কুয়েত আল-কুয়েস জারি করছে অপরাধ আইনের খসড়া: ইচ্ছাকৃত হত্যার ক্ষেত্রে কোনো সময়সীমা নেই

হামাদ আল-সলামা ও মোবারক হাবিব - বিশেষজ্ঞদের নিয়ে গঠিত পুনর্মূল্যায়ন ও উন্নয়ন কমিটি ১৫ মাস ধরে ৪৮টিরও বেশি সভা আয়োজন করার পর, নতুন শাস্তি বিলের প্রক্রিয়া চূড়ান্ত পর্যায়ে পৌঁছেছে, যা শীঘ্রই প্রকাশিত হতে যাচ্ছে এবং অপরাধের বিবর্তন মোকাবিলা ও সমাজের পরিবর্তনগুলোর সাথে তাল মিলিয়ে চলার একটি নতুন ধাপের সূচনা করবে। আল-কুয়েত সংবাদপত্রের হাতে পাওয়া বিলের খসড়া অনুযায়ী, নতুন শাস্তি বিলের প্রধান আইনগত বার্তা হলো: ন্যায়বিচার কেবল কঠোর শাস্তি প্রদানের মাধ্যমে অর্জন করা যায় না, বরং এটি একটি সমন্বিত ব্যবস্থার ওপর নির্ভরশীল, যা গুরুতর অপরাধের বিরুদ্ধে দৃঢ় অবস্থান, শাস্তির অনুপাতিকতা, এবং কম গুরুতর অপরাধীদের জন্য সংশোধনমূলক বিকল্প সুযোগের সমন্বয় ঘটায়। এই ব্যবস্থা সমাজের নিরাপত্তা বৃদ্ধি, অধিকার ও স্বাধীনতা রক্ষা, আইনের শাসন প্রতিষ্ঠা এবং অপরাধের ধরন ও পদ্ধতির দ্রুত পরিবর্তনের সাথে খাপ খাইয়ে নিতে সাহায্য করবে।

প্রকল্পটি দীর্ঘ দশক ধরে ছড়িয়ে থাকা আংশিক শাস্তিমূলক বিধান থেকে একটি আধুনিক, স্পষ্ট ও ব্যাপক আইনে রূপান্তরের দিকে ইঙ্গিত করে, যা সমাজের সুরক্ষা, অপরাধীর সংশোধন এবং ন্যায়বিচারের মধ্যে ভারসাম্য বজায় রাখে।

কোয়েতের ন্যায়বিচার মন্ত্রী ও আইনজীবী নাসের আল-সামিতের ২০২৫ সালের ১৮০ নম্বর আদেশে গঠিত শাস্তি বিল পুনর্মূল্যায়ন ও উন্নয়ন কমিটি কর্তৃক প্রণীত এই প্রকল্পটি, ২৮ জুন ২০২৬ সালে তার চূড়ান্ত প্রতিবেদন অনুমোদন করে, যা ১৯৬০ সালে প্রণীত এবং গত ছয় দশকেরও বেশি সময় ধরে বিভিন্ন সংশোধনীর মধ্য দিয়ে যাওয়া কোয়েতের শাস্তিমূলক আইনের একটি সামগ্রিক পুনর্মূল্যায়নের অংশ।

এই প্রকল্পে ৩৮২টি ধারা রয়েছে, যার মধ্যে ১৫০টি নতুন এবং ২১১টি সংশোধিত। এটি দশটি প্রধান ভিত্তির ওপর নির্ভরশীল। বর্তমানে আইন সংক্রান্ত সংশ্লিষ্ট দুই কর্তৃপক্ষের মতামত গ্রহণের প্রক্রিয়া সম্পন্ন করার অপেক্ষায় রয়েছে, যা প্রয়োজনীয় আইনগত পদক্ষেপ গ্রহণের পূর্বশর্ত।

