সেনাবাহিনী আইনের কিছু বিধান সংশোধনের জন্য প্রজ্ঞাপন: স্বাধীনতা সীমাবদ্ধ শাস্তি ৬০ দিন থেকে ৯০ দিনে বৃদ্ধি

ইব্রাহিম মোহাম্মদ - ২০২৬ সালের ৯২ নম্বর আইন-প্রণয়নকারী ফরমান জারি করা হয়েছে, যা ১৯৬৭ সালের ৩২ নম্বর আইনে (সেনাবাহিনী সংক্রান্ত) কিছু বিধান সংশোধন করে। এই ফরমানটিতে শৃঙ্খলাবদ্ধ লঙ্ঘন ও শাস্তি, ভর্তির শর্তাবলী এবং স্বাস্থ্যগত যোগ্যতা সংক্রান্ত একাধিক ধারা সংশোধন করা হয়েছে। এছাড়াও, বিশেষ চুক্তির মাধ্যমে পেশাদার এবং অন্যান্য শ্রেণির ব্যক্তিদের ভর্তির ব্যবস্থা এবং নতুন ধরনের বিশেষ ছুটির প্রবর্তন অন্তর্ভুক্ত রয়েছে। এই ফরমানটি জারি করা হয়েছে, যা সরকারি পত্রিকা 'আল-কুওয়াইত আল-ইয়াওম'-এ প্রকাশিত হয়েছে, সংবিধান, ১০ মে ২০২৪ তারিখের আমিরি আদেশ, ১৯৬৩ সালের ২৪ নম্বর আইন (উচ্চতর প্রতিরক্ষা পরিষদ গঠন সংক্রান্ত, যা ১৯৮৭ সালের ৫৩ নম্বর আইন-প্রণয়নকারী ফরমান দ্বারা সংশোধিত), এবং ১৯৬৭ সালের ৩২ নম্বর আইন (সেনাবাহিনী সংক্রান্ত) ও এর সংশোধনী আইনগুলো বিবেচনায় নিয়ে। এছাড়াও, এই ফরমানটি ১৯৭৯ সালের ১৫ নম্বর আইন-প্রণয়নকারী ফরমান (সামরিক সেবা সংক্রান্ত) ও এর সংশোধনী আইন, ২০২৪ সালের ৮৪ নম্বর ফরমান (মন্ত্রীদের বিকাশ ও প্রতিনিধিত্ব সংক্রান্ত) ও এর সংশোধনী ফরমান, প্রতিরক্ষা মন্ত্রীর প্রস্তাব এবং মন্ত্রিসভার অনুমোদনের ভিত্তিতে প্রণীত।

শৃঙ্খলাবদ্ধ শাস্তি

প্রথম ধারা

ফরমানটির প্রথম ধারাতে বলা হয়েছে, "১৯৬৭ সালের ৩২ নম্বর আইনের ২৩ নম্বর ধারা, ৩২ নম্বর ধারার ২ ও ৩ নম্বর উপ-ধারা এবং ৪০ নম্বর ধারার ২ নম্বর উপ-ধারার বিধান প্রতিস্থাপন করা হলো।" নতুন ২৩ নম্বর ধারার বিধান অনুযায়ী, শৃঙ্খলাবদ্ধ লঙ্ঘন, শাস্তি, তার প্রয়োগ ও বাস্তবায়নের পদ্ধতি এবং আপিলের ব্যবস্থা ফরমান দ্বারা নির্ধারিত হবে। তবে শাস্তিতে পদচ্যুতি, বরখাস্ত, পদ থেকে অপসারণ, পদমর্যাদা হ্রাস, যেকোনো শারীরিক শাস্তি, বা ৯০ দিনের বেশি স্বাধীনতা সীমাবদ্ধকারী শাস্তি অন্তর্ভুক্ত থাকবে না।

