১৯৬২ সালের সংবিধান অনুমোদনের ৬৪তম বার্ষিকী: কুয়েতের আধুনিক ইতিহাসের অন্যতম গুরুত্বপূর্ণ জাতীয় স্তম্ভ

কুভেইট অফিসিয়ালদের মতে, আজ বুধবার কুভেইটের ইতিহাসের অন্যতম গুরুত্বপূর্ণ ও বিভাজনকারী একটি জাতীয় স্তম্ভ হিসেবে দেশের সংবিধান অনুমোদনের ৬৪তম বার্ষিকী পালিত হচ্ছে, যা রাষ্ট্রের সাধারণ ব্যবস্থা নির্ধারণ করে। ১৯৬২ সালের ১১ নভেম্বর কুভেইটের সংবিধান প্রণয়ন দেশের গণতান্ত্রিক যাত্রাপথের একটি গুরুত্বপূর্ণ মোড় হিসেবে বিবেচিত হয়, বিশেষ করে ১৯৩৮ সালে অনুমোদিত সংবিধানগত নথি থেকে শুরু করে ১৯৬২ সালের সংবিধানের জন্মের পথ প্রশস্তকারী দীর্ঘকাল ধরে দেশের নাগরিকদের প্রচেষ্টা স্মরণ করার মাধ্যমে। এই বার্ষিকীটি একটি আন্তরিক জাতীয় অনুষ্ঠান, যেখানে কুভেইটের নাগরিকরা দেশের চিরন্তন ঐতিহাসিক রেকর্ডের প্রতি গভীর গর্ব ও আত্মমর্যাদাবোধের সাথে স্মরণ করেন, এবং গণতন্ত্র, ন্যায়বিচার, স্বাধীনতা, সমতা ও সমান সুযোগের মূল্যবোধের প্রতি তাদের অটল অঙ্গীকারের কথা ঘোষণা করেন। প্রতি বছর ১১ নভেম্বর কুভেইট সেই ঐতিহাসিক মুহূর্তটি স্মরণ করে, যখন দেশের প্রয়াত আমির শেখ আবদুল্লাহ আল-সালেম আল-সাбах (রহ.) ১৯৬২ সালের কুভেইট সংবিধানের ওপর স্বাক্ষর করেন। সংবিধান অনুমোদনের আগে, শেখ আবদুল্লাহ আল-সালেম আল-সাбах ১৯৬১ সালের ২৬ আগস্ট একটি আমিরিয়াল ডিক্রি জারি করেন, যা সংক্রান্তকালীন সময়ের জন্য মৌলিক ব্যবস্থা এবং স্থায়ী সংবিধান প্রণয়নের লক্ষ্যে প্রতিষ্ঠানিক পরিষদের নির্বাচনের বিষয়ে নির্দেশ দেয়। ১৯৬২ সালের ২০ জানুয়ারি প্রতিষ্ঠানিক পরিষদের উদ্বোধনী অধিবেশনে শেখ আবদুল্লাহ আল-সালেম আল-সাбах বলেন, “আল্লাহর নামে, যিনি পরম ক্ষমতাবান, আমরা সেই প্রতিষ্ঠানিক পরিষদের কার্যক্রম উদ্বোধন করছি, যার দায়িত্ব ভবিষ্যতের শাসন ব্যবস্থার ভিত্তি স্থাপন করা।” সেই অধিবেশনে প্রতিষ্ঠানিক পরিষদের সদস্যদের নির্বাচন করা হয় এবং আবদুল লতিফ মোহাম্মদ থানিয়ান আল-গানিমকে পরিষদের সভাপতি ও ড. আহমদ আল-খতিবকে উপ-সভাপতি নির্বাচিত করা হয়।