প্রকল্পটি একটি একক আইনি কোডে আলজেরিয়ান বিধানগুলিকে একীভূত করার লক্ষ্য রাখে, সংশ্লিষ্ট আইনগুলিকে আরও সমন্বিত আইনি কাঠামোর মধ্যে সংকলনের মাধ্যমে, নথিগুলিতে রেফারেন্স এবং প্রয়োগকে সরলীকরণ করে, এবং আদালতের প্রয়োগ থেকে যে ধারণাগুলির নিয়ন্ত্রণের প্রয়োজনীয়তা উদ্ভূত হয়েছে, তাদের জন্য আরও স্পষ্ট সংজ্ঞা নির্ধারণ করে। এছাড়াও, এটি অপরাধগুলিকে গুরুতর অপরাধ, মধ্যম স্তরের অপরাধ এবং ছোট অপরাধে পুনর্বিন্যাস করে, এবং নির্ধারিত নিয়মাবলী অনুসারে সমঝোতা এবং জরিমানা পরিশোধের মাধ্যমে হালকা অপরাধগুলির সাথে মোকাবিলা করার জন্য একটি সরলীকৃত পথ তৈরি করে, যা আদালতগুলির উপর চাপ কমাতে এবং বিচার বিভাগকে আরও গুরুতর মামলাগুলিতে মনোযোগ দেওয়ার সুযোগ দিতে সহায়তা করে। বিকল্প শাস্তির ক্ষেত্রে, প্রকল্পটি শাস্তিগুলিকে অপরাধের গুরুত্বের সাথে সমানুপাতিকতার নীতির উপর ভিত্তি করে পুনর্বিন্যাস করে, অর্থনৈতিক পরিবর্তনগুলির সাথে সামঞ্জস্য রেখে জরিমানাগুলি আপডেট করে, এবং বিচারককে প্রতিটি ঘটনার পরিস্থিতির সাথে সামঞ্জস্যপূর্ণ শাস্তি প্রদানে আরও বেশি নমনীয়তা প্রদান করে। এছাড়াও, এটি বন্দীকরণের জন্য দশটি বিকল্প ব্যবস্থা অন্তর্ভুক্ত করে, যার মধ্যে সামাজিক সেবা, প্রশিক্ষণ ও পুনর্বাসন, ইলেকট্রনিক নজরদারি, বাধ্যতামূলক আবাসন, এবং চিকিৎসা কেন্দ্রে স্থানান্তর অন্তর্ভুক্ত, যা শাস্তির উদ্দেশ্য এবং সাধারণ নিরাপত্তা রক্ষার প্রয়োজনীয়তাগুলিকে অস্বীকার না করে সংস্কার এবং পুনর্বাসনকে শক্তিশালী করে। প্রকল্পটি মানুষ, পরিবার এবং শিশুদের সুরক্ষায় বিশেষ গুরুত্ব দেয়, মানসিক নির্যাতন, ভীতি প্রদর্শন, তাড়াহুড়ো এবং গোপনীয়তায় হস্তক্ষেপের মতো ক্ষেত্রগুলিকে অপরাধের পরিসরে অন্তর্ভুক্ত করে আলজেরিয়ান শিশুদের আইনি সুরক্ষা শক্তিশালী করে, এবং এমন ক্ষেত্রগুলিতে শাস্তি কঠোর করে যেখানে অপরাধী তার পারিবারিক পদমর্যাদা বা যত্নের দায়িত্বের অপব্যবহার করে। এছাড়াও, এটি ইচ্ছাকৃত হত্যার অপরাধের ক্ষেত্রে প্রাচীনকরণের অনুপস্থিতি সম্পর্কিত বিধান এবং শিশুদের বিরুদ্ধে সংঘটিত অপরাধগুলির অনুসন্ধানের জন্য অতিরিক্ত গ্যারান্টি অন্তর্ভুক্ত করে, যা প্রকল্পের বিধানগুলিতে উল্লেখ করা হয়েছে।

