বাণিজ্যিক গোপনীয়তা আইনের কুফল

কুয়েত, তিন শতাব্দী ধরে যার জনগণ ও শাসনব্যবস্থা অন্যায় বা জুলুমের জন্য পরিচিত নয়, ছিল আশ্রয়স্থল এবং পরবর্তীতে নিরাপত্তা, স্বাধীনতা ও সম্মানজনক কাজের খোঁজকারীদের জন্য একটি জন্মভূমি। সামগ্রিক সমৃদ্ধি আসার সাথে সাথে, সরকার অভিজ্ঞতা সম্পন্ন বিশেষ করে দক্ষ কর্মীদের জন্য কাজ করা সহজ করে দিয়েছিল, উল্লেখযোগ্য কোনো বাধা ছাড়াই। এর ফলে কুয়েতি নাগরিকদের বিদেশিদের সাথে তাদের কার্যক্রমে, বিশেষ করে বড় আকারের কার্যক্রমে অংশগ্রহণ বাধ্যতামূলক হয়ে পড়ে, যাতে তারা সেই কার্যক্রম থেকে আর্থিকভাবে উপকৃত হতে পারে এবং তাদের পেশার গোপন বিষয়গুলো শিখতে পারে। এই অংশীদারিত্বের ফলে বিশাল শিল্প ও বাণিজ্যিক প্রতিষ্ঠান গড়ে ওঠে, যার কিছু আন্তর্জাতিক পর্যায়ে পৌঁছেছে এবং এর একটি বড় অংশ আজও সক্রিয় রয়েছে। যদি সাদ্দামের ঘৃণ্য আক্রমণ এবং মুক্তির পরে তাদের সরকারগুলোর কুৎসিত অবস্থানের কারণে নির্দিষ্ট জাতীয়তার নাগরিকদের কুয়েতে ফিরে আসতে নিষেধ করা না হতো, যাদের মধ্যে অনেকের ছিল সেই কোম্পানিগুলো পরিচালনায় গুরুত্বপূর্ণ ভূমিকা, তবে আজকের সংখ্যা অনেক বেশি হতো। তবে নিষেধাজ্ঞার সিদ্ধান্ত তখন কুয়েতি অংশীদারদের, যাদের অধিকাংশ ছিল 'ছায়া অংশীদার' (শেল পার্টনার), যাদের দৈনন্দিন পরিচালনার সাথে কোনো সরাসরি সম্পর্ক ছিল না, তাদের দ্রুত এগিয়ে আসতে এবং নেতৃত্ব গ্রহণ করতে বাধ্য করে, এবং তারা আজ শিল্প ও বাণিজ্যে সাফল্যের উদাহরণ। আমি দৃঢ়ভাবে বলতে পারি, যেমনটি আমি বেশ কয়েকটি নিবন্ধে উল্লেখ করেছি, যারা 'নিষিদ্ধ' হয়ে কুয়েতে ফিরে আসতে পারেনি, তাদের বিনিয়োগের জন্য সাধারণত ন্যায্য ক্ষতিপূরণ দেওয়া হয়েছে, যদিও তাদের অধিকাংশ, বিশেষ করে ফিলিস্তিনি ভাইয়েরা, তাদের অধিকারের অনেক কিছু ফিরে পাবেন বলে আশা করেনি। এই আলোচনার প্রাসঙ্গিকতা হলো 'বাণিজ্যিক গোপনীয়তা' (কমার্শিয়াল কভার-আপ) সংক্রান্ত আইনের প্রকাশ, যা সম্পর্কের উভয় পক্ষের, অর্থাৎ কুয়েতি নাগরিক বা কুয়েতি-বহির্ভূত অংশীদার উভয়ের জন্যই অনেক সমস্যা ও কঠিনতা তৈরি করেছে, যা ২০২৭ সালের শুরুতে আইন কার্যকর হওয়ার আগে এর বিধানগুলো পুনর্বিবেচনার প্রয়োজনীয়তা তৈরি করেছে, এবং সম্ভবত এর অর্থনৈতিক ও সামাজিক প্রভাব অধ্যয়ন করা পর্যন্ত এর প্রয়োগে কিছুটা বিলম্ব করা