আর্থিক পর্যবেক্ষকগণ সরকারি প্রতিষ্ঠানগুলোতে স্বচ্ছতা, জবাবদিহিতা ও শাসনতন্ত্রকে শক্তিশালী করার জন্য একটি উন্নয়ন পরিকল্পনা চালু করেছেন

রফাঈ: সরকারি আর্থিক ব্যবস্থাপনা উন্নয়ন সংস্কার, উন্নয়ন এবং জনসম্পদ সংরক্ষণের মূল ভিত্তি

- আল-সুহেইলি: 'আর্থিক নিরীক্ষকদের সংস্থা' জনসম্পদের প্রায় ১.৫ বিলিয়ন দিנार সংরক্ষণ করেছে

আর্থিক নিরীক্ষকদের সংস্থা (ডিএফএ) 'সরকারি প্রতিষ্ঠানগুলোর আর্থিক কর্মকাণ্ডে স্বচ্ছতা, স্বচ্ছতা এবং শাসনতন্ত্রকে শক্তিশালীকরণ' কর্মসূচির মাধ্যমে নিজস্ব উন্নয়ন পরিকল্পনা চালু করেছে। এই পরিকল্পনাটি ২০২৬ সালের এপ্রিল থেকে ২০৩০ সালের মার্চ পর্যন্ত চারটি আর্থিক বছর ধরে চলবে। প্রতি বছর ২০টি বিশেষায়িত প্রয়োগমূলক কর্মশালায়ের মাধ্যমে ৪০০ জন সরকারি আর্থিক কর্মকর্তার দক্ষতা ও ক্ষমতা বৃদ্ধি করা এবং প্রতি বছর ৫টি আইন সংশোধন ও উন্নয়ন বিষয়ে পরামর্শ প্রদান এই পরিকল্পনার লক্ষ্য।

মুদ্রা ও অর্থমন্ত্রী ড. ইয়াকুব আল-রফাঈ সরকারি প্রতিষ্ঠানগুলোর জন্য সংস্থার কর্মশালাগুলোর উদ্বোধনী অনুষ্ঠানে বলেন, সরকারি আর্থিক ব্যবস্থাপনা ব্যবস্থার উন্নয়ন, এর দক্ষতা ও কার্যকারিতা বৃদ্ধি সংস্কার ও উন্নয়নের যাত্রাপথের একটি মৌলিক ভিত্তি এবং এটি স্বচ্ছতা, স্বচ্ছতা ও শাসনতন্ত্রের নীতিমালা শক্তিশালীকরণে রাষ্ট্রের প্রতিশ্রুতি এবং জনসম্পদের সর্বোত্তম ব্যবহার ও জনসম্পদ সংরক্ষণকে দৃঢ়ভাবে প্রতিষ্ঠিত করার প্রতিফলন।

রফাঈ বলেন, আর্থিক নিরীক্ষকদের সংস্থার ভূমিকা এই ব্যবস্থাকে সমর্থন করার একটি মূল বিষয়, যা তাদের তত্ত্বাবধান ও আর্থিক দায়িত্ব, আইন ও বিধি-বিধান মেনে চলা শক্তিশালীকরণ, সরকারি প্রতিষ্ঠানগুলোর জন্য পরামর্শ ও নির্দেশনা প্রদানের মাধ্যমে সম্পন্ন হয়, যা আর্থিক কর্মকাণ্ডের গুণমান উন্নয়ন এবং রাষ্ট্রের সম্পদের দক্ষ ব্যবহারে অবদান রাখে।

তিনি আরও যোগ করেন যে, এই উন্নয়ন পরিকল্পনা চালু করা সরকারি কর্মকাণ্ডের ক্রমাগত উন্নয়নের দিকে ঝোঁক এবং আর্থিক ব্যবস্থাপনা ও তত্ত্বাবধানের ক্ষেত্রে পরিবর্তন ও বিকাশের সাথে খাপ খাইয়ে নেওয়ার জন্য জাতীয় দক্ষতা বিনিয়োগের প্রতিফলন, যা কুয়েত ২০৩৫ দৃষ্টিভঙ্গির লক্ষ্যমাত্রার সাথে সামঞ্জস্যপূর্ণ।