দুর্নীতির বিরুদ্ধে লড়াই এবং রাষ্ট্রীয় নিরাপত্তা ও সামাজিক শান্তির প্রেক্ষাপটে, প্রকল্পটি নতুন উদ্ভূত হুমকিগুলিকে সামনে রেখে চলেছে, যার মধ্যে রয়েছে অবকাঠামো, যোগাযোগ নেটওয়ার্ক এবং সাইবার নিরাপত্তার সুরক্ষা, দুর্নীতি ও ভ্রষ্টাচারের বিরুদ্ধে লড়াইকে শক্তিশালী করা, বেসরকারি খাত এবং বিদেশি সরকারি কর্মকর্তাদের সাথে জড়িত কিছু অপরাধের পরিধি প্রসারিত করা, বিচার বিভাগীয় ও তদন্তকারী সংস্থার স্বচ্ছতা এবং ফৌজদারি রায়ের কার্যকরকরণের সুরক্ষা নিশ্চিত করা। এছাড়াও, প্রকল্পটি জালিয়াতি, প্রতারণা এবং ই-গেম্বলিংয়ের আধুনিক রূপগুলিকে অপরাধ হিসেবে চিহ্নিত করে এবং আইনি ব্যক্তিত্বের দায়িত্বকে শক্তিশালী করে, যা রাষ্ট্রীয় প্রতিষ্ঠানগুলির প্রতি আস্থা প্রতিষ্ঠা করে এবং অর্থনৈতিক লেনদেনকে সুরক্ষা দেয়। কুয়েতের সংবিধান এবং আন্তর্জাতিক দায়িত্বের সাথে সামঞ্জস্য রেখে, প্রকল্পটি যন্ত্রণা, বৈষম্য এবং ঘৃণার উসকানিমূলক বক্তব্যকে অপরাধ হিসেবে চিহ্নিত করে, ফৌজদারি ন্যায়বিচারের বিকাশের সাথে আর সামঞ্জস্যপূর্ণ নয় এমন বিধানগুলি পর্যালোচনা করে এবং সবচেয়ে গুরুতর অপরাধগুলির জন্য নির্ধারিত শাস্তি পুনর্গঠন করে। এছাড়াও, এটি ডিজিটাল রূপান্তরকে অনুসরণ করে, ভার্চুয়াল স্পেসে সার্বজনীনতার ধারণা, আধুনিক প্রযুক্তিগত মাধ্যম এবং ফৌজদারি কাজ সম্পাদনে কৃত্রিম বুদ্ধিমত্তার ব্যবহারকে অন্তর্ভুক্ত করে, ব্যবহারকারীর দায়িত্বকে সংশ্লিষ্ট বিধান অনুযায়ী বিবেচনা করে। একটি সামগ্রিক আইন হিসেবে, প্রকল্পটির প্রস্তুতির সময় ব্যাপক আইনসভা কার্যক্রম পরিচালিত হয়; পর্যালোচনা ও উন্নয়ন কমিটি ১৫ মাসের মধ্যে ৪৮টি সভা আয়োজন করে, ফৌজদারি আইন, ফরেনসিক মেডিসিন এবং শিশু সুরক্ষার বিশেষজ্ঞদের মতামত গ্রহণ করে এবং খলিফা, আরব এবং ফরাসি আইনসভার অভিজ্ঞতা থেকে শিক্ষা নেয়। এই পদ্ধতি একটি আরও সামগ্রিক এবং সামঞ্জস্যপূর্ণ আইন তৈরির দিকে ঝোঁককে প্রতিফলিত করে, যা বিদ্যমান বিধানগুলির বৈজ্ঞানিক ও ব্যবহারিক পর্যালোচনার উপর ভিত্তি করে এবং প্রয়োগের সময় উন্মোচিত চ্যালেঞ্জ ও ফাঁকগুলিকে প্রতিফলিত করে। সামগ্রিকভাবে, প্রকল্পটি কুয়েতের ফৌজদারি আইনসভার একটি নতুন ধাপের সূচনা করে, যা একটি একক, আরও স্বচ্ছ আইন, আরও সামঞ্জস্যপূর্ণ শাস্তি, সমাজের জন্য আরও ব্যাপক সুরক্ষা এবং সংস্কার ও পুনর্বাসনের জন্য আরও বেশি স্থান নিয়ে গঠিত।

গুরুতর অপরাধের বিরুদ্ধে কঠোরতা এবং তুলনামূলক হালকা অপরাধের ক্ষেত্রে নমনীয়তার মধ্যে ভারসাম্য রেখে, এই প্রকল্পটি বিচারিক ন্যায়বিচারের একটি ভারসাম্যপূর্ণ দৃষ্টিভঙ্গি উপস্থাপন করে, যা আইনের শাসনকে শক্তিশালী করতে এবং বর্তমান শাস্তি আইন জারি হওয়ার প্রায় ছয় দশক পর আদালত ব্যবস্থার প্রতি বিশ্বাসকে দৃঢ় করতে লক্ষ্য রাখে।

