«আর-রাই» নতুন আর্বিট্রেশন আইনের বিস্তারিত প্রকাশ করেছে
একক আইন এবং নির্দিষ্ট সময়সীমা, ইলেকট্রনিক আর্বিট্রেশন, কার্যক্রমের গোপনীয়তা এবং আপিলের পথকে একটি নির্দিষ্ট ধারায় সীমাবদ্ধ রাখা—নতুন আর্বিট্রেশন আইনটি পুরো ব্যবস্থাকে মূল থেকে পুনর্গঠন করছে। এটি দাবি-মামলার নিষ্পত্তির জন্য আরও স্পষ্ট এবং দ্রুত নিয়ম প্রবর্তন করছে, আর্বিট্রেশন কেন্দ্রগুলোর নিয়ন্ত্রণ করছে, নিরপেক্ষতা এবং নজরদারির নিশ্চয়তা শক্তিশালী করছে, এবং রাষ্ট্রীয় প্রতিষ্ঠানগুলোর চুক্তির জন্য বিশেষ নিয়মকানুন নির্ধারণ করছে।
আদালতের বাইরে দাবি-মামলার নিষ্পত্তির একটি আইনগত মাধ্যম হিসেবে, আইনগত সম্পর্কের পক্ষপাতিরা তাদের মধ্যে উদ্ভূত বিরোধকে একজন বা একাধিক অভিজ্ঞ ও নিরপেক্ষ আর্বিট্রেটরের সামনে উপস্থাপন করতে সম্মত হন, যারা চূড়ান্ত এবং বাধ্যতামূলক রায় দেন যা আদালতের রায়ের সমতুল্য শক্তি বহন করে। আর্বিট্রেশনের বৈশিষ্ট্য হলো দ্রুত নিষ্পত্তি, বিরোধের বিষয়ে বিশেষজ্ঞ আর্বিট্রেটর, কার্যক্রমের গোপনীয়তা এবং বাণিজ্যিক লেনদেনের প্রকৃতির সাথে সামঞ্জস্যপূর্ণ নমনীয়তা।
উদাহরণ: একটি ঠিকাদার এবং প্রকল্প মালিকের মধ্যে কাজের মানদণ্ডের সাথে সামঞ্জস্যতা নিয়ে বিরোধ উদ্ভূত হয়। একাধিক আদালতীয় পর্যায়ের মধ্য দিয়ে যাওয়ার পরিবর্তে, উভয় পক্ষ বিরোধটি একটি আর্বিট্রেশন প্যানেলের সামনে উপস্থাপন করেন, যাতে অভিজ্ঞ একজন প্রকৌশলী এবং চুক্তি-সম্পর্কিত আইনজীবীরা অন্তর্ভুক্ত থাকেন; তারা কয়েক মাসের মধ্যে সম্পূর্ণ গোপনীয়তার সাথে এর নিষ্পত্তি করেন।
ধারা (৬): যেসব বিষয়ে মীমাংসা করা যায় না, যেমন ব্যক্তিগত আইন এবং অপরাধ, সেসব বিষয়ে আর্বিট্রেশন করা যাবে না। তবে এগুলোর থেকে উদ্ভূত আর্থিক অধিকারের ক্ষেত্রে আর্বিট্রেশন করা যাবে।
যদি আর্বিট্রেশন চুক্তি থাকা সত্ত্বেও কেউ মামলা দায়ের করে, তবে প্রতিপক্ষের প্রাথমিক আবেদনের প্রেক্ষিতে আদালত নিজের অক্ষমতা ঘোষণা করবে। এছাড়াও, মামলা দায়ের করা আর্বিট্রেশন প্রক্রিয়াকে থামায় না।
ধারা (১৪) ও (১৫): যদি পক্ষদ্বয় ১৫ দিনের মধ্যে আর্বিট্রেটর নির্বাচনে সম্মত না হয়, তবে আদালতের প্রধান ১৫ দিনের মধ্যে অনুমোদিত আর্বিট্রেটরদের তালিকা থেকে তাকে নিয়োগ দেবেন।
যেখানে আগে নিয়োগ প্রক্রিয়া প্রায় এক বছর সময় নিত, এখন তা এক মাসের বেশি সময় নেয় না, এবং নিয়োগের সিদ্ধান্তে আপিল করা যায় না।
গুরুতর কারণে আর্বিট্রেটরকে সরানোর আবেদন করা যেতে পারে, সংক্ষিপ্ত সময়সীমার মধ্যে, এবং আর্বিট্রেশন থামানো ছাড়াই, যাতে এই আবেদন বিলম্বের মাধ্যম হিসেবে ব্যবহার না করা হয়।
সময়সীমা পার হওয়ার পর প্রদত্ত রায় অবৈধ, যদি না পক্ষদ্বয় অন্যথায় সম্মত হয়।
আর্বিট্রেশনে উপস্থাপিত তথ্য এবং সেখানে সংঘটিত আলোচনা গোপনীয়, এবং সকল পক্ষের লিখিত সম্মতি ছাড়া রায় প্রকাশ করা যাবে না। আর্বিট্রেশনের গোপনীয়তা ফাঁসকারীকে কারাদণ্ড বা জরিমানা দেওয়া হবে।
ধারা (৬৭) থেকে (৭০): রায়টি আদালতে জমা দেওয়া হবে, এবং আদালতের প্রধান শুধুমাত্র এটি নিশ্চিত করার পর এটি কার্যকর করার আদেশ দেবেন যে এটি সাধারণ কল্যাণের বিরোধী নয় এবং কোনো পূর্ববর্তী রায়ের সাথে মিলে যায় না। বিচারক বিরোধের বিষয়ে নতুন করে বিবেচনা করেন না।
