বাস্তুশিল্প মন্ত্রী: 'আর্থিক সহায়তায় আবাসন' প্রজ্ঞাপন প্রকল্পের লক্ষ্য নাগরিকদের জন্য সম্মানজনক আবাসনের স্থায়ী নিশ্চয়তা নিশ্চিত করা

কুয়েতের স্থানীয় প্রশাসন বিষয়ক মন্ত্রী এবং আবাসন বিষয়ক মন্ত্রী আবদুল্লাতিফ আল-মুশার্রিফ জানিয়েছেন, আজ মঙ্গলবার মন্ত্রিসভার বৈঠকে অনুমোদিত আবাসন সহায়তাপ্রাপ্তদের জন্য আবাসিক ফাইন্যান্সিং সংক্রান্ত আইনসম্মত আদেশের প্রকল্পের লক্ষ্য হলো নাগরিকদের জন্য সম্মানজনক আবাসনের স্থায়ী ব্যবস্থা নিশ্চিত করা।

মন্ত্রী আল-মুশার্রিফ বৈঠকের পর বলেন, আইনসম্মত আদেশের প্রকল্পে মোট ১৫টি ধারা রয়েছে। তিনি ব্যাখ্যা করেন যে, দ্বিতীয় ধারাটি এর প্রয়োগের ক্ষেত্র এবং কার্যকারিতা নির্ধারণ করেছে, যা ২০২৩ সালের আইন নং ১১৮ এবং ২০২৫ সালের আইনসম্মত আদেশ নং ৮৯ দ্বারা সংশোধিত বিধান অনুযায়ী আবাসিক ইউনিটি ক্রয় বা কুয়েত জেনারেল হাউজিং অ্যাসিস্ট্যান্স ফাউন্ডেশন কর্তৃক বরাদ্দকৃত সরকারি জমিতে নির্মাণের উদ্দেশ্যে। এই শর্তাবলি ও নিয়মকানুন ফাউন্ডেশন কর্তৃক নির্ধারিত আবাসিক প্রকল্পগুলোর জন্য প্রযোজ্য, যা ইতোমধ্যে সম্পন্ন হয়েছে বা চলমান রয়েছে।

তিনি ইঙ্গিত দেন যে, আইনসম্মত আদেশের প্রকল্পের তৃতীয় ধারাটি সমর্থিত আবাসিক ফাইন্যান্সিংয়ের জন্য যোগ্যতার শর্তাবলি নির্ধারণ করেছে, যা কুয়েত ক্রেডিট ব্যাংক কর্তৃক জারি করা হাউজিং লোন বিধিমালায় নির্ধারিত সাধারণ শর্তাবলি পূরণ করা এবং অতীতে রাষ্ট্রের কাছ থেকে কোনো ধরনের আবাসিক সহায়তা প্রাপ্ত না হওয়া—এই দুটি উদ্দেশ্যে ক্রয় বা নির্মাণের জন্য প্রযোজ্য।

তিনি আরও স্পষ্ট করেন যে, একই ধারাটিতে উল্লেখ করা হয়েছে যে, সুবিধাভোগী সমর্থিত এবং অসমর্থিত উভয় ধরনের আবাসিক ফাইন্যান্সিংয়ের মূল অংশ এবং অসমর্থিত ফাইন্যান্সিংয়ের সাথে জড়িত সুদ বা রিটার্ন পরিশোধের জন্য দায়ী থাকবেন, ফাইন্যান্সিং চুক্তির শর্তাবলি এবং কেন্দ্রীয় ব্যাংকের নিয়মকানুন অনুসরণ করে। তবে, উল্লিখিত আইনসম্মত আদেশের বিধান অনুযায়ী সমর্থিত আবাসিক ফাইন্যান্সিংয়ের সাথে জড়িত সুদ বা রিটার্নের খরচ রাষ্ট্র বহন করবে।

তিনি জানান যে, পঞ্চম ধারায় নির্ধারিত হয়েছে যে, সকল আবাসিক ঋণের অর্থ মাসিক সমান কিস্তিতে পরিশোধ করতে হবে এবং ঋণ প্রদানকারী প্রতিষ্ঠানের সাথে ঋণ প্রদানের তারিখ থেকে সর্বোচ্চ ২৫ বছরের মধ্যে পরিশোধ সম্পন্ন করতে হবে; এ বিষয়ে কেন্দ্রীয় ব্যাংক কর্তৃক নির্ধারিত বিধি-নিয়ম ও নির্দেশিকা অনুসরণ করতে হবে।

তিনি আরও ইঙ্গিত দেন যে, ষষ্ঠ ধারায় আবাসিক ঋণের অর্থ বিতরণের প্রক্রিয়া, যা আবাসিক ইউনিট ক্রয়ের উদ্দেশ্যে আবাসিক বিকাশকারীর কাছ থেকে ক্রয় করা হয়, তা ২০২৩ সালের ১১৮ নম্বর আইনের বিধানাবলীর আওতায় পরিচালিত হবে, যা শহর বা আবাসিক এলাকা প্রতিষ্ঠা এবং অর্থনৈতিক দিক থেকে উন্নয়নের লক্ষ্যে কোম্পানি গঠনের বিষয়ে প্রণীত হয়েছে। একই ধারায় উল্লেখ করা হয়েছে যে, সরকারি প্রতিষ্ঠান কর্তৃক বরাদ্দকৃত জমির উপর নির্মাণ কাজের উদ্দেশ্যে আবাসিক ঋণের অর্থ পর্যায়ক্রমে এবং কেন্দ্রীয় ব্যাংক কর্তৃক নির্ধারিত নিয়মাবলি অনুযায়ী বিতরণ করা হবে।