অর্থমন্ত্রী জোর দিয়ে বলেন যে, আর্থিক কর্মকাণ্ডের উন্নয়নের প্রচেষ্টা সফল করতে রাষ্ট্রের বিভিন্ন সংস্থা ও প্রতিষ্ঠানের মধ্যে ভূমিকার সমন্বয় এবং একতাবদ্ধভাবে কাজ করা প্রয়োজন। তিনি আবারও বলেন যে, আর্থিক কর্মকাণ্ডের উন্নয়ন একটি সাধারণ দায়িত্ব এবং এর উদ্দেশ্য রাষ্ট্রের প্রতিষ্ঠানগুলোর দক্ষতা বৃদ্ধি, তাদের সম্পদ সংরক্ষণ এবং তাদের উন্নয়ন যাত্রাকে সমর্থন করা।

অপরদিকে, আর্থিক নিরীক্ষকদের সংস্থার দায়িত্বপ্রাপ্ত প্রধান নদা আল-সুহেইলি জানান যে, 'সরকারি প্রতিষ্ঠানগুলোর আর্থিক কর্মকাণ্ডে স্বচ্ছতা, স্বচ্ছতা এবং শাসনতন্ত্রকে শক্তিশালীকরণ' কর্মসূচি চালু করা সংস্থার যাত্রাপথে একটি গুরুত্বপূর্ণ ধাপ। তিনি উল্লেখ করেন যে, এই কর্মসূচিটি কার্যক্রমের উপর তত্ত্বাবধানের ধারণা থেকে একটি বিস্তৃত ধারণার দিকে অগ্রসর হওয়ার লক্ষ্য রাখে, যা ক্ষমতা উন্নয়ন, প্রতিরোধ শক্তিশালীকরণ, জ্ঞান প্রচার এবং সঠিক আর্থিক অনুশীলনকে দৃঢ়ভাবে প্রতিষ্ঠিত করার উপর ভিত্তি করে।

আল-সুহেইলি বলেন যে, এই কর্মসূচিটি ২০২৬ সালের ১ এপ্রিল থেকে ২০৩০ সালের ৩১ মার্চ পর্যন্ত চারটি আর্থিক বছর ধরে চলবে, যা সরকারি কর্ম পরিবেশের সাম্প্রতিক পরিবর্তনের সাথে খাপ খাইয়ে ধাপে ধাপে ও টেকসইভাবে কাজ করার, ফলাফল মূল্যায়ন করার এবং সরঞ্জাম ও অনুশীলন উন্নত করার জন্য একটি সময়সীমা প্রদান করে।

তিনি ব্যাখ্যা করেন যে, এই কর্মসূচিটি উন্নয়ন পরিকল্পনার দুটি মূল ভিত্তির সাথে সম্পর্কিত: 'কার্যকর সরকারি ব্যবস্থাপনা', যা জনসম্পদ ব্যবস্থাপনায় দক্ষতা, শাসনতন্ত্র, স্বচ্ছতা ও স্বচ্ছতা বৈশিষ্ট্যময় প্রতিষ্ঠানিক ক্ষমতা গঠনের মাধ্যমে; এবং 'সৃজনশীল মানব সম্পদ', যা আর্থিক ব্যবস্থাপনা, তত্ত্বাবধান ও শাসনতন্ত্রের ক্ষেত্রে সাম্প্রতিক বিকাশের সাথে খাপ খাইয়ে নেওয়ার জন্য সরকারি আর্থিক কর্মকর্তাদের বিনিয়োগ ও প্রশিক্ষণের মাধ্যমে।

তিনি আরও যোগ করেন যে, এই কর্মসূচিটি জ্ঞানভিত্তিক অর্থনীতির ধারণার সাথেও সম্পর্কিত, যা বিশেষায়িত আর্থিক জ্ঞান শক্তিশালীকরণ, সর্বোত্তম অনুশীলন ব্যবহার এবং আর্থিক ও প্রযুক্তিগত বিশ্লেষণের সরঞ্জাম প্রয়োগের মাধ্যমে সম্পন্ন হয়, যা আর্থিক সিদ্ধান্তের গুণমান সমর্থন করে এবং সরকারি খরচের দক্ষতা বৃদ্ধি করে।

