মিনারা আল-আমির: 'ফিকাহ আল-বালদি'র সিদ্ধান্ত কৌশলগত প্রকল্প সমর্থন ও শহরতলির নিয়ন্ত্রণ রক্ষার মধ্যে ভারসাম্য বজায় রাখে

- সড়ক ও সরকারি জমির হার্ডরে সাময়িক পার্কিং স্থান নির্ধারণ করা হয়েছে পার্কিংয়ের অভাব দূর করতে এবং যানজট কমাতে।

- উচ্চ যানচলাচল ও পার্কিংয়ের অভাব রয়েছে এমন এলাকাগুলোর জন্য স্বল্প ও মধ্যমেয়াদী সমাধান।

- আমরা এমন নিয়মকানুন প্রণয়ন করেছি যাতে পার্কিং স্থানগুলোর কারণে সড়ক নেটওয়ার্কের দক্ষতা এবং যানচলাচলের নিরাপত্তা ক্ষুণ্ন না হয়।

কুয়েতের স্থানীয় সরকার পরিষদের প্রযুক্তিগত কমিটির সভাপতি ইঞ্জিনিয়ার মুনীরাহ জাসেম আল-আমির ঘোষণা দিয়েছেন যে, ছুটির পরে পরিষদ পুনরায় অধিবেশনে বসার পর কমিটি তাদের কার্যক্রম পুনরায় শুরু করেছে এবং প্রযুক্তিগত ও নিয়ন্ত্রণমূলক গুরুত্বপূর্ণ বেশ কিছু বিষয় ও মামলা নিয়ে আলোচনা করেছে। তিনি উল্লেখ করেন যে, কমিটি সংশ্লিষ্ট কর্তৃপক্ষের গবেষণা ও প্রযুক্তিগত মতামতের ভিত্তিতে উপস্থাপিত বিষয়গুলো পরিচালনা করেছে, যাতে কুয়েত রাষ্ট্রে জনস্বার্থ নিশ্চিত হয় এবং শহরতলির নিরাপত্তা, পরিষেবা ও অবকাঠামোর বিন্যাস রক্ষা পায়।

আল-আমির তার এক বিবৃতিতে জানান যে, কমিটি তাদের সভায় দশটি প্রধান মামলা নিয়ে আলোচনা করেছে, যার মধ্যে অবকাঠামো ও বর্জ্য ব্যবস্থাপনা, কুয়েত পাবলিক ট্রান্সপোর্ট কোম্পানির জন্য স্থান পুনঃনির্ধারণ, আল-সালিমা সীমান্ত চেকপোস্ট প্রসারণ, এবং দোরা সমুদ্রীয় তেলক্ষেত্র প্রকল্পের স্থলভাগের শোধনাগার সুবিধা ও অবকাঠামো সমর্থন সংক্রান্ত একটি কৌশলগত মামলা অন্তর্ভুক্ত ছিল। এছাড়াও, শরক এলাকায় পার্কিং ভবনে তলা যোগ করার অনুরোধ, হাউলি এলাকায় একটি প্লটের পুনর্বিন্যাসের অনুরোধ, সরকারি সংস্থাগুলোর জন্য নির্ধারিত খালি জমিকে সাময়িক পার্কিং স্থান হিসেবে ব্যবহারের অনুরোধ এবং সড়কের হার্ডরে অবস্থিত স্থানগুলোকে পার্কিংয়ের জন্য ব্যবহার ও নিয়ন্ত্রণের অনুরোধও আলোচিত হয়েছিল।

কুয়েতের কর্তৃপক্ষের পক্ষ থেকে জানানো হয়েছে যে, পার্কিংয়ের অভাবজনিত সমস্যার ব্যবহারিক সমাধান এবং যানজট কমানোর লক্ষ্যে কমিটির এই উদ্যোগ। প্রকৌশলী মুনিরাহ আল-আমির জানান, ‘প্রযুক্তিগত কমিটি স্থানীয় পরিষদের একটি পূর্ববর্তী সিদ্ধান্ত সংশোধনের অনুমোদন দিয়েছে, যা সড়কের নিরাপত্তা এলাকার (রোড ওয়ে) সীমানার মধ্যে অবস্থিত স্থানগুলোতে অস্থায়ীভাবে গাড়ির প্যার্কিং স্থাপনের সুযোগ করে দেয়। এটি মন্ত্রিসভার ৮৬৮ নম্বর সিদ্ধান্তের ধারা ১ (বি) অনুচ্ছেদের প্রেক্ষিতে বাস্তবায়ন করা হচ্ছে।’