ধারা (৩০): পক্ষদ্বয়কে আর্বিট্রেশন খরচের অর্থায়নের উৎস প্রকাশ করতে হবে, যাতে কোনো গোপন পক্ষ, যার স্বার্থ আর্বিট্রেটরদের নিরপেক্ষতাকে প্রভাবিত করতে পারে, অর্থায়ন না করে।
ধারা (৭২) থেকে (৭৭): আপিলের একমাত্র পথ হলো ত্রিশ দিনের মধ্যে আপিল আদালতে রায়ের অবৈধতা দাবি করা, এবং নির্দিষ্ট ও সীমাবদ্ধ কারণে, যেমন আর্বিট্রেশন চুক্তির অনুপস্থিতি বা প্রতারণা বা জালিয়াতির ভিত্তিতে রায় প্রদান।
ধারা (৭৯): যদি আপিল আদালত রায়কে অবৈধ ঘোষণা করে, তবে তারা নিজেদের মধ্যে বিরোধের বিষয়ে রায় দেন। বছরের পর বছর আর্বিট্রেশনের পর পক্ষদ্বয় আবার মামলার শুরুতে ফিরে যান না।
ধারা (৮০) থেকে (৮৬): আইন মন্ত্রণালয়ের অনুমতি এবং তাদের বিধিবিধান ও ফি তালিকার অনুমোদন ছাড়া কোনো আর্বিট্রেশন কেন্দ্র খোলা যাবে না, এবং আবেদন ৬০ দিনের মধ্যে নিষ্পত্তি করা হবে।
যে ব্যক্তি অনুমতি ছাড়া কেন্দ্র খোলে বা অনুমোদিত আর্বিট্রেটরের পরিচয় ধারণ করে, তাকে এক বছর পর্যন্ত কারাদণ্ড এবং ত্রিশ হাজার ডিনার পর্যন্ত জরিমানা দেওয়া হবে।
ধারা (৩): রাষ্ট্রীয় প্রতিষ্ঠানগুলোর জন্য আর্বিট্রেশন ঐচ্ছিক, তাই তাদের তাতে বাধ্য করা হয় না, এবং চুক্তিতে তা অন্তর্ভুক্ত করা হয় না, যদি না আইন পরামর্শ ও প্রণয়ন বিভাগের মতামত নেওয়া হয় এবং চুক্তির ধরন অনুযায়ী মন্ত্রিসভা বা সংশ্লিষ্ট মন্ত্রীর অনুমোদন পাওয়া যায়।
যদি রাষ্ট্রীয় প্রতিষ্ঠানের কোনো চুক্তিতে আর্বিট্রেশন শর্ত অন্তর্ভুক্ত থাকে, তবে বিরোধের বিচারের অধিকার শুধুমাত্র আদালতীয় আর্বিট্রেশন প্যানেলের, অন্য কারো নয়। এটি স্বাধীন বা প্রতিষ্ঠানভিত্তিক আর্বিট্রেশনে উপস্থাপন করা যাবে না।
• পক্ষদ্বয়ের নির্বাচিত তিনজন বিচারক ও আর্বিট্রেটর নিয়ে গঠিত একটি প্যানেল, যা আপিল আদালতে বসবে এবং ছয় মাসের মধ্যে রায় প্রদান করবে।
• রাষ্ট্রীয় প্রতিষ্ঠানগুলোর চুক্তি সংক্রান্ত বিরোধে, যেখানে মধ্যস্থতা (আর্বিট্রেশন) শর্ত অন্তর্ভুক্ত থাকে, এবং রাষ্ট্রীয় প্রতিষ্ঠানগুলোর সাথে তাদের সম্পূর্ণ মালিকানাধীন কোম্পানিগুলোর মধ্যে, এবং উক্ত কোম্পানিগুলোর পারস্পরিক বিরোধে, জুপি (Jupi) একমাত্র পক্ষ হিসেবে কাজ করে।
নতুন আইন বাজারে যুক্ত যেকোনো ব্যক্তি—ব্যবসায়ী, ঠিকাদার, প্রকল্প মালিক বা বিনিয়োগকারী—কে বিরোধের সময় চারটি স্পষ্ট নিশ্চয়তা প্রদান করে:
২ - বিশেষজ্ঞ দক্ষতা: বিরোধের ক্ষেত্রে অভিজ্ঞ ব্যক্তিদের থেকে মধ্যস্থতাকারী নির্বাচিত হন, যারা বিষয়টির বিস্তারিত এবং লেনদেনের প্রকৃতি বুঝতে সক্ষম।
৩ - লেনদেনের গোপনীয়তা: বাণিজ্যিক গোপনীয়তা পাবলিক শুনানিতে প্রদর্শন করা হয় না এবং পক্ষগুলোর সম্মতি ছাড়া রায় প্রকাশিত হয় না।
৪ - কার্যক্রমের সহজতা: দূরবর্তী শুনানি, ইলেকট্রনিক নথিপত্র এবং তিনটি আদালতীয় পর্যায়ের পরিবর্তে আপিলের জন্য একটিমাত্র পথ।
যারা চান তাদের বিরোধ আদালতের মাধ্যমে নিষ্পত্তি হোক, আইনটি আদালতীয় মধ্যস্থতা ব্যবস্থা বজায় রেখেছে। এই ব্যবস্থায় বিরোধ নিষ্পত্তি করে এমন একটি প্যানেল, যার প্রধান একজন বিচারক এবং প্যানেলে বিচারক ও মধ্যস্থতাকারীরা অন্তর্ভুক্ত থাকেন, যাদের পক্ষগুলো নির্বাচন করে। ফলে, পক্ষগুলোর জন্য আদালতের বিশ্বাসযোগ্যতা এবং মধ্যস্থতার দ্রুততা একসাথে পাওয়া যায়।
