বাসস্থান মন্ত্রী: ‘বাসস্থান অর্থায়ন’ নাগরিকের জন্য সম্মানজনক বাসস্থান নিশ্চিতকরণের স্থায়িত্ব নিশ্চিত করতে উদ্দেশ্যপূর্ণ

বাস্তবায়ন ও আবাসন বিষয়ক মন্ত্রী আবদুল্লাতিফ আল-মুহারি ঘোষণা করেছেন, যে মন্ত্রিসভার আজ মঙ্গলবারের সভায় অনুমোদিত ‘আবাসিক সহায়তাভোগীদের জন্য আবাসিক অর্থায়ন সংক্রান্ত বিলদলিল’ প্রকল্পের লক্ষ্য হলো কুয়েতি নাগরিকদের জন্য মর্যাদাপূর্ণ আবাসনের স্থায়ী ব্যবস্থা নিশ্চিত করা।

আল-মুহারি আজকের সভার পর কুয়েতি সংবাদ সংস্থা (কুনা)-কে দেওয়া এক বিবৃতিতে জানান, বিলদলিল প্রকল্পে মোট ১৫টি ধারা রয়েছে। তিনি ব্যাখ্যা করেন, বিলদলিলের দ্বিতীয় ধারাটি এর প্রয়োগের পরিধি ও কার্যকরতার বিষয়টি নির্ধারণ করেছে, যা কুয়েতি আবাসিক সহায়তা প্রতিষ্ঠান কর্তৃক বরাদ্দকৃত সরকারি জমিতে নির্মাণ বা ২০২৩ সালের ১১৮ নম্বর আইন এবং ২০২৫ সালের ৮৯ নম্বর বিলদলিল দ্বারা সংশোধিত বিধান অনুযায়ী আবাসিক বিকাশকারীর কাছ থেকে আবাসিক ইউনিট ক্রয়ের উদ্দেশ্যে প্রযোজ্য হবে। এছাড়াও, প্রতিষ্ঠানটি যে আবাসিক প্রকল্পগুলো বাস্তবায়ন করেছে বা বাস্তবায়নধীন রয়েছে, সেগুলোর ক্ষেত্রে প্রযোজ্য শর্তাবলী ও নিয়মকানুন অনুসরণ করতে হবে।

তিনি আরও ইঙ্গিত দেন যে, বিলদলিলের তৃতীয় ধারাটি সমর্থিত আবাসিক অর্থায়নের জন্য অর্হত প্রাপকের শর্তাবলী নির্ধারণ করেছে। এই শর্তাবলীর মধ্যে রয়েছে: কুয়েতি ক্রেডিট ব্যাংক কর্তৃক জারিকৃত আবাসিক ঋণ বিধিমালায় নির্ধারিত সাধারণ শর্তাবলী পূরণ করা, যা ক্রয় বা নির্মাণ উভয় উদ্দেশ্যেই প্রযোজ্য; এবং অতীতে রাষ্ট্র কর্তৃক কোনো ধরনের আবাসিক সহায়তা গ্রহণ না করা।

আল-মুহারি জানান, চতুর্থ ধারাটি সমর্থিত বা অসমর্থিত আবাসিক অর্থায়ন এবং এর পরিশোধের বিষয়ে বিশেষ বিধান উল্লেখ করেছে। এতে সিদ্ধান্ত নেওয়া হয়েছে যে, কুয়েত সেন্ট্রাল ব্যাংক কর্তৃক নির্ধারিত নিয়ম ও প্রক্রিয়া অনুযায়ী এই দুই ধরনের অর্থায়ন একসাথে গ্রহণ করা যাবে। তিনি ব্যাখ্যা করেন, একই ধারাটিতে উল্লেখ করা হয়েছে যে, অর্থায়ন চুক্তির শর্তাবলী এবং সেন্ট্রাল ব্যাংকের নিয়মকানুন মেনে চলার পাশাপাশি, সমর্থিত আবাসিক অর্থায়নের কারণে সৃষ্ট সুদ বা রিটার্নের খরচ রাষ্ট্র বহন করবে। অন্যদিকে, অসমর্থিত অর্থায়নের ক্ষেত্রে প্রাপককে মূল অর্থায়ন এবং অসমর্থিত অর্থায়নের সাথে জড়িত সুদ বা রিটার্ন পরিশোধের জন্য দায়ী থাকতে হবে।