তিনি নির্দেশ দেন যে, সপ্তম ধারায় ঋণ প্রদানকারী প্রতিষ্ঠানগুলোর দায়িত্ব স্পষ্ট করা হয়েছে যে, যদি ঋণগ্রহীতা ঋণ পরিশোধে অবহেলা করে, তবে ঋণ চুক্তির বিধান অনুযায়ী ঋণগ্রহীতাকে নোটিশ প্রদান করতে হবে। এই ক্ষেত্রে ঋণ প্রদানকারী প্রতিষ্ঠানগুলো ঋণের মেয়াদ সর্বোচ্চ ৫ বছর পর্যন্ত পুনর্গঠন করার অনুমতি পাবে, কেন্দ্রীয় ব্যাংক অব কুয়েতের নির্দেশিকা অনুযায়ী; তবে পুনর্গঠিত মেয়াদের জন্য সৃষ্ট সুদ বা আয় ঋণগ্রহীতাকে বহন করতে হবে।

মন্ত্রী জানান যে, অষ্টম ধারায় ঋণ প্রদানকারী প্রতিষ্ঠানগুলোকে ঋণের ক্ষেত্রগুলো কেন্দ্রীয় ব্যাংকের নিকট নিবন্ধন করতে এবং সংশ্লিষ্ট নথিপত্র, যার মধ্যে পরিশোধের তালিকা এবং ঋণের অনিয়ম বা বিলম্বের ঘটনা অন্তর্ভুক্ত, জমা দিতে বাধ্য করা হয়েছে; এ বিষয়ে কেন্দ্রীয় ব্যাংক কর্তৃক নির্ধারিত বিধি-নিয়ম ও নির্দেশিকা মেনে চলতে হবে।

তিনি আরও যোগ করেন যে, নবম ধারা কুয়েত ক্রেডিট ব্যাংককে রাষ্ট্রের প্রতিনিধিত্ব করে অর্থায়নকারী সংস্থাগুলির সাথে চুক্তি স্বাক্ষরের ক্ষমতা প্রদান করেছে, যা প্রস্তাবিত আইনি আদেশ এবং এর বাস্তবায়ন বিধির বিধানের মধ্যে সীমাবদ্ধ। এছাড়াও, এতে আর্থিক মন্ত্রণালয়কে আবদ্ধ করা হয়েছে যে, সমর্থিত আবাসিক ঋণের ফলে সৃষ্ট সুদ বা আয় কুয়েত ক্রেডিট ব্যাংককে প্রদান করতে হবে, যা ব্যাংকটি অর্থায়নকারী সংস্থাগুলিকে পরিশোধ করবে এবং এজন্য সাধারণ রিজার্ভ তহবিল থেকে অর্থ বরাদ্দ করা হবে।

দশম ধারা অনুযায়ী, কুয়েত ক্রেডিট ব্যাংক রাষ্ট্রের পক্ষে আবাসিক ঋণ অর্থায়নকারী সংস্থাগুলির সামনে দায়বদ্ধ থাকবে এবং যদি উপকর্তা পরিশোধে ব্যর্থ হয়, তবে সমর্থিত আবাসিক ঋণের অবশিষ্ট অংশ পরিশোধ করতে হবে। একাদশ ধারাতে উল্লেখ করা হয়েছে যে, উপকর্তা পরিশোধে ব্যর্থ হলে রাষ্ট্রের পক্ষে অর্থায়নকারী সংস্থাগুলির সামনে অবশিষ্ট ঋণ পরিশোধের দায়িত্ব পালনের বিনিময়ে কুয়েত ক্রেডিট ব্যাংক আবাসিক মর্টগেজ অর্জন করবে। এছাড়াও, মর্টগেজ কেবলমাত্র একটি সরকারি মর্টগেজ চুক্তির মাধ্যমেই কার্যকর হবে।

দ্বাদশ ধারা কুয়েত ক্রেডিট ব্যাংককে অথবা সংশ্লিষ্ট মন্ত্রীর দ্বারা নির্ধারিত যেকোনো সংস্থাকে অর্থায়নকারী সংস্থাগুলির কাছ থেকে উপকর্তাদের প্রদত্ত সম্পূর্ণ বা আংশিক আবাসিক ঋণ ক্রয়ের অধিকার প্রদান করেছে। ত্রয়োদশ ধারা কেন্দ্রীয় ব্যাংক অফ কুয়েতকে সমর্থিত নয় এমন আবাসিক ঋণ প্রদানের ক্ষেত্রে বিশেষ নিয়ম ও নির্দেশিকা প্রণয়ন এবং ঋণের সুদ বা আয়ের হার নির্ধারণের জন্য বাধ্যতামূলক করেছে।

চতুর্দশ ধারাতে জোর দেওয়া হয়েছে যে, প্রস্তাবিত আইনি আদেশের বাস্তবায়ন বিধি সংশ্লিষ্ট মন্ত্রীর প্রস্তাবের ভিত্তিতে ছয় মাসের মধ্যে সরকারি গেজেটে প্রকাশের তারিখ থেকে একটি আদেশের মাধ্যমে প্রণয়ন করতে হবে। পঞ্চদশ ধারা অনুযায়ী, প্রস্তাবিত আইনি আদেশের বিধানাবলি বাস্তবায়ন বিধি সরকারি গেজেটে প্রকাশের তারিখ থেকে উপকর্তাদের জন্য কার্যকর হবে।