আল-সুহেইলি ইঙ্গিত দেন যে, এই উদ্যোগের লক্ষ্য কেবল কর্মশালা পরিচালনা করা নয়, বরং আর্থিক খাতের কর্মীদের দৈনন্দিন অনুশীলন, কার্যক্রম ও ব্যবস্থার গুণমান, আইন ও নির্দেশিকা মেনে চলা এবং জনসম্পদ ব্যবস্থাপনার দক্ষতায় প্রতিফলিত হওয়া একটি টেকসই প্রতিষ্ঠানিক প্রভাব গঠন করা।

এটি প্রকাশ করেছে যে, প্রায় ১০ বছর আগে প্রতিষ্ঠার পর থেকে, আর্থিক তত্ত্বাবধায়কদের যন্ত্রটি তাদের দ্বারা প্রয়োগকৃত পূর্ববর্তী ও প্রতিরোধমূলক তত্ত্বাবধানের মাধ্যমে ভুল আর্থিক পদক্ষেপগুলো বাস্তবায়নের আগেই প্রতিরোধ বা সংশোধনে ভূমিকা রেখেছে, যা সরকারি সম্পদের প্রায় ১.৫ বিলিয়ন দিরহাম রক্ষায় অবদান রেখেছে।

এটি আরও স্পষ্ট করেছে যে, ব্যয়ের পর আর্থিক মন্তব্যগুলো আবিষ্কার করা প্রায়শই সংশোধনমূলক পদক্ষেপের প্রয়োজনীয়তা তৈরি করে, এবং এর ফলে অর্থ ফেরত নেওয়া বা জিজ্ঞাসাবাদ বা আইনি বিতর্কের সৃষ্টি হতে পারে, যা রাষ্ট্রের উপর অতিরিক্ত আর্থিক ও প্রশাসনিক বোঝা চাপিয়ে দেয়; অন্যদিকে, পূর্ববর্তী তত্ত্বাবধান ব্যয় বা প্রতিশ্রুতি সম্পন্ন হওয়ার আগেই ত্রুটিগুলো আবিষ্কার করতে এবং অপচয় রোধ করতে সাহায্য করে।

এটি নিশ্চিত করেছে যে, এই অর্জনটি প্রতিরোধমূলক তত্ত্বাবধানের মূল্য এবং সরকারি খরচের দক্ষতা বৃদ্ধি ও সম্পদের সর্বোত্তম ব্যবহার নিশ্চিত করার এর ভূমিকাকে প্রতিফলিত করে, এবং উল্লেখ করেছে যে, আগামী ধাপে আরও উন্নত সরঞ্জাম, ব্যাপকতর অংশীদারিত্ব এবং জ্ঞান ও মানবিক ক্ষমতায় বিনিয়োগের মাধ্যমে এই ভূমিকা অব্যাহত রাখার লক্ষ্য রয়েছে।

অন্যদিকে, প্রশাসনিক উন্নয়ন বিভাগের প্রধান এবং সরকারি প্রতিষ্ঠানগুলোর আর্থিক কর্মক্ষমতায় স্বচ্ছতা, স্বচ্ছতা ও শাসনতন্ত্রকে শক্তিশালীকরণ কর্মসূচির পরিচালক আবদুলরহমান আল-হাদিব বলেছেন যে, কর্মসূচিটি পরিমাণগত ও গুণগত লক্ষ্যমাত্রা অনুযায়ী ডিজাইন করা হয়েছে, যা পরিকল্পনা থেকে বাস্তবায়ন, মূল্যায়ন এবং প্রকৃত ফলাফলের ওপর ভিত্তি করে কর্মক্ষমতা উন্নয়নের দিকে অগ্রসর হতে সুযোগ দেয়।

আল-হাদিব স্পষ্ট করেছেন যে, কর্মসূচিটি প্রতি বছর বিভিন্ন সরকারি প্রতিষ্ঠান থেকে ৪০০ জন আর্থিক কর্মকর্তার দক্ষতা ও ক্ষমতা বৃদ্ধির লক্ষ্য রাখে, আর্থিক ও তত্ত্বাবধান ক্ষেত্রে বিশেষায়িত ২০টি প্রয়োগমূলক কর্মশালা পরিচালনার মাধ্যমে, পাশাপাশি প্রতি বছর ৫টি আইন সংশোধন ও উন্নয়নে পরামর্শ প্রদানের মাধ্যমে।