তিনি জানান, পঞ্চম ধারাটিতে বলা হয়েছে যে, সমস্ত আবাসিক অর্থায়ন সমান মাসিক কিস্তিতে পরিশোধ করতে হবে। পরিশোধের মেয়াদ অর্থায়ন প্রদানকারী সংস্থার কাছ থেকে অর্থায়ন গ্রহণের তারিখ থেকে ২৫ বছরের বেশি হতে পারবে না। এ বিষয়ে সেন্ট্রাল ব্যাংক কর্তৃক নির্ধারিত নির্দেশিকা ও নিয়মকানুন মেনে চলতে হবে।

তিনি ইঙ্গিত দেন যে, ষষ্ঠ ধারাটি আবাসিক বিকাশকারীর কাছ থেকে আবাসিক ইউনিট ক্রয়ের জন্য আবাসিক অর্থায়ন প্রদানের প্রক্রিয়াকে ২০২৩ সালের ১১৮ নম্বর আইনের বিধানের সাথে যুক্ত করেছে, যা শহর বা আবাসিক এলাকা প্রতিষ্ঠা, অর্থনৈতিক উন্নয়ন এবং বিকাশ সংক্রান্ত। একই ধারাটিতে উল্লেখ করা হয়েছে যে, কুয়েতি আবাসিক সহায়তা প্রতিষ্ঠান কর্তৃক বরাদ্দকৃত সরকারি জমিতে নির্মাণের উদ্দেশ্যে আবাসিক অর্থায়ন সেন্ট্রাল ব্যাংক কর্তৃক নির্ধারিত নিয়ম অনুযায়ী ধাপে ধাপে প্রদান করা হবে।

তিনি আরও জানান, সপ্তম ধারাটি অর্থায়ন প্রদানকারী সংস্থাগুলোর প্রতি আবদ্ধ করে যে, যদি প্রাপক অর্থায়ন পরিশোধে অসম্মতি বা ব্যর্থ হয়, তবে সংস্থাগুলোকে প্রদত্ত আবাসিক অর্থায়ন সংক্রান্ত চুক্তির বিধান অনুযায়ী প্রাপককে সতর্কবার্তা (নোটিশ) প্রদান করতে হবে। এই অবস্থায়, সংস্থাগুলো কুয়েত সেন্ট্রাল ব্যাংকের নির্দেশিকা অনুযায়ী অর্থায়নের মেয়াদ সর্বোচ্চ ৫ বছর পর্যন্ত পুনর্নির্ধারণের (রি-স্কেডিউলিং) অনুমতি পাবে, তবে পুনর্নির্ধারিত সময়কালের জন্য সৃষ্ট সুদ বা রিটার্নের খরচ প্রাপককে বহন করতে হবে।

মন্ত্রী বলেন, অষ্টম ধারাটি অর্থায়ন প্রদানকারী সংস্থাগুলোকে আবদ্ধ করে যে, তারা আবাসিক অর্থায়নের ক্ষেত্রগুলো এবং সংশ্লিষ্ট নথিপত্র, যার মধ্যে পরিশোধের সময়সূচি এবং ব্যর্থতার ক্ষেত্রগুলো অন্তর্ভুক্ত, সেন্ট্রাল ব্যাংক কর্তৃক নির্ধারিত নির্দেশিকা ও নিয়মকানুন অনুযায়ী ব্যাংকের কাছে জমা দিতে হবে।