কুয়েতের প্রতিষ্ঠাতা পরিষদের ষষ্ঠ অধিবেশনে সংবিধান কমিটি গঠিত হয়, যার পাঁচজন সদস্য ছিলেন: আবদুল্লাতিফ আল-গানিম, প্রয়াত আমির শেখ সাঈদ আল-আবদুল্লাহ আল-সালাম আল-সাবাহ (রহ.), যিনি তখন অভ্যন্তরীণ বিষয়ক মন্ত্রী এবং সংবিধান প্রণয়ন কমিটির সভাপতি ছিলেন; হামুদ আল-জাইদ আল-খালিদ, ন্যায়বিচার মন্ত্রী; ইয়াকুব ইউসুফ আল-হুমাইদী; এবং সাঊদ আবদুল আজিজ আল-আবদুর রয্যাক, যারা উভয়েই প্রতিষ্ঠাতা পরিষদের সদস্য ছিলেন। কমিটি সংবিধানের চূড়ান্ত প্রস্তাবনা প্রতিষ্ঠাতা পরিষদের সামনে উপস্থাপন করে, যা ১৯৬২ সালের ৩ নভেম্বর অনুষ্ঠিত একটি অধিবেশনে পরিষদের সকল সদস্যের সম্মতিক্রমে অনুমোদিত হয়। এরপর পরিষদ প্রস্তাবনাটি শেখ আবদুল্লাহ আল-সালামের নিকট প্রেরণ করেন, যিনি তা অনুমোদন করে ১৯৬২ সালের ১১ নভেম্বর প্রজাতন্ত্রের মাধ্যমে তা জারি করেন, যা পরিষদ কর্তৃক অনুমোদিত রূপে প্রকাশিত হয়েছিল এবং জারির পরদিনই সরকারি গেজেটে প্রকাশিত হয়। কুয়েতের সংবিধানে মোট ১৮৩টি ধারা রয়েছে, যা পাঁচটি অধ্যায়ে বিভক্ত। প্রথম অধ্যায়টি রাষ্ট্র ও শাসন ব্যবস্থার বিষয়ে; দ্বিতীয় অধ্যায়টি কুয়েতীয় সমাজের মৌলিক উপাদানসমূহ সম্পর্কে; তৃতীয় অধ্যায়টি সাধারণ অধিকার ও কর্তব্য সম্পর্কে। চতুর্থ অধ্যায়টি ক্ষমতাসমূহ সম্পর্কে, যা পাঁচটি অনুচ্ছেদে বিভক্ত: প্রথমটি সাধারণ বিধান, দ্বিতীয়টি রাষ্ট্রপ্রধান, তৃতীয়টি বিধানসভা, চতুর্থটি নির্বাহী ক্ষমতা এবং পঞ্চমটি বিচারিক ক্ষমতা সম্পর্কে। সংবিধানের পঞ্চম অধ্যায়টি সাধারণ ও অস্থায়ী বিধানসমূহ সম্বলিত। কুয়েতে গণতান্ত্রিক জীবনযাত্রার ইতিহাসে অনেক রাজনৈতিক স্তম্ভ রয়েছে, এবং সেই পুরো যাত্রাপথে সংবিধান ছিল অভ্যন্তরীণ ও বৈদেশিক বহু চ্যালেঞ্জের মুকাবিলায় একটি অটল দুর্গ, বিশেষ করে ১৯৯০ সালের আগস্টে ইরাকি আক্রমণের বিপর্যয়ের সময়, যখন কুয়েতীয়রা অভ্যন্তরীণ ও বৈদেশিক পর্যায়ে নেতৃত্ব ও জনগণের সমন্বয়ে আইনগততা ও বুদ্ধিদীপ্ত নেতৃত্বের ছায়ায় ঐক্যবদ্ধ হয়ে ওঠে।

১৯৯১ সালের এপ্রিল মাসে, পরলোকগত শেখ জাবের আল-আহমদ আল-জাবের আস-সাবাহ (রহ.) একটি ভাষণে বলেছিলেন যে, “আমাদের দেশে রাজনৈতিক পরামর্শ এবং জনগণের অংশগ্রহণ জীবনের স্বাভাবিক অংশ ছিল এবং এর বেশ কয়েকটি পদ্ধতি ছিল; তবে জেদার জনসভায় আমরা যে বিষয়ে সম্মত হয়েছিলাম, তা হলো সংসদীয় ব্যবস্থার পুনরায় প্রতিষ্ঠা।” এই প্রতিশ্রুতি ১৯৯২ সালের অক্টোবরে পূর্ণতা লাভ করে, যখন সংসদীয় ব্যবস্থা পুনরায় চালু হয় এবং জাতীয় পরিষদ তার আইনপ্রণয়ন ও তত্ত্বাবধানের কার্যক্রম পুনরায় শুরু করে। এরপরবর্তী বছরগুলোতে, কুয়েতের আমিররা বিভিন্ন