তিনি দেখিয়েছেন যে, কর্মসূচিটি কর্মশালাগুলোর প্রভাবকে ব্যবহারিকভাবে মূল্যায়ন করার লক্ষ্য রাখে, অংশগ্রহণকারীদের কর্মশালায় অংশগ্রহণের পর আর্থিক কর্মক্ষমতা মূল্যায়নের ফলাফলে অংশগ্রহণের আগে মূল্যায়নের ফলাফলের তুলনায় কমপক্ষে ৩০% উন্নতি অর্জনের মাধ্যমে, যা প্রশিক্ষণকে জ্ঞান, দক্ষতা ও অনুশীলনে পরিমাপযোগ্য ও স্পষ্ট উন্নয়ন ঘটাতে একটি সরঞ্জাম হিসেবে গড়ে তোলে।

তিনি ইঙ্গিত দিয়েছেন যে, ২০২৬/২০২৭ সালের প্রথম বছরের পরিকল্পনায় ২০টি বিশেষায়িত কর্মশালা অন্তর্ভুক্ত রয়েছে, যেগুলো যন্ত্রের প্রতিবেদনে উল্লিখিত মন্তব্য ও সংরক্ষণগুলোর সমাধান, ক্রয় কমিটির কার্যক্রম ও ক্রয় ও নিলামের অনুশীলন, আর্থিক ও সরকারি হিসাবরক্ষণ, কৃত্রিম বুদ্ধিমত্তা এবং এর প্রয়োগ হিসাবরক্ষণ ও নিরীক্ষায়, অভ্যন্তরীণ নিরীক্ষা, ঝুঁকি ব্যবস্থাপনা, বাজেট প্রস্তুতকরণ, সরকারি চুক্তিগুলোর অনুসরণ, আর্থিক অনুসন্ধান, দুর্নীতি ও অর্থ পাচারের বিরুদ্ধে লড়াইসহ অন্যান্য সংশ্লিষ্ট বিষয়গুলোকে কভার করে।

তিনি তুলে ধরেছেন যে, কিছু কর্মশালা পুনরাবৃত্তি করা হবে যাতে উপকারিতার পরিসর বৃদ্ধি পায় এবং লক্ষ্যভুক্ত কর্মকর্তাদের মধ্যে সর্বোচ্চ সংখ্যক অংশগ্রহণের সুযোগ তৈরি হয়, কর্মশালা সম্পন্ন হওয়ার পর উন্নতির মাত্রা অনুসরণ করা হবে, অংশগ্রহণকারীদের মন্তব্য বিশ্লেষণ করা হবে এবং মূল্যায়নের ফলাফল থেকে বিষয়বস্তু ক্রমাগত উন্নয়নে ব্যবহার করা হবে।

আল-হাদিব নিশ্চিত করেছেন যে, কর্মসূচিটি সরকারি প্রতিষ্ঠানগুলোর আর্থিক কর্মক্ষমতা বৃদ্ধি, শাসনতন্ত্র ও আর্থিক নিয়মকানুন মেনে চলা শক্তিশালীকরণ, এবং সেরা অনুশীলন প্রয়োগে সক্ষম জাতীয় কর্মী গঠনের লক্ষ্য রাখে, যা স্বচ্ছতা ও আর্থিক শৃঙ্খলাকে সমর্থন করে এবং সরকারি খরচের দক্ষতা বৃদ্ধি ও ব্যবসা ও বিনিয়োগের পরিবেশ উন্নয়নে অবদান রাখে।

এই কর্মসূচিটি আর্থিক তত্ত্বাবধায়ক যন্ত্রের প্রতিরোধমূলক ও উন্নয়নমূলক ভূমিকা শক্তিশালীকরণ, সরকারি প্রতিষ্ঠানগুলোর কর্মীদের ক্ষমতা বৃদ্ধি, এবং আরও দক্ষ ও স্বচ্চ আর্থিক অনুশীলন প্রতিষ্ঠার দিকে তাদের দৃষ্টিভঙ্গির অংশ হিসেবে আসে, যা কুয়েত রাষ্ট্রে আর্থিক ও প্রশাসনিক সংস্কারের প্রচেষ্টা ও উন্নয়ন যাত্রাকে সমর্থন করে।