তিনি আরও উল্লেখ করেন, ‘এই পদক্ষেপটি উচ্চ যানচলাচল এবং পার্কিংয়ের অভাব রয়েছে এমন এলাকাগুলোর জন্য স্বল্প ও মধ্যমেয়াদী সমাধান খুঁজে বের করার অংশ হিসেবে নেওয়া হয়েছে। তিনি জোর দিয়ে বলেন যে, এই প্যার্কিংগুলো অস্থায়ী এবং যেকোনো সময় সরিয়ে ফেলা যাবে, যদি সড়ক প্রকল্প বাস্তবায়ন, সড়ক প্রসারণ বা নতুন সড়ক নির্মাণের প্রয়োজন হয়, অথবা জনসেবা মন্ত্রণালয়, কুয়েত সিটি কর্পোরেশন বা অন্যান্য সংশ্লিষ্ট মন্ত্রণালয়ের অনুরোধ থাকে।’

আল-আমির নিশ্চিত করেন যে, কমিটি প্যার্কিং স্থাপনের মাধ্যমে সড়ক নেটওয়ার্কের দক্ষতা এবং যানচলাচলের নিরাপত্তায় কোনো নেতিবাচক প্রভাব পড়বে না, তা নিশ্চিত করতে কিছু নির্দিষ্ট নিয়মকানুন তৈরি করেছে। এর মধ্যে রয়েছে: কুয়েত সিটি কর্পোরেশন, অভ্যন্তরীণ বিষয়ক মন্ত্রণালয় এবং জনসেবা মন্ত্রণালয়ের সমন্বয়ে প্রতিটি স্থান চিহ্নিত করা; কোনো স্থান স্থাপনের আগে সংশ্লিষ্ট জনসেবা মন্ত্রণালয়গুলোর অনুমোদন গ্রহণ; এবং প্রস্তাবিত প্যার্কিংগুলো বিদ্যমান বা ভবিষ্যৎ জনসেবা ও অবকাঠামোর সাথে সংঘর্ষ না করে।

তিনি আরও যোগ করেন যে, অস্থায়ী প্যার্কিংগুলোকে এলাকার অভ্যন্তরীণ সড়ক নেটওয়ার্কের সাথে যুক্ত করতে হবে, তবে প্রধান বা মহাসড়ক থেকে সরাসরি নতুন প্রবেশপথ বা প্রস্থানপথ তৈরি করা যাবে না। এছাড়া, চতুঃসংযোগ এবং সড়কের প্রবেশ-প্রস্থানপথে নিরাপত্তা ও নিরাপদ দূরত্বের প্রয়োজনীয়তা মেনে চলতে হবে এবং স্থান ও সংশ্লিষ্ট প্রক্রিয়া বিষয়ে আর্থিক মন্ত্রণালয়ের সাথে সমন্বয় করতে হবে।

সাধারণ কাজ মন্ত্রণালয়ের স্বাস্থ্যকর বর্জ্যের জন্য একটি পৃথক পথ নির্ধারণের অনুরোধের বিষয়ে, দক্ষিণ সাবাহ আল-আহমদ আবাসিক এলাকার (N11) মধ্যে একটি বিদ্যমান পথের শেষ প্রান্তের সাথে বর্জ্য জল উত্তোলন স্টেশনকে সংযুক্ত করার উদ্দেশ্যে, আমির জানান যে, “কমিটি প্রায় ১৯০০ মিটার দৈর্ঘ্য এবং ১০ মিটার প্রস্থের পথের জন্য অনুরোধটি অনুমোদন করেছে।”

তিনি আরও জানান যে, “অনুমোদনটি কিছু শর্ত সাপেক্ষে প্রদান করা হয়েছে, যার মধ্যে রয়েছে সাধারণ সুবিধা ও পরিষেবা উপ-কমিটির উত্তরে উল্লিখিত শর্তাবলি মেনে চলা, বাস্তবায়নের আগে এর সাথে সমন্বয় করা, এবং পরিবেশগত ও সামাজিক প্রভাব মূল্যায়নের জন্য একটি বিস্তারিত অধ্যয়ন প্রদান করা, যা পরিবেশ মহাপরিদপ্তর কর্তৃক অনুমোদিত।”

তিনি আরও যোগ করেন যে, “কমিটি স্থান নির্ধারণের বিষয়েও শর্ত আরোপ করেছে, বিশেষ করে বনায়ন বেল্ট প্রকল্পের প্রেক্ষিতে, যার উপর স্থানীয় পরিষদের সিদ্ধান্ত জারি হয়েছে, এবং সংশ্লিষ্ট বিভাগগুলোকে বিদ্যমান অবকাঠামোগত সুবিধা বা প্রশাসনিক প্রয়োজনের কারণে পথের দৈর্ঘ্য ও স্থানাঙ্কে কোনো পরিবর্তন বা সংশোধন করার ক্ষমতা প্রদান করা হয়েছে, যা নির্ধারিত দৈর্ঘ্যের মধ্যে সীমাবদ্ধ থাকবে।”