নতুন জারি করা শাস্তিগুলোর মধ্যে উল্লেখযোগ্য: ০১ শাস্তির কাঠামো ◄ অভিযোগ; জরিমানা সর্বোচ্চ দুই হাজার কুয়েতি দিনার ◄ সাময়িক কারাদণ্ডের সর্বোচ্চ সময় ১৫ বছর থেকে বেড়ে ২০ বছর ◄ মৃত্যুদণ্ড বিকল্প হিসেবে যাবজ্জীবন কারাদণ্ডের সাথে শুধুমাত্র দুটি গুরুতর অপরাধের ক্ষেত্রে প্রযোজ্য ◄ মৃত্যুদণ্ড বা যাবজ্জীবন কারাদণ্ড নতুন গুরুতর অপরাধের ক্ষেত্রে, যদি তা মৃত্যুর কারণ হয়: নির্যাতন, ধ্বংসযজ্ঞ, লুটপাট ও অগ্নিসংযোগ ০২ জরিমানা ◄ শতাধিক থেকে সহস্রাধিক: সামান্য অপরাধের জন্য দুই হাজার থেকে ১২ হাজার দিনার এবং রাষ্ট্রের নিরাপত্তা সংক্রান্ত অপরাধের জন্য সর্বোচ্চ ৪০ হাজার দিনার ◄ আইনি ব্যক্তিত্বের ক্ষেত্রে; জরিমানার দশ গুণ, সর্বোচ্চ এক মিলিয়ন দিনার ০৩ বিকল্প ব্যবস্থা ◄ শাস্তির বিকল্প হিসেবে দশটি ব্যবস্থা: সামাজিক সেবা, ইলেকট্রনিক নজরদারি, বাধ্যতামূলক আবাসন, পুনর্বাসন প্রশিক্ষণ, চিকিৎসা কেন্দ্রে স্থানান্তর, কার্যকলাপ বা স্থান বা যোগাযোগে নিষেধাজ্ঞা, এবং পুলিশের নজরদারি ◄ শাস্তি ঘোষণা থেকে বিরত থাকা, এবং ৪ বছর পর্যন্ত কারাদণ্ডের পরিবর্তে বিকল্প ব্যবস্থা প্রয়োগ ০৪ আইনি ব্যক্তিত্বের শাস্তি ◄ কার্যকলাপ বন্ধ, বন্ধ করে দেওয়া, সরকারি চুক্তিতে নিষেধাজ্ঞা, এবং বিচারিক তত্ত্বাবধানে বিলুপ্তি ০৫ পার্শ্ববর্তী, পরিপূরক ও নতুন জারি করা ◄ বিচারের রায় দণ্ডপ্রাপ্ত ব্যক্তির খরচে প্রকাশ ◄ ৪ বছর পর্যন্ত বা যাবজ্জীবন মেয়াদে নির্বাচনে দাঁড়ানোর অযোগ্য ঘোষণা ◄ তথ্য মুছে ফেলা ও ওয়েবসাইট ও পেজ বন্ধ করা ◄ দখল না হলে সমমানের সম্পত্তি বাজেয়াপ্ত ০৬ অনিবার্য প্রভাব ও কঠোরতা ◄ প্রতিটি গুরুতর অপরাধে পুলিশের নজরদারি বাধ্যতামূলক ◄ গুরুতর অপরাধের ক্ষেত্রে যাবজ্জীবন মেয়াদে অধিকার থেকে বঞ্চিত ◄ নির্যাতনের উদ্দেশ্যে বা পুনরাবৃত্তি ঘটলে শাস্তি দ্বিগুণ ◄ ইচ্ছাকৃত হত্যার ক্ষেত্রে কোনো সময়সীমা নেই নতুন যোগ করা অপরাধ ও শাস্তিগুলোর মধ্যে উল্লেখযোগ্য: ০১ রাষ্ট্রের নিরাপত্তা ও সামাজিক নিরাপত্তা সংক্রান্ত অপরাধ ◄ শত্রুপক্ষ, সন্ত্রাসী বা সশস্ত্র গোষ্ঠীর প্রতি সমর্থন, সহানুভূতি বা প্রকাশ্যে প্রচার ◄ শত্রুপক্ষ বা সশস্ত্র গোষ্ঠীতে যোগদান ◄ রাষ্ট্রপতি, যুবরাজ বা প্রধানমন্ত্রীর কাছে ভুল তথ্য সরবরাহকারী সরকারি কর্মকর্তা ◄ সরকারি সুবিধা, যোগাযোগ ব্যবস্থা, সাইবার নিরাপত্তা, শক্তি ও অবকাঠামো ধ্বংস ◄ অপমান