ব্যাখ্যামূলক নোটটি উল্লেখ করেছে যে, এই সংশোধনীতে উক্ত ধারায় বর্ণিত স্বাধীনতা সীমাবদ্ধকারী শাস্তির সর্বোচ্চ মেয়াদ ৬০ দিন থেকে ৯০ দিনে বৃদ্ধি করা হয়েছে, যার লক্ষ্য হলো শৃঙ্খলাবদ্ধ লঙ্ঘন ব্যবস্থার কার্যকারিতা বৃদ্ধি করা এবং সংশ্লিষ্ট কর্তৃপক্ষকে লঙ্ঘনের গুরুত্ব অনুযায়ী উপযুক্ত শাস্তি প্রদানের ক্ষমতা দেওয়া, যাতে সামরিক শৃঙ্খলা বজায় রাখা যায়, তবে ধারায় নির্ধারিত অন্যান্য বিধান ও নিশ্চয়তাসমূহে কোনো প্রভাব ফেলা হয় না।

অফিসারদের ভর্তির শর্তাবলী

ফরমানটি অফিসারদের ভর্তির শর্তাবলী সংক্রান্ত ৩২ নম্বর ধারার ২ ও ৩ নম্বর উপ-ধারা সংশোধন করেছে। এর ফলে, আবেদনকারীর প্রতিরক্ষা মন্ত্রীর আদেশে নির্ধারিত ভর্তির বয়স ও এর ব্যতিক্রমগুলি পূরণ করা আবশ্যক হবে। এছাড়াও, সামরিক সেবায় স্বাস্থ্যগত যোগ্যতা প্রমাণিত হতে হবে, যার শর্তাবলী প্রতিরক্ষা মন্ত্রীর আদেশে নির্ধারিত হবে।

ব্যাখ্যামূলক নোটটি উল্লেখ করেছে যে, আইনে স্থিরভাবে বর্ণনার পরিবর্তে ভর্তির বয়স ও এর ব্যতিক্রমগুলি নির্ধারণের ক্ষমতা প্রতিরক্ষা মন্ত্রীর হাতে দেওয়া, সামরিক বাহিনীর প্রয়োজনীয়তা এবং নিয়োগ ও বাছাই নীতিসমূহের পরিবর্তন অনুযায়ী নমনীয়তা নিশ্চিত করে। এটি আরও যোগ করেছে যে, সামরিক সেবায় স্বাস্থ্যগত যোগ্যতার শর্তাবলী নির্ধারণের দায়িত্ব প্রতিরক্ষা মন্ত্রীর আদেশে দেওয়া, বৈজ্ঞানিক অগ্রগতি ও সামরিক চিকিৎসা মানদণ্ডের সাথে মেডিকেল শর্তাবলী সামঞ্জস্য করার জন্য প্রয়োজনীয় নমনীয়তা নিশ্চিত করে।

সাব-অফিসার ও সাধারণ সৈন্য

৪০ নম্বর ধারার ২ নম্বর উপ-ধারায় সংশোধনীতে বলা হয়েছে, প্রতিরক্ষা মন্ত্রীর আদেশে নির্ধারিত ভর্তির বয়স ও এর ব্যতিক্রমগুলি পূরণ করা আবশ্যক।

ব্যাখ্যামূলক নোটটি উল্লেখ করেছে যে, এই সংশোধনীর লক্ষ্য হলো সাব-অফিসার ও সাধারণ সৈন্যদের ভর্তির ক্ষেত্রে বয়সের শর্ত সংক্রান্ত বিধানগুলোকে অফিসারদের ভর্তির নিয়ন্ত্রণকারী বিধানগুলির সাথে একীভূত করা, যেখানে ভর্তির বয়স ও এর ব্যতিক্রমগুলি প্রতিরক্ষা মন্ত্রীর আদেশে নির্ধারিত হবে। এই সংশোধনী আইনগত কাঠামোকে একীভূত করে এবং প্রয়োজনে এই নিয়ন্ত্রণগুলো হালনাগাদ করার সুবিধা দেয়।

বিশেষ চুক্তির মাধ্যমে পেশাদারদের ভর্তি

ফরমানটির দ্বিতীয় ধারাতে সেনাবাহিনী আইনের ৫ নম্বর ধারায় একটি নতুন অনুচ্ছেদ যুক্ত করা হয়েছে, যা বিশেষ চুক্তির মাধ্যমে পেশাদার এবং যেকোনো অন্যান্য শ্রেণির ব্যক্তিদের সেনাবাহিনীতে ভর্তি করার অনুমতি দেয়। এই বিষয়ে প্রযোজ্য আদেশ ও বিধিমালা প্রতিরক্ষা মন্ত্রীর আদেশে জারি করা হবে।