তিনি ইঙ্গিত দেন যে, “কমিটি কুয়েত সরকারি পরিবহন কোম্পানির কুয়েতের শোয়েখ গ্যারেজ ও আবদুল্লাহ বন্দর অবস্থানের বিষয়ে আর্থিক মন্ত্রণালয়ের অনুরোধও অনুমোদন করেছে, যা শিল্প মহাপরিদপ্তর থেকে আর্থিক মন্ত্রণালয়ে স্থানান্তরিত হয়েছে, সংশ্লিষ্ট মন্ত্রিসভার সিদ্ধান্তের প্রেক্ষিতে। এই স্থানগুলোর মধ্যে রয়েছে আবদুল্লাহ বন্দরের গ্যারেজ, যার ক্ষেত্রফল ২০০,০০০ বর্গ মিটার, এবং শোয়েখের গ্যারেজ, যার ক্ষেত্রফল ৬৭,২৭৯.৫ বর্গ মিটার। সংশ্লিষ্ট বিভাগগুলোকে অবকাঠামোগত সুবিধা বা প্রশাসনিক প্রয়োজনের কারণে স্থানগুলোর মাত্রা ও ক্ষেত্রফলে প্রয়োজনীয় সংশোধন করার ক্ষমতা প্রদান করা হয়েছে, যা নির্ধারিত ক্ষেত্রফলের মধ্যে সীমাবদ্ধ থাকবে, এবং এর বিরোধী কোনো পূর্ববর্তী সিদ্ধান্ত বাতিল করা হবে।”

অন্য একটি বিষয়ে, আমির প্রকাশ্যে জানান যে প্রযুক্তিগত কমিটি কাস্টমস জেনারেল ডিরেক্টরেটের সালিমা সীমান্ত চেকপোস্টের স্থান সম্প্রসারণের অনুরোধ অনুমোদন করেছে, যার অতিরিক্ত এলাকার পরিমাপ প্রায় এক মিলিয়ন বর্গমিটার। তিনি ব্যাখ্যা করেন যে, সম্প্রসারণের পর স্থানটির মোট এলাকা প্রায় ২,৩৩৯,১৩২ বর্গমিটার হবে, এবং এই সম্প্রসারণ শুষ্ক ও আর্দ্র মজুত এলাকা, ছায়াযুক্ত ও উন্মুক্ত মজুত এলাকা এবং চেকপোস্টগুলোর সরকারি ব্যবহারের সাথে সামঞ্জস্যপূর্ণ অতিরিক্ত সেবাগুলোর জন্য ব্যবহার করা হবে।

তিনি নিশ্চিত করেন যে, “অনুমোদনের শর্ত ছিল বাস্তবায়নের আগে পরিবেশগত ও সামাজিক প্রভাবের মূল্যায়নের জন্য একটি বিস্তারিত অধ্যয়ন প্রদান করা, বাস্তবায়নের আগে পাবলিক সুবিধা ও সেবাগুলোর সাব-কমিটির শর্তাবলী মেনে চলা এবং তাদের সাথে সমন্বয় করা, এবং এছাড়াও সংশ্লিষ্ট বিভাগগুলোকে নির্ধারিত এলাকার সীমা অতিক্রম না করে প্রয়োজনীয় নিয়ন্ত্রণমূলক পরিবর্তনগুলো করতে দেওয়া।”

তিনি নিশ্চিত করেন যে, কমিটি আল-হামরা রিয়েল এস্টেট কোম্পানির অনুরোধ অনুমোদন করেনি, যা পূর্ব এলাকার ৮ নম্বর প্লটে বহুতল পার্কিং ভবনে দুটি তলা যোগ করার অনুরোধ ছিল। তিনি ব্যাখ্যা করেন যে, “প্রযুক্তিগত অধ্যয়ন প্রকাশ করেছে যে, দুটি তলা যোগ করলে ভবনটি ভূগর্ভস্থ দুটি তলা, ভূমিস্তর এবং নয়টি পুনরাবৃত্ত তলা এবং ছাদে পার্কিং সহ একটি ভবনে পরিণত হবে, যা বর্তমানে কুয়েত সিটি কর্পোরেশনের বহুতল পার্কিং ভবনের জন্য প্রচলিত মান ও স্পেসিফিকেশনের সাথে সাংঘর্ষিক।” তিনি নিশ্চিত করেন যে, কমিটির অবস্থান প্রযুক্তিগত অধ্যয়ন এবং বর্তমান স্পেসিফিকেশনের ওপর ভিত্তি করে গৃহীত হয়েছে, যা অনুমোদিত নিয়ন্ত্রণমূলক শর্তাবলী মেনে চলা নিশ্চিত করে।

আমির ঘোষণা করেন যে, হাউলি এলাকার ৮৭ নম্বর প্লটের অন্তর্ভুক্ত ১০ নম্বর প্লটের পুনর্বিন্যাসের অনুরোধ অনুমোদন করা হয়নি, এবং তিনি ব্যাখ্যা করেন যে, অধ্যয়ন প্রকাশ করেছে যে, অনুরোধকৃত প্লটটি রাষ্ট্রের মালিকানাধীন এবং এটি বিনিয়োগমুখী আবাসিক এলাকার অন্তর্ভুক্ত।

তিনি উল্লেখ করেছেন যে, উল্লিখিত বিষয়টি আয়ত্ত্বের আওতায় পড়ে এবং এটি সম্পত্তি বিভাগের অধীনস্থ রাষ্ট্রীয় সম্পদ ব্যবস্থাপনা বিভাগের অধীন, যেহেতু এটি ভূমি মূল্যায়ন এবং সংশ্লিষ্ট আইন অনুযায়ী এটি নিলামের মাধ্যমে বিক্রয়ের জন্য উপস্থাপনের দায়িত্বে নিয়োজিত। ফলে, প্রযুক্তিগত মতামতের মাধ্যমে অনুরোধটি অনুমোদন করা হয়নি।

তিনি আরও স্পষ্ট করেছেন যে, “স্থানটির আয়তন ২.৫ মিলিয়ন বর্গমিটার এবং পুনর্বিন্যাসের অনুমোদন সংশ্লিষ্ট কর্তৃপক্ষের, যার মধ্যে পেট্রোকেমিক্যাল ইন্ডাস্ট্রিজ কোম্পানি, কুয়েত পেট্রোলিয়াম কর্পোরেশন এবং তেল মন্ত্রণালয় অন্তর্ভুক্ত, অনুমোদন প্রাপ্তির পরেই দেওয়া হয়েছে।” তিনি উল্লেখ করেছেন যে, দলিলপত্রে দোহা ক্ষেত্রের উন্নয়ন প্রকল্পের গুরুত্ব এবং এটি দেশের জন্য যে জীবনদায়ক প্রভাব ও উপকারিতা নিয়ে আসবে, তার কথা উল্লেখ করা হয়েছে।

তিনি নিশ্চিত করেছেন যে, “অনুমোদনে জনসেবা ও সুবিধা বিষয়ক উপ-কমিটির শর্তাবলী মেনে চলা এবং বাস্তবায়নের আগে তাদের সাথে সমন্বয় সাধনের বিষয়টি অন্তর্ভুক্ত ছিল, সাথে সংশ্লিষ্ট বিভাগগুলোকে স্থানটির মাত্রা ও আয়তনে প্রয়োজনীয় পরিবর্তন আনার ক্ষমতা প্রদান করা হয়েছে, যাতে অবকাঠামোগত সেবা বা নিয়ন্ত্রণজনিত কারণে কোনো সংঘাত সৃষ্টি না হয় এবং নির্ধারিত আয়তনের মধ্যেই থাকে।”

তিনি নিশ্চিত করেছেন যে, “কমিটি সরকারি কর্তৃপক্ষের জন্য বরাদ্দকৃত খালি জমিকে সাময়িকভাবে পৃষ্ঠভাগের গাড়ি পার্কিংয়ের জন্য ব্যবহারের অনুমোদন দিয়েছে, যতক্ষণ না সংশ্লিষ্ট স্থানগুলোর জন্য নির্ধারিত প্রকল্পগুলো বাস্তবায়ন শুরু হয়, যা মন্ত্রিসভার সিদ্ধান্ত নং (৮৬৮) এর প্রথম অনুচ্ছেদ (ধারা ক) অনুযায়ী।”

তিনি আরও স্পষ্ট করেছেন যে, “এই পদক্ষেপটি একটি ব্যবহারিক সমাধান, যা সরকারি জমিগুলোকে অপ্রয়োগিত অবস্থায় রাখা থেকে রোধ করে এবং সংশ্লিষ্ট প্রকল্পগুলোর বাস্তবায়নের পূর্ববর্তী সংক্রান্তকালে অতিরিক্ত গাড়ি পার্কিংয়ের স্থান সরবরাহে সহায়তা করে, যাতে সরকারি কর্তৃপক্ষের পরিকল্পনা বা তাদের জন্য নির্ধারিত ভবিষ্যতের প্রকল্পগুলোর ওপর কোনো প্রভাব পড়ে না।”