উচিত, যেমনটি আইনজীবী ওমর আল-আইসি দেখিয়েছেন, এবং স্পষ্ট নিয়মাবলী প্রণয়ন করা উচিত যা জাতীয় অর্থনীতি এবং কুয়েতের শিল্প, বাণিজ্য ও বিনিয়োগে অগ্রগতিতে গুরুত্বপূর্ণ ভূমিকা পালনকারী বড় সংখ্যক নাগরিক ও বসবাসকারীদের ক্ষতি না করেই গোপনীয়তা প্রতিরোধ নিশ্চিত করবে। আমরা এই দাবি জানাই, এই আইন প্রণয়নের প্রয়োজনীয়তা আমাদের সম্পূর্ণ জানা থাকাকালীন, আন্তর্জাতিক প্রয়োজনীয়তার সাথে সামঞ্জস্য রেখে, নথিপত্রের স্বচ্ছতা, প্রয়োগের ন্যায়বিচার, শাস্তির অনুপাত এবং পরিস্থিতি সংশোধনের জন্য আইনি পথসুবিধা নিশ্চিত করার জন্য। হঠাৎ প্রয়োগ বড় বিনিয়োগকারীদের দেশ ত্যাগ করতে বাধ্য করতে পারে, যে সময় আমাদের তাদের আকৃষ্ট করার প্রয়োজন, বেসরকারি খাত সক্রিয় করা এবং আয়ের উৎস বৈচিত্র্যকরণ। এছাড়াও, যাদের আয় কম বা মাঝারি এবং অবসরপ্রাপ্তদের ক্ষতি, যারা ছোট কার্যক্রমের আয় ও উপর নির্ভরশীল, তাদের জন্য গুরুত্বপূর্ণ আয়ের উৎস হারানো, প্রতিষ্ঠান বন্ধ হওয়া, কর্মীদের বরখাস্ত এবং বিদ্যমান আর্থিক দায়িত্ব পালনে ব্যর্থতার কারণ হতে পারে। সম্ভবত বাণিজ্য ও শিল্প মন্ত্রণালয়ের হস্তক্ষেপ এবং বাণিজ্য পরিষদগুলোর জমে থাকা জল প্রবাহিত করতে হবে, যা সংশ্লিষ্ট উভয় পক্ষের ব্যবসায়ীদের মতামত সংগ্রহের পর আইন পর্যালোচনা সংক্রান্ত প্রস্তাব উপস্থাপন করতে পারে, এবং ছোট ব্যবসা ও প্রকল্পের মালিকদের মতামত শোনার পাশাপাশি বিশেষজ্ঞ, আইনজীবী ও অর্থনীতিবিদদের মতামত সংগ্রহ করতে হবে। নিশ্চিতভাবেই এই আইনের কিছু নেতিবাচক প্রভাব রয়েছে, যার কিছু এড়ানো সম্ভব, প্রত্যাশিত আঘাত কমানো, প্রয়োগের জন্য স্পষ্ট মানদণ্ড স্থাপন, পর্যাপ্ত সংক্রামক সময়সীমা প্রস্তাব, স্বেচ্ছায় প্রকাশ্যে ঘোষণা ও পরিস্থিতি সংশোধন, এবং উদ্দেশ্য, কার্যক্রমের আকার এবং সৃষ্ট ক্ষতি বিবেচনা করে ধাপে ধাপে শাস্তি প্রদান করা যেতে পারে। অবশেষে, আলোচ্য আল-আইসি উল্লেখ করেছেন, যেমনটি তিনি উল্লেখ করেছেন, আইনটির সাফল্য বা ব্যর্থতা বন্ধ হওয়া প্রতিষ্ঠানের সংখ্যা বা চলে যাওয়া অর্থের পরিমাণ দিয়ে পরিমাপ করা হয় না, বরং এটি পরিমাপ করা হয় গোপনীয়তা বন্ধ করার ক্ষমতা, অবাধ কার্যক্রমকে আইনি ও স্বচ্ছ বিনিয়োগে রূপান্তরের মাধ্যমে, যা অর্থনীতিকে সমর্থন করে এবং কুয়েতি নাগরিকদের আয়ের উৎস রক্ষা করে। আহমেদ আস-সাররাফ