মিডিয়া কার্যক্রমের মালিকদের ৬ মাসের মধ্যে অবস্থা স্বাভাবিক করতে হবে
কুয়েত মিডিয়া নিয়ন্ত্রণ সংক্রান্ত একটি আইন জারি করেছে, যা মালিকদের ৬ মাসের মধ্যে তাদের অবস্থা স্বাভাবিক করতে বাধ্য করছে এবং অবহেলার ক্ষেত্রে লাইসেন্স বাতিলের নির্দেশ দিয়েছে, পূর্ববর্তী আইনগুলো বাতিল করা হয়েছে।
কিয়াসের অনুবাদ, উৎস: النهار — মূল উৎস
রাজকীয় গাজেটে ‘কুয়েত টুডে’-র ১৮১১ নম্বর সংখ্যায় ২০২৬ সালের ১০২ নম্বর আইন সংখ্যক আইন প্রণয়ন সংক্রান্ত রাজকীয় আদেশ প্রকাশিত হয়েছে। উক্ত রাজকীয় আদেশের দ্বিতীয় ধারা অনুযায়ী, সংশ্লিষ্ট মন্ত্রীকে এই আইনের বাস্তবায়ন সংক্রান্ত বিধিমালা রাজকীয় গাজেটে আদেশটি প্রকাশের তারিখ থেকে ছয় মাসের মধ্যে প্রণয়ন করতে হবে এবং এর বিধানাবলি বাস্তবায়নের জন্য প্রয়োজনীয় সিদ্ধান্ত গ্রহণ করতে হবে। তৃতীয় ধারা অনুযায়ী, এই আইনে উল্লিখিত এবং কার্যকর হওয়ার সময় বিদ্যমান মিডিয়াম কার্যক্রমের মালিকদেরকে বাস্তবায়ন সংক্রান্ত বিধিমালা প্রণয়নের তারিখ থেকে ছয় মাসের মধ্যে তাদের অবস্থা আইনের বিধান অনুযায়ী নিয়মিত করতে হবে; অন্যথায় এই সময়ের মধ্যে অবস্থা নিয়মিত না করলে লাইসেন্স বাতিল করা হবে। চতুর্থ ধারা অনুযায়ী, ২০০৬ সালের ৩ নম্বর আইন (মুদ্রণ ও প্রকাশনা বিষয়ক), ২০০৭ সালের ৬১ নম্বর আইন (দৃশ্য ও শ্রাবণ মিডিয়া বিষয়ক) এবং ২০১৬ সালের ৮ নম্বর আইন (ইলেকট্রনিক মিডিয়া নিয়ন্ত্রণ বিষয়ক) বাতিল করা হয়েছে। এছাড়াও এই আইনের বিধানাবলির সাথে সাংঘর্ষিক অন্য কোনো বিধান বাতিল করা হয়েছে। পঞ্চম ধারা অনুযায়ী, সংশ্লিষ্ট ক্ষেত্রে প্রতিটি মন্ত্রীকে এই রাজকীয় আদেশের বিধানাবলি বাস্তবায়ন করতে হবে এবং এটি রাজকীয় গাজেটে প্রকাশিত হবে এবং প্রকাশের তারিখ থেকে ছয় মাস পর কার্যকর হবে। ২০২৬ সালের ১০২ নম্বর আইন সংখ্যক মিডিয়া নিয়ন্ত্রণ আইন প্রণয়ন সংক্রান্ত রাজকীয় আদেশের ব্যাখ্যামূলক স্মারকটি এই আইনকে রাষ্ট্রে মিডিয়া ব্যবস্থার পুনর্গঠন ও আধুনিকীকরণের একটি গুণগত পরিবর্তন হিসেবে বিবেচনা করেছে। ফাঁক পূরণ ব্যাখ্যামূলক স্মারকটি উল্লেখ করেছে যে, এই আইন দ্রুতগতির প্রযুক্তিগত বিকাশজনিত আইনি ফাঁকগুলো পূরণ করার লক্ষ্য রাখে, পাশাপাশি সাংবাদিকতার স্বাধীনতা ও অভিব্যক্তির স্বাধীনতা নিয়ন্ত্রণকারী সংবিধানিক নীতিগুলোকে দৃঢ় করে। ব্যাখ্যামূলক স্মারকটি নিশ্চিত করেছে যে, ডিজিটাল বিপ্লবের কারণে মিডিয়া পরিবেশে মৌলিক পরিবর্তন এসেছে, যা সম্প্রচার, প্রকাশনা ও প্রভাবের ধারণাগুলোকে পুনর্গঠন করেছে। এটি উল্লেখ করেছে যে, এই আইনটি নমনীয় আইনি প্রকৌশলের ওপর ভিত্তি করে তৈরি, যেখানে আইনি পাঠ্যটি স্থায়ী সাধারণ নীতি ও বিধান স্থাপনে গুরুত্ব দিয়েছে এবং সাম্প্রতিক বিস্তারিত, প্রক্রিয়াগত ও প্রযুক্তিগত বিষয়গুলোকে দ্রুত ও কার্যকরভাবে প্রযুক্তিগত পরিবর্তনগুলোর সাথে খাপ খাইয়ে নিতে বাস্তবায়ন সংক্রান্ত বিধিমালার ওপর ন্যস্ত করেছে। ব্যাখ্যামূলক স্মারকটি ইঙ্গিত দিয়েছে যে, এই আইনটি মিডিয়া কার্যক্রম নিয়ন্ত্রণকারী সাধারণ ও সংবিধানিক নীতিগুলোকে নিশ্চিত করার জন্য একটি স্থান বরাদ্দ করেছে, যার মধ্যে শীর্ষস্থানে রয়েছে মতামত, অভিব্যক্তি, সাংবাদিকতা, মুদ্রণ ও প্রকাশনার স্বাধীনতা নিশ্চিতকরণ। মিডিয়ার ধরন ব্যাখ্যামূলক স্মারকটি সময়ের সাথে সাথে নতুন যে মিডিয়া ধরনগুলো তৈরি হয়েছে, তাদের নিয়ন্ত্রণের পরিসর নির্ধারণ করেছে, যেমন সম্প্রচার, পুনঃসম্প্রচার, ফ্রিকোয়েন্সি, চ্যানেল, স্টেশন ও অনুষ্ঠান সংক্রান্ত প্রযুক্তিগত পরিভাষা; এছাড়াও ইলেকট্রনিক মিডিয়া, ইলেকট্রনিক মিডিয়া মাধ্যম, এর মালিক ও ব্যবহারকারী, ইলেকট্রনিক রেঞ্জ ও সামাজিক যোগাযোগের প্ল্যাটফর্মের মতো নতুন ধারণাগুলোও অন্তর্ভুক্ত। ব্যাখ্যামূলক স্মারকটি নিশ্চিত করেছে যে, মতামতের স্বাধীনতা নিশ্চিত এবং প্রত্যেকের নিজের মতামত প্রকাশ ও প্রকাশনার অধিকার রয়েছে, যা বক্তব্য, লিখিত