স্বাধীনতা, সংবাদমাধ্যম এবং মানবাধিকার কমিশন

গত মার্চে আমি ‘ভুলে যাওয়া মানবাধিকার’ শিরোনামে একটি নিবন্ধ লিখেছিলাম, যেখানে উল্লেখ করেছিলাম যে, ১৯৪৮ সালের সার্বজনীন মানবাধিকার ঘোষণার ধারাগুলোর অত্যন্ত গুরুত্ব সত্ত্বেও এবং এটি যেকোনো প্রতিষ্ঠান মানবাধিকারের সাথে কীভাবে আচরণ করছে তার পরিমাপক হিসেবে কাজ করলেও, এর অনুমোদন লঙ্ঘন রোধ করেনি; বরং লঙ্ঘন অনেক বেড়েছে, এবং পরিস্থিতি অনেক বেশি খারাপ হতেও পারত! সার্বজনীন মানবাধিকার ঘোষণার সাথে সামঞ্জস্য রেখে, আমরা ২০০৫ সালে মানবাধিকার সংঘ প্রতিষ্ঠা করি। কিছু জাতীয় পরিষদ ও সেনেট সদস্যদের তীব্র চাপের মুখে, সরকার ‘মানবাধিকার’ নামে আরেকটি সংঘ প্রতিষ্ঠার অনুমোদন দেয়, ফলে আমাদের কাছে দুটি সংঘ হয়ে দাঁড়ায়, যার একটি মানবাধিকার লঙ্ঘনের অভিযোগ গ্রহণ করে এবং অন্যটি তা প্রত্যাখ্যান করে! সরকার, এর কয়েক বছর পর, ‘জাতীয় মানবাধিকার অফিস’ প্রতিষ্ঠার আন্তর্জাতিক দাবিগুলো পূরণ করে, যা একটি স্বাধীন সংস্থা হিসেবে গণতান্ত্রিক সংস্থাগুলোর এবং সরকারি কর্তৃপক্ষ ও আন্তর্জাতিক সংস্থাগুলোর মধ্যে সেতুবন্ধন হিসেবে কাজ করবে। কিন্তু এর স্বাধীনতা কখনোই অর্জিত হয়নি, তাই কুয়েত আন্তর্জাতিক পর্যবেক্ষণ সংস্থাগুলোর কাছ থেকে নিম্নমানের র‌্যাঙ্কিং পাওয়াটা আশ্চর্যের কিছু নয়, কারণ পূর্ববর্তী সরকারগুলো অফিসের ভূমিকা অবহেলিত করেছে এবং এর স্বাধীনতাকে হ্রাস করেছে। এটি লক্ষণীয় যে, এর পরিচালনা পর্ষদের সদস্যরা পর্যন্ত এর সভায় অংশগ্রহণ করতে অনিচ্ছুক ছিলেন, সরকারি মন্ত্রণালয় থেকে অন্য মন্ত্রণালয়ে এর অধীনস্থতা বারবার পরিবর্তন এবং পরিচালনা পর্ষদের সংখ্যা বৃদ্ধির পাশাপাশি, খারাপ পরিস্থিতির কারণে আইনমন্ত্রী পরিচালনা পর্ষদ ভেঙে দেন এবং তিন সদস্য বিশিষ্ট একটি কমিটির দায়িত্ব নেন, যার সভাপতি ছিলেন আইনমন্ত্রণালয়ের উপ-সচিব (!!)। এটি আন্তর্জাতিক কর্তৃপক্ষের প্রয়োজনীয়তার সাথে স্পষ্টভাবে সংঘর্ষপূর্ণ। আমাদের পূর্ববর্তী লেখার সাথে সামঞ্জস্য রেখে বা প্রতিক্রিয়া হিসেবে, ‘জাতীয় মানবাধিকার অফিস’ আইনের কিছু বিধান সংশোধন এবং এর অবস্থা পরিবর্তন করে ‘সংস্থা’ ঘোষণা করার একটি ফরমান জারি করা হয়, এবং এটিকে আইনমন্ত্রীর অধীনস্থ করা হয়, তবে সম্পূর্ণ স্বাধীনতার সাথে, যাতে মন্ত্রীর এটিকে নির্দেশিত করার বা এর কার্যক্রমে হস্তক্ষেপ করার ক্ষমতা না থাকে। সংস্থার ফরমানে এও উল্লেখ করা হয়েছে যে, পরিচালনা পর্ষদের সদস্যরা এবং কর্মকর্তারা তাদের দায়িত্ব পালনের সময় তাদের কার্যক্রমের জন্য জবাবদিহি করবেন না। সংস্থার ভূমিকা হবে মানবাধিকারের সংস্কৃতি প্রচার করা এবং এর মূল্যবোধকে শক্তিশালী করা, কুয়েত যে আন্তর্জাতিক মানবাধিকার চুক্তিগুলোতে আগেই স্বাক্ষর করেছে সেগুলোকে সম্মান প্রদর্শন করা, এবং সংবিধানে নিশ্চিত করা সাধারণ অধিকার ও স্বাধীনতা রক্ষা করা। সংস্থার পরিচালনা পর্ষদ পাঁচজন পূর্ণকালীন সদস্য নিয়ে গঠিত হবে, যারা যোগ্যতা, সততা এবং বিশেষজ্ঞতায় সমৃদ্ধ, যাতে এর স্বাধীন নাগরিক বৈশিষ্ট্য আরও শক্তিশালী হয়, এবং সরকারি প্রতিনিধিদের উপস্থিতি শুধুমাত্র ‘পরামর্শদাতা’ হিসেবে সীমাবদ্ধ থাকবে, ভোটদানে অংশগ্রহণের সুযোগ থাকবে না। সংস্থার আর্থিক নিশ্চয়তা আরও শক্তিশালী করার জন্য, ফরমানে উল্লেখ করা হয়েছে যে, এর একটি পৃথক বাজেট থাকবে যা রাষ্ট্রের সাধারণ বাজেটের সাথে সংযুক্ত থাকবে। ** রাষ্ট্র তিনটি শাখায় বিভক্ত: নির্বাহী, বিচারিক এবং আইনসভা। আমরা বিশ্বের অনেক উন্নয়নশীল দেশে দেখি যে, নির্বাহী শাখা সবসময় অন্য শাখাগুলোর ওপর আধিপত্য বিস্তার করতে চায়, এবং এই পরিস্থিতিতে সরকারের কাছে রাষ্ট্রে কী ঘটছে তার সম্পূর্ণ ধারণা পাওয়ার সুযোগ থাকে না, বিরোধী দলের বক্তব্য (যদি থাকে) বা বিভিন্ন সামাজিক যোগাযোগ মাধ্যম, সংবাদপত্র ও মিডিয়ার মাধ্যমে প্রকাশিত তথ্য ছাড়া। এর মানে হলো, সরকার সাধারণত অভিযোগ, দুর্নীতি বা ক্ষমতার অপব্যবহারসহ রাষ্ট্রে কী ঘটছে তার সম্পূর্ণ ধারণা পায় না। এটিও উল্লেখযোগ্য যে, সমালোচনার পথ বন্ধ করলে দায়িত্বশীল ব্যক্তিরা, এমনকি খারাপ ব্যক্তিরাও, নিরাপদ বোধ করে এবং এই নিরাপত্তা তাদের আরও বেশি লঙ্ঘনে উৎসাহিত করতে পারে, যা সাধারণত সরকারকে দুর্বল করে। তাই, সবার জন্য তাদের মতামত প্রকাশের এবং আইনের আওতায় সংবাদপত্র ও মিডিয়ার লেখা ও সমালোচনার স্বাধীনতা প্রদান করা জরুরি, কারণ তারা সরকারের চোখ-কান। সংবাদপত্র ও মিডিয়ার সাথে এই সম্পর্ককে মানবাধিকারের মৌলিক অংশ হিসেবে বিবেচনা করা উচিত, যার জন্যই এই সংস্থাটি প্রতিষ্ঠিত হয়েছে; প্রকাশের স্বাধীনতা মানবাধিকারের সাথে সবচেয়ে ঘনিষ্ঠভাবে জড়িত। এখানে সামাজিক যোগাযোগ মাধ্যম, সংবাদপত্র ও মিডিয়া গুরুত্বপূর্ণ ভূমিকা পালন করে এবং পরিস্থিতির স্থিতিশীলতা ও সরকারের বিশ্বাসযোগ্যতার সূচক হিসেবে কাজ করে। আহমদ আস-সার্রাফ