তিনি আরও জানান, নবম ধারাটি কুয়েতি ক্রেডিট ব্যাংককে অধিকার দেয় যে, রাষ্ট্রের পক্ষে অর্থায়ন প্রদানকারী সংস্থাগুলোর সাথে বিলদলিল প্রকল্প এবং এর কার্যকরী বিধিমালায় নির্ধারিত সীমার মধ্যে চুক্তি স্বাক্ষর করতে হবে। এছাড়াও, এটি কুয়েতের আর্থিক মন্ত্রণালয়কে বাধ্যতামূলক করে যে, সমর্থিত আবাসিক অর্থায়নের সাথে জড়িত সুদ বা রিটার্ন কুয়েতি ক্রেডিট ব্যাংকের কাছে প্রদান করতে হবে, যা একটি সাধারণ রিজার্ভ হিসাব থেকে পরিশোধ করা হবে এবং ব্যাংক এটি সমর্থিত অর্থায়ন প্রদানকারী সংস্থাগুলোকে পরিশোধ করবে।

তিনি ব্যাখ্যা করেন, দশম ধারাটিতে কুয়েতি ক্রেডিট ব্যাংককে বাধ্যতামূলক করা হয়েছে যে, রাষ্ট্রের পক্ষে অর্থায়ন প্রদানকারী সংস্থাগুলোর কাছে সমর্থিত আবাসিক অর্থায়নের অবশিষ্টাংশ পরিশোধ করতে হবে, যদি প্রাপক পরিশোধে ব্যর্থ হয়। অন্যদিকে, একাদশ ধারাটিতে উল্লেখ করা হয়েছে যে, কুয়েতি ক্রেডিট ব্যাংক সমর্থিত আবাসিক অর্থায়নের অবশিষ্টাংশ পরিশোধের প্রতিশ্রুতির বিনিময়ে রাষ্ট্রের পক্ষে অর্থায়ন প্রদানকারী সংস্থাগুলোর কাছে আবাসিক মর্টগেজ গ্রহণ করবে। এছাড়াও, উল্লেখ করা হয়েছে যে, মর্টগেজ কেবলমাত্র একটি সরকারি মর্টগেজ চুক্তির মাধ্যমেই কার্যকর হবে।

তিনি জানান, দ্বাদশ ধারাটি কুয়েতি ক্রেডিট ব্যাংক বা সংশ্লিষ্ট মন্ত্রী কর্তৃক নির্ধারিত অন্য কোনো সংস্থাকে অর্থায়ন প্রদানকারী সংস্থাগুলোর কাছ থেকে প্রাপকদের জন্য প্রদত্ত সমস্ত বা আংশিক আবাসিক অর্থায়ন ক্রয়ের অধিকার দেয়। অন্যদিকে, ত্রয়োদশ ধারাটি কুয়েত সেন্ট্রাল ব্যাংককে বাধ্যতামূলক করে যে, তারা আবাসিক অর্থায়ন প্রদানের নিয়মকানুন প্রণয়ন করবে এবং অসমর্থিত অর্থায়নের সাথে জড়িত সুদ বা রিটারনের হার নির্ধারণ করবে।

তিনি জানান, চতুর্দশ ধারাটিতে জোর দিয়ে বলা হয়েছে যে, সংশ্লিষ্ট মন্ত্রীর সুপারিশের ভিত্তিতে সরকারি গেজেটে প্রকাশের তারিখ থেকে ছয় মাসের মধ্যে বিলদলিল প্রকল্পের কার্যকরী বিধিমালা জারি করা আবশ্যক। অপরদিকে, পঞ্চদশ ধারাটিতে উল্লেখ করা হয়েছে যে, বিলদলিল প্রকল্পের বিধানাবলি কার্যকরী বিধিমালা সরকারি গেজেটে প্রকাশের তারিখ থেকে প্রাপকদের ক্ষেত্রে প্রযোজ্য হবে।