অনুষ্ঠান ও ভাষণে তাদের পূর্বসূরি আমিরদের নীতিমালা অনুসরণ করে সংবিধানের প্রতি তাদের অটল আনুগত্য এবং এটিকে শাসক ও জনগণের মধ্যে একটি সামাজিক চুক্তি হিসেবে প্রতিষ্ঠিত করার প্রতি তাদের আগ্রহের ওপর জোর দিয়েছেন, পাশাপাশি গণতন্ত্রের নীতিমালাকে শক্তিশালী করা এবং তার সঠিক প্রয়োগ নিশ্চিত করার প্রতিশ্রুতি দিয়েছেন। পরলোকগত শেখ সাবাহ আল-আহমদ আল-জাবের আস-সাবাহ (রহ.) ২০১০ সালের ২৬ অক্টোবর জাতীয় পরিষদের উদ্দেশ্যে দেওয়া তার ভাষণে এই বিষয়টি নিশ্চিত করেছিলেন, যেখানে তিনি বলেছিলেন, “আমাদের সংবিধান এই গণতন্ত্রের আশ্রয়দাতা হিসেবে এসেছে; এর বিধানগুলো প্রতিটি ক্ষমতার ক্ষেত্র, সীমা এবং অধিকার স্পষ্টভাবে নির্ধারণ করেছে। এই বিধানগুলোর কোনো লঙ্ঘনই সংবিধানের নিজেরই লঙ্ঘন এবং এটি সাধারণ স্বার্থের সেবা করে না বা কাঙ্ক্ষিত জাতীয় লক্ষ্য অর্জন করে না।” পরলোকগত শেখ নওয়াফ আল-আহমদ আল-জাবের আস-সাবাহ (রহ.) ২০২০ সালের ৩০ সেপ্টেম্বর জাতীয় পরিষদের অধিবেশনে, যেখানে তিনি দেশের আমির হিসেবে শপথ গ্রহণ করেছিলেন, তার ভাষণে বলেছিলেন, “আমরা আমাদের সংবিধান এবং গণতান্ত্রিক পন্থার গর্ব বোধ করি এবং আইন ও প্রতিষ্ঠানের দেশ হিসেবে আমাদের কুয়েতের গর্ব করি। আমাদের সমাজে যে একক পরিবারের আত্মার প্রতিফলন দেখা যায়, তা বাস্তবায়নে আমাদের অঙ্গীকার এবং আমাদের দৃঢ় মূল্যবোধের প্রতি আমাদের প্রতিশ্রুতি অটল রয়েছে।”

এ বিষয়ে জোর দিয়েছেন দেশের আমির শেখ মিশআল আহমাদ আল-জাবির আস-সাবাহ, যিনি আল্লাহ তাঁকে রক্ষা করুন এবং সুরক্ষিত রাখুন, বারবার এ কথা উল্লেখ করেছেন; এর মধ্যে রয়েছে ২০২০ সালের ৮ অক্টোবর জাতীয় পরিষদের অধিবেশনে তাঁকে উত্তরাধিকারী হিসেবে মনোনয়নের সময় দেওয়া ভাষণ, যেখানে তিনি বলেছিলেন যে তিনি জনগণের অংশগ্রহণের ধ্বজা উত্তোলন করবেন এবং কুয়েতের উজ্জ্বল ভবিষ্যৎ গড়ে তোলার চেষ্টা করবেন, যা স্থিতিশীল গণতন্ত্র, সংবিধানের আলোকে সর্বোচ্চ জাতীয় স্বার্থের প্রাধান্য, ন্যায়বিচারের পথপ্রদর্শন এবং মর্যাদাপূর্ণ জীবনযাপনের প্রতিশ্রুতি বহন করবে। কুয়েতের সংবিধান রাষ্ট্রের আইনি ও রাজনৈতিক কাঠামোর ভিত্তিপ্রস্তর হিসেবে রয়ে গেছে, বিশেষ করে এটি ঐতিহ্য ও আধুনিকতার মধ্যে এবং শাসন ক্ষমতা ও জনগণের অংশগ্রহণের প্রয়োজনীয়তার মধ্যে একটি অনন্য ভারসাম্য স্থাপন করেছে।