ব্যাখ্যামূলক নোটটি উল্লেখ করেছে যে, এই সংশোধনী সামরিক বাহিনীর বিশেষায়িত পেশাদার ও কারিগরি জনবলের প্রতি বাড়তি প্রয়োজন মোকাবিলা করার জন্য এবং তাদের কাজের প্রকৃতিতে উপযুক্ত বিশেষ চুক্তি ব্যবস্থার মাধ্যমে তাদের সাথে চুক্তি করার আইনগত ভিত্তি তৈরি করার জন্য করা হয়েছে, যা দক্ষ জনবল আকর্ষণ ও ধরে রাখতে নমনীয়তা নিশ্চিত করে।

বিশেষ ছুটি

এছাড়াও, ফরমানটি আইনের ৮২ নম্বর ধারায় ৫ নম্বর নতুন উপ-ধারা যুক্ত করেছে, যা একটি নতুন ধরনের ছুটির প্রবর্তন করে, যা পূর্ণ বেতন, হ্রাসকৃত বেতন বা বেতনবিহীন বিশেষ ছুটির আকারে হতে পারে।

এই সংশোধনীর লক্ষ্য হলো একটি আইনগত কাঠামো প্রদান করা, যাতে সামরিক প্রশাসনকে এমন পরিস্থিতিতে সামরিক কর্মীদের বিশেষ ছুটি দেওয়ার জন্য প্রয়োজনীয় নমনীয়তা দেওয়া যায়, যেখানে বিধিমালা ও আদেশ দ্বারা নির্ধারিত নিয়ন্ত্রণের মধ্যে দিয়ে কর্মসংস্থানের স্বার্থ এবং এমন পরিস্থিতির মধ্যে ভারসাম্য বজায় রাখা হয় যা এই ধরনের ছুটির প্রয়োজনীয়তা তৈরি করে।

সামরিক কাজের অগ্রগতির সাথে তাল মিলানো

ব্যাখ্যামূলক নোটটি উল্লেখ করেছে যে, ১৯৬৭ সালের ৩২ নম্বর আইন (সেনাবাহিনী সংক্রান্ত) প্রায় ছয় দশক আগে জারি করা হয়েছিল। এই সময়কালে সামরিক বাহিনীতে ধারাবাহিক সংগঠনগত, প্রশাসনিক ও কার্যক্রমগত অগ্রগতি ঘটেছে, যা আধুনিক সামরিক কাজের প্রয়োজনীয়তার সাথে সামঞ্জস্যপূর্ণভাবে এর কিছু বিধান পুনর্বিবেচনার প্রয়োজনীয়তা তৈরি করেছে।

এটি ইঙ্গিত করেছে যে, এই সংশোধনীগুলো সামরিক বাহিনীর প্রয়োজনীয়তার বিকাশের সাথে স্বাভাবিকভাবে পরিবর্তনশীল কিছু কার্যক্রমগত বিষয় নিয়ন্ত্রণ করার জন্য সামরিক প্রশাসনকে বেশি নমনীয়তা দেয়, তবে সামরিক কর্মীদের জন্য নির্ধারিত মৌলিক নিশ্চয়তাসমূহে কোনো প্রভাব ফেলা হয় না।

ব্যাখ্যামূলক নোটটি উল্লেখ করেছে যে, ১০ মে ২০২৪ তারিখের আমিরি আদেশ জারি হওয়ায় এবং এর চতুর্থ ধারায় বলা হয়েছে যে আইনগুলো আইন-প্রণয়নকারী ফরমানের মাধ্যমে জারি হবে, তাই ১৯৬৭ সালের ৩২ নম্বর আইনের কিছু বিধান সংশোধনের জন্য এই আইন-প্রণয়নকারী ফরমান প্রণীত করা হয়েছে।