয়েছে এবং প্রকল্পের সম্ভাব্যতা নিশ্চিত করতে এই আবাসগুলো ও এলাকাগুলোর প্রাথমিক নকশা প্রস্তুত করা হয়েছে।

মন্ত্রী মিশারি জানিয়েছেন যে, বসবাসের যত্নের সাধারণ প্রতিষ্ঠানের কাজ গত সময়ে গুরুত্বপূর্ণ কিছু নীতিমালা ও আইন সংশোধনের দিকে দ্রুত গতিতে কেন্দ্রীভূত ছিল।

কমিটির দায়িত্ব হলো দেশের আবাসন বিষয়ক প্রকল্পগুলোর সম্পন্ন হওয়ার গতি বৃদ্ধি করে এমন সকল ব্যবস্থা ও পদক্ষেপ গ্রহণ করা, এই প্রসঙ্গে যে কোনো বাধা দূর করা, এবং সরকারি কর্তৃপক্ষগুলোর মধ্যে সমন্বয় সাধন করে বর্তমান ও ভবিষ্যতের আবাসিক শহর ও উপনগরগুলোর সাথে সম্পর্কিত সেবাগুলোর পরিকল্পনা, সরবরাহ, পরিচালনা ও রক্ষণাবেক্ষণের কৌশল নির্ধারণ করা, এবং বিভিন্ন আবাসিক প্রকল্পের সময়সূচির সাথে সামঞ্জস্য রেখে সরকারি প্রতিষ্ঠানগুলোর অধীনস্থ ভবন বা সেবা গ্রহণের দায়িত্বে নিয়োজিত কর্তৃপক্ষ চিহ্নিত করা এবং এই প্রসঙ্গে প্রতিটি প্রতিষ্ঠানের প্রচেষ্টা পর্যবেক্ষণ করা।

এর পাশাপাশি, কুয়েত রাষ্ট্র ও চীনের গণপ্রজাতন্ত্রের সরকারগুলোর মধ্যে স্বাক্ষরিত চুক্তি ও বোঝাপতার স্মারকগুলোর কার্যকরায় পরিস্থিতি পর্যবেক্ষণের জন্য গঠিত মন্ত্রিসভা কমিটি দুই দেশের মধ্যে স্বাক্ষরিত বোঝাপতার স্মারকে অন্তর্ভুক্ত উন্নয়নমূলক প্রকল্পগুলোর গতিশীলতা বৃদ্ধির কাজ চালিয়ে যাচ্ছে, যার মধ্যে আবাসিক উন্নয়ন ক্ষেত্রে সহযোগিতাও অন্তর্ভুক্ত।

মন্ত্রিসভা আবাসিক প্রকল্পগুলোর ক্ষেত্রে কর্তৃপক্ষগুলোর কার্যক্রম সরাসরি পর্যবেক্ষণ করছে এবং তাদের দক্ষতা নিশ্চিত করে বাধ্যতামূলক দায়িত্ব পালনে সক্ষম করতে সহায়তা করছে।

বসবাসের যত্নের সাধারণ প্রতিষ্ঠান কর্তৃক প্রকাশিত নিয়মিত প্রতিবেদনগুলো থেকে জানা যায় যে, বেশ কয়েকটি আবাসিক শহরে অবকাঠামো ও ভবন নির্মাণের কাজ চলমান থাকায় প্রতিষ্ঠানের প্রকল্পগুলোর সম্পন্ন হওয়ার হারে উল্লেখযোগ্য অগ্রগতি দেখা যাচ্ছে।

সরকারি প্রচেষ্টার লক্ষ্য হলো আগামী দশ বছরের মধ্যে প্রায় ১ লাখ ৭০ হাজার আবাসিক ইউনিট নির্মাণ করা, যা বিভিন্ন এলাকায় বণ্টন করা হবে। এই প্রচেষ্টায় কুয়েতি সমাজের বিশেষত্ব ও কুয়েতি পরিবারের প্রয়োজনীয়তা বজায় রেখে বিশ্বব্যাপী অভিজ্ঞতা থেকে উপকৃত হওয়া এবং অর্থনৈতিক ও শহরতত্ত্বগত পরিবর্তনগুলোর সাথে খাপ খাইয়ে নেওয়ার জন্য আরও নমনীয় ও কার্যকর নতুন মডেল গ্রহণে সর্বোচ্চ গুরুত্ব দেওয়া হচ্ছে।

কুয়েত তার উন্নয়ন পরিকল্পনায় দুটি কর্মসূচি অন্তর্ভুক্ত করেছে, যা একটি সুসংহত অবকাঠামো নির্মাণ এবং পরিবেশগতভাবে সামঞ্জস্যপূর্ণ আবাসিক এলাকা তৈরির লক্ষ্যে চালু করা হয়েছে। এই কর্মসূচিগুলোতে পরিবেশবান্ধব শহর নির্মাণ, সবুজ ভবন ও সবুজ অবকাঠামোর নীতিমালা, এবং বুদ্ধিমান প্রযুক্তির ব্যবহারসহ একাধিক নীতিমালা অন্তর্ভুক্ত রয়েছে। এছাড়াও, জমি ও সুযোগ-সুবিধার ব্যবস্থাপনা উন্নত করা এবং বর্তমান আবাসন ব্যবস্থার জন্য টেকসই বিকল্প প্রদান করা এই কর্মসূচির অংশ।

সরকারি নীতিমালা জমি সরবরাহ নিশ্চিত করা, আবাসিক প্রকল্পগুলোর প্রশাসনিক ব্যবস্থার কার্যকারিতা বৃদ্ধি করা, এবং বেসরকারি খাতের ভূমিকা সক্রিয় করে প্রকল্প বাস্তবায়ন প্রক্রিয়ার দক্ষতা উন্নত করার দিকে কেন্দ্রীভূত রয়েছে, যাতে উচ্চ মানের জীবনযাত্রার মানদণ্ড নিশ্চিত করা যায়।