মিনির আল-আমির জোর দিয়েছেন যে, যেকোনো স্থান ব্যবহারের অনুমতি শুধুমাত্র সংশ্লিষ্ট প্রকল্পের বাস্তবায়ন পর্যায়ের সাথে সম্পর্কিত হবে; যেখানে কুয়েত সিটি কর্পোরেশন, জনসেবা মন্ত্রণালয় এবং অভ্যন্তরীণ বিষয়ক মন্ত্রণালয়ের সাথে সমন্বয় সাধন করে প্রতিটি স্থান ব্যবহারের সম্ভাবনা এবং সংশ্লিষ্ট শর্তাবলী নির্ধারণ করা হবে, পাশাপাশি প্রদত্ত স্থানটির সাময়িক ব্যবহার প্রকল্পের বাস্তবায়ন কর্মসূচির সাথে সংঘর্ষপূর্ণ কিনা তা নিশ্চিত করতে সংশ্লিষ্ট সরকারি কর্তৃপক্ষের অনুমোদন গ্রহণ করতে হবে।

তিনি উল্লেখ করেছেন যে, নতুন স্থাপিত পার্কিং স্থানগুলো সংশ্লিষ্ট সরকারি কর্তৃপক্ষের অনুরোধের পরপরই সরিয়ে ফেলা হবে; তবে পার্কিং স্থানগুলো স্থাপনকারী সংস্থা সেই সরানোর কাজটি সম্পন্ন করবে, এবং এ বিষয়ে আর্থিক মন্ত্রণালয়ের সাথে প্রয়োজনীয় কার্যক্রমের সমন্বয় সাধন করা জরুরি।

আল-আমির নিশ্চিত করেছেন যে, প্রযুক্তিগত কমিটি এই সাময়িক সমাধানগুলোকে বর্তমান প্রয়োজনীয়তা পূরণের জন্য নমনীয় ব্যবস্থা হিসেবে বিবেচনা করে, যাতে স্থানগুলোর ভবিষ্যৎ পরিকল্পনায় কোনো ক্ষতি না হয়। তিনি উল্লেখ করেন যে, এই সমাধানগুলোর সফলতা সরকারি কর্তৃপক্ষগুলোর মধ্যে পূর্বপরিকল্পিত সমন্বয় এবং প্রতিটি স্থানের জন্য নির্ধারিত প্রযুক্তিগত, যানবাহন চলাচল ও সেবা সংক্রান্ত শর্তাবলী পূর্ণাঙ্গভাবে মেনে চলায়ের ওপর নির্ভরশীল।

তিনি বলেন, বোর্ড অফ সিটি কর্পোরেশন যে বিভিন্ন বিষয়ের সাথে কাজ করে তার বৈচিত্র্য এই সভার ফলাফলগুলোতে প্রতিফলিত হয়েছে; যা অবকাঠামো ও সেবা প্রকল্প দিয়ে শুরু হয়ে সীমান্ত গেট, কৌশলগত প্রকল্প এবং শেষ পর্যন্ত সম্পত্তি ও নগর পরিকল্পনা সংক্রান্ত আবেদন পর্যন্ত বিস্তৃত। তিনি জোর দিয়েছেন যে, যেকোনো আবেদন বা বিষয় অধ্যয়নের মূল মানদণ্ড হলো তা প্রযুক্তিগত ও নগর পরিকল্পনা সংক্রান্ত শর্তাবলীর সাথে সামঞ্জস্যপূর্ণ কিনা এবং এটি কি সর্বজনীন স্বার্থের সেবা করছে কিনা।

মিনির আল-আমির জোর দিয়েছেন যে, প্রযুক্তিগত কমিটি প্রেরিত বিষয়গুলোকে যত্ন সহকারে অধ্যয়ন করে এবং প্রযুক্তিগত গবেষণা, সংশ্লিষ্ট বিভাগ ও কর্তৃপক্ষের মতামতের ওপর ভিত্তি করে কাজ করে, একই সাথে প্রাধান্যপূর্ণ প্রকল্প ও সেবা সমর্থন, নগর ও পরিবেশগত শর্তাবলী মেনে চলা এবং বিদ্যমান অবকাঠামো রক্ষার মধ্যে ভারসাম্য বজায় রাখে।