০১. এমন রাষ্ট্র, তার রাষ্ট্রপ্রধান বা পতাকা, যারা শত্রুতা পোষণ করে না, এবং যারা সহযোগিতা পরিষদের পতাকা সম্মান করে। ◄ বর্ণবাদ, গোষ্ঠীভিত্তিক অবমাননা এবং ঘৃণা ছড়ানো ◄ জাদু-টোনা, ভ্রান্তি সৃষ্টি এবং ভিক্ষাবৃত্তি ◄ ইলেকট্রনিক প্রতারণা ০২. ন্যায়বিচার সংক্রান্ত অপরাধ ◄ আদালত ও তদন্তকারী সংস্থার নিকট প্রভাব বিস্তারের দাবি করে সুবিধা গ্রহণ ◄ প্রমাণ লুকানো বা গড়ে তোলা, মিথ্যা স্বীকারোক্তি এবং মৃতদেহ লুকানো ◄ তদন্তকারী কর্তৃপক্ষের নির্দেশিত পরীক্ষা ও নমুনা সংগ্রহে অস্বীকৃতি জানানো ◄ বিদেশ ছাড়ার উপর নিষেধাজ্ঞা আরোপিত ব্যক্তিদের দেশ ত্যাগে সহায়তা করা ০৩. চাকরি ও জনস্বার্থ সংক্রান্ত অপরাধ ◄ বেসরকারি খাতে দুর্নীতি, বিদেশি ও আন্তর্জাতিক কর্মকর্তাদের দুর্নীতি ◄ আর্থিক কাগজপত্রে জালিয়াতি, যা সরকারি কাগজপত্রের জালিয়াতির শাস্তিযোগ্য ◄ শিক্ষামূলক পরীক্ষায় প্রতারণা এবং নম্বর পরিবর্তন ◄ বেসরকারি কর্মকর্তার ভূমিকা পালন এবং সরকারি পদের পোশাক পরিধান ০৪. মানসিক ও সম্মান সংক্রান্ত অপরাধ ◄ মানসিক নির্যাতন ও ভীতি প্রদান ◄ পরিবহন ব্যবস্থায় বিভ্রান্তি সৃষ্টি, সম্পদ ও খাদ্যদ্রব্য বিষক্রিয়া ◄ গোপনীয়তা লঙ্ঘন করে তাকানো, ছবি তোলা এবং রেকর্ডিং প্রকাশ ◄ শিশুদের কাছে অশ্লীল উপকরণ প্রদর্শন ◄ অনুমতি ছাড়া তাড়া করা, অনুসরণ করা এবং পর্যবেক্ষণ করা ◄ স্বামী-স্ত্রীর মধ্যে বলপূর্বক যৌন সম্পর্ক, যা বহুবিবাহের শাস্তিযোগ্য ০৫. আর্থিক অপরাধ ◄ বিদ্যুৎ, পানি, গ্যাস ও যোগাযোগ সেবা চুরি ◄ সংগঠিত দলীয় প্রতারণা এবং কোম্পানির পরিচালকদের দ্বারা জনগণকে প্রতারণা ◄ অনুমতি ছাড়া সুদভিত্তিক ঋণ প্রদান, অতিরিক্ত সুদের পরিবর্তে ◄ ঋণদাতার ক্ষতিপূরণ প্রদানে পালানো ০৬. কঠোর শাস্তির সমতুল্য ◄ ন্যূনতম সীমা বাতিল করা এবং সর্বোচ্চ সীমার চতুর্থাংশ পর্যন্ত শাস্তি হ্রাস করা