উপসাগরীয় সহযোগিতা পরিষদ (জিসিসি): এর সেরা পদক্ষেপগুলোতে

কোয়ার্টারের সাধারণ সচিবের আনন্দ আমরা ভাগ করে নিই এবং এই অনুভূতির প্রতি আমাদের সমর্থন জানাই, যা মন্ত্রিসভার প্রতিরক্ষা মন্ত্রীদের সিদ্ধান্তের মাধ্যমে আরও দৃঢ় হয়েছে, যেখানে তারা একটি উপযুক্ত বাহিনীকে একটি উন্নত উপসাগরীয় নেতৃত্বের দায়িত্ব অর্পণ করার সিদ্ধান্ত নিয়েছে, যার সদর দপ্তর কোয়েত রাষ্ট্রে অবস্থিত। এটি উপসাগরীয় নিরাপত্তার ঐক্যকে সর্বোচ্চ মানে পৌঁছে দেয় এবং একটি ভাগ্যের অংশীদারিত্ব প্রদর্শনের মাধ্যমে এর নিরাপত্তা নিশ্চিত করে। ভাগ্যের ঐক্যকে বাস্তবায়নের প্রচেষ্টা প্রথমবারের মতো উপসাগরীয় নেতাদের সম্মেলনে শুরু হয়েছিল, যা ১৯৮১ সালের মে মাসে অনুষ্ঠিত হয়েছিল, যেখানে ওমান সালতানাত একটি মনোনয়নপত্র উপস্থাপন করেছিল, যাতে একটি সামরিক কাঠামো গঠনের আহ্বান জানানো হয়েছিল, যা সদস্য রাষ্ট্রগুলোর নিরাপত্তা রক্ষা করবে এবং তাদের নিরাপত্তাকে আরও শক্তিশালী করবে। এই প্রস্তাবটি পরবর্তী সম্মেলনে আলোচনা করা হয়েছিল, যা ১৯৮১ সালের নভেম্বর মাসের শেষে রিয়াদ শহরে অনুষ্ঠিত হয়েছিল। এই সম্মেলনে নেতারা সামরিক বিষয়গুলো নিয়ে আলোচনা করেছিলেন এবং যৌথ নিরাপত্তা ব্যবস্থার কার্যকারিতা নিশ্চিত করার জন্য লেফটেন্যান্ট জেনারেল ইউসুফ আল-মাদানিকে উপসাগরীয় বাহিনীর কমান্ডার হিসেবে নিযুক্ত করেছিলেন, যাতে সদস্য রাষ্ট্রগুলোর মধ্যে সমন্বয় বৃদ্ধির মাধ্যমে স্থিতিশীলতা গভীর করা এবং উপসাগরীয় ভূখণ্ডের যৌথ নিরাপত্তা রক্ষা করা যায়। এই সিদ্ধান্তটি একটি সার্বজনীন বিশ্বাস থেকে এসেছিল, যেখানে উপসাগরীয় ভূখণ্ডের যৌথ নিরাপত্তা রক্ষার জন্য প্রয়োজনীয় প্রতিরক্ষা ব্যবস্থা নিশ্চিত করা জরুরি ছিল, এবং লেফটেন্যান্ট জেনারেল ইউসুফ আল-মাদানি সামরিক কমিটির সভাপতি হিসেবে নিযুক্ত হয়েছিলেন। এই সিদ্ধান্তটি স্থিতিশীলতা অর্জন এবং সকল সদস্যদের জন্য যৌথ নিরাপত্তা নিশ্চিত করার একটি সাধারণ বোঝাপড়া থেকে এসেছিল, যা সকল সদস্য রাষ্ট্রে ভূখণ্ডের অখণ্ডতা এবং ব্যবস্থার নিরাপত্তা বজায় রাখার দৃঢ় ইচ্ছা প্রকাশ করেছিল।

১৯৮১ সালের নভেম্বরে রিয়াদে অনুষ্ঠিত শীর্ষ সম্মেলনে গলফ নেতারা যে সিদ্ধান্ত গ্রহণ করেছিলেন, তা এই ইচ্ছার প্রকাশ ছিল যে, রাষ্ট্রগুলোর নিরাপত্তা নিশ্চিত করা সকলের দায়িত্ব এবং এতে সকলের অবদান প্রয়োজন। এই সিদ্ধান্তের মাধ্যমে রাষ্ট্রগুলোর নিরাপত্তা রক্ষা, তাদের অখণ্ডতা সংরক্ষণ এবং সব ধরনের বিনাশমূলক চেষ্টার মোকাবিলা করার লক্ষ্যে প্রয়োজনীয় ব্যবস্থা গ্রহণের প্রয়োজনীয়তা তুলে ধরা হয়। এই সিদ্ধান্তের মাধ্যমে সকল দিক—রাজনৈতিক, নিরাপত্তা, অর্থনৈতিক এবং সামাজিক-মানবিক—কে অন্তর্ভুক্ত করে রাষ্ট্রগুলোর মধ্যে গভীর ও সার্বিক সম্পর্ক স্থাপনের উদ্যোগ সম্পন্ন হয়, যা অস্থিরতা রোধ করে এবং স্থায়ী নিরাপত্তা ব্যবস্থার মাধ্যমে অঞ্চলকে ঘিরে রাখে। ১৯৮১ সালের নভেম্বরে রিয়াদে অনুষ্ঠিত শীর্ষ সম্মেলনে সর্বোচ্চ প্রত্যাশা পূরণ করে একটি যৌথ প্রতিরক্ষা ব্যবস্থা গঠনের পথ সুগম হয়, যা যৌথ নিরাপত্তা ব্যবস্থাকে রক্ষা করে এবং সকলের জন্য নিরাপত্তা ও শান্তি নিশ্চিত করে।

সেই সময়ে আমার মনে হচ্ছিল যে, কিছু সদস্য রাষ্ট্র সামরিক দিকটি অনুমোদনে দ্বিধা প্রকাশ করতে পারে, বিশেষ করে কুয়েত, যার প্রচেষ্টা ও প্রস্তাবগুলো মূলত অর্থনৈতিক স্বার্থ ও কূটনৈতিক সমন্বয়ের ওপর কেন্দ্রীভূত ছিল, যাতে গলফ সহযোগিতা পরিষদের লক্ষ্য অর্জন করা যায়। আমি তখন পরিষদের সচিবালয়ের মহাসচিব হিসেবে সংরক্ষণশীলতা নিয়ে চিন্তিত ছিলাম, কারণ তৎকালীন ফোকাস ছিল পরিষদের লক্ষ্য অর্জনে রাজনৈতিক ও অর্থনৈতিক দিকের ওপর, সামরিক দিকের ওপর নয়। তবে কিছু সদস্য রাষ্ট্রের অভিজ্ঞতা তাদের নিরাপত্তা সম্পর্কের প্রয়োজনীয়তার দিকে নিয়ে যায়। নিরাপত্তা সম্পর্ক ছাড়া স্থায়ী শান্তি ও স্থিতিশীলতার আস্থা অসম্পূর্ণ থাকে; সাফল্য অর্জন করা সম্ভব নয় এবং অর্থনৈতিক সমৃদ্ধি আসে না। স্পষ্টতই, সহযোগিতা পরিষদের ইতিহাসে দ্বিতীয় এবং প্রথম রিয়াদ শীর্ষ সম্মেলনটি পরিষদের সক্রিয়তা ও কার্যকারিতার পূর্ণতা ঘোষণা করে। নিরাপত্তা সহযোগিতা নিয়ে পারস্পরিক বোঝাপড়া ছাড়া সহযোগিতা পরিষদের পথ স্থিতিশীল থেকে যায় না এবং এটি বহু ও বৈচিত্র্যময় বাধা অতিক্রম করার ক্ষমতা সম্পর্কে আস্থা অর্জন করতে পারে না।

আমি রিয়াদ শীর্ষ সম্মেলনে সাফল্যের নিশ্চয়তা নিয়ে নিশ্চিন্ত ছিলাম না, কারণ কুয়েতের অগ্রাধিকারগুলো মূলত অর্থনৈতিক স্বার্থ এবং অর্থনৈতিক সংযোগকারিতার মাধ্যমে অর্জিত সুবিধা-সুবিধাগুলোতে কেন্দ্রীভূত, যা নাগরিকদের জীবনযাত্রার সাথে সরাসরি সম্পর্কিত দিকগুলোতে মনোযোগী করতে প্ররোচিত করবে, রাজনৈতিক কোলাহল ও সামরিক প্রস্তুতির ঝামেলা থেকে দূরে থেকে। আমার ভয়গুলো কুয়েতের সহযোগিতা পরিষদের পথে সামরিক বিষয় অন্তর্ভুক্ত করার প্রস্তাবের প্রতি কুয়েতের সংযত অবস্থান থেকে আসত। শুরু থেকেই কুয়েত সহযোগিতা পরিষদ প্রকল্পের পক্ষে ছিল, এবং নিরাপত্তা ও প্রতিরক্ষা বিষয়ক দিক থেকে দূরে থাকার বিষয়ে তাদের অবস্থান স্পষ্ট ছিল; তাই অবস্থানের ঐক্যের অভাব এবং এর ফলে উপসাগরীয় সংযোগকারিতায় পড়তে পারে এমন প্রভাব নিয়ে উদ্বেগ ছিল। প্রথম শীর্ষ সম্মেলনটি আবুধাবিতে অনুষ্ঠিত হয়েছিল, যা ছিল যাত্রা শুরু করার শীর্ষ সম্মেলন। প্রথম রিয়াদ শীর্ষ সম্মেলনের সাফল্য এসেছিল পরিষদের দেশগুলোর নেতাদের মধ্যে বুদ্ধিমানদের সম্মতি থেকে, যারা নেতৃত্বের ভার এবং দায়িত্ব সম্পর্কে সচেতন ছিলেন এবং সম্মতির পথ খুলে দিয়েছিলেন, যা সহযোগিতা পরিষদের কার্যক্রমকে এমন মাত্রায় নিয়ে গেছে যা আমি কল্পনাও করিনি; বিশেষ করে উপসাগরীয় সেনাবাহিনীকে কুয়েতের উত্তর সীমান্তে মোতায়েনের সিদ্ধান্ত, যেমনটি প্রতিরক্ষা মন্ত্রীদের পছন্দ ছিল। শুরুটা কঠিন ছিল, এবং আমি স্পষ্টভাবে লিখছি যে সহযোগিতা পরিষদ একটি কুয়েতি প্রস্তাব, যা কুয়েতির আত্মবিশ্বাস থেকে উদ্ভূত হয়েছিল এবং কুয়েতের সাবেক আমির শেখ জাবির আহমাদ আল-জাবির এটিকে গ্রহণ করেছিলেন, যিনি পরিষদের মর্যাদা বজায় রেখেছিলেন, একাকীত্বের ভয় থেকে এটিকে রক্ষা করেছিলেন এবং তিনি সম্মতি অর্জনের লক্ষ্যে আরব সামগ্রিক প্রচেষ্টায় নিজের প্রচেষ্টা নিয়োজিত করেছিলেন, যখন তিনি সামগ্রিক মানবিক প্রবণতাকে জোর দিয়েছিলেন। সাবেক শেখ জাবির সহযোগিতা পরিষদের অংশীদারদের কণ্ঠস্বর শুনতেন, আমাদের সচিবালয়ে বারবার পরামর্শ দিতেন যে সদস্য দেশগুলোর পরিস্থিতির মূল্যায়ন করা জরুরি; কোনো পক্ষের ওপর কোনো চাপ থাকবে না, এবং সদস্য দেশগুলোর সিদ্ধান্ত বাস্তবায়নের ক্ষমতাকে সম্মান করা হবে। তাঁর নির্দেশগুলো প্রতিটি সদস্যের পরিস্থিতি বোঝার এবং তার প্রতি যত্নশীল হওয়ার তাঁর বুদ্ধিমত্তার প্রতিফলন ছিল; কারণ যাত্রাপথ কোনো চাপস্বীকৃতি বা সমালোচনা সহ্য করে না।

তখন পরামর্শ দেওয়া হয়েছিল যে, রাষ্ট্রগুলোর অবস্থান সম্মান করার বিষয়টি জোর দেওয়া উচিত। সহযোগিতা পরিষদের অংশীদারিত্ব সকল সদস্য রাষ্ট্রের গভীর বিশ্বাস থেকে উদ্ভূত হয়েছিল, যা ছিল যাত্রাপথের পবিত্রতা, ফসলের গুণমান, আচরণের বিশুদ্ধতা এবং সুবিধার ঘনত্বের প্রতি আস্থার পরিচয়। প্রথম শীর্ষ সম্মেলন আবুধাবিতে পরিষদ গঠনের সূচনা চিহ্নিত করেছিল। এরপর প্রথম রিয়াদ শীর্ষ সম্মেলন অনুষ্ঠিত হয়, যা পরিষদের লক্ষ্য, সেগুলো অর্জনের উপায়, এর যন্ত্রপাতির পবিত্রতা এবং এর উদ্যোগের মানবিক দিক সম্পর্কে পরিষদের বৈশিষ্ট্যগুলো ঘোষণা করে। প্রথম রিয়াদ শীর্ষ সম্মেলনের মাধ্যমে পরিষদ তার যাত্রাপথের স্পষ্ট উদ্দেশ্য, লক্ষ্য এবং উদ্যোগের বৈধতা সম্পর্কে পূর্ণতা অর্জন করে। এ সবকিছু ১৯৮১ সালের নভেম্বর মাসের শেষের দিকে সম্পন্ন হয়, যেখানে অর্থমন্ত্রীরা অর্থনৈতিক চুক্তির প্রস্তাবিত নথি অনুমোদন করেন, যা পরিষদ অর্জন করতে চেয়েছিল এমন সকল লক্ষ্যকে অন্তর্ভুক্ত করেছিল। আবদুল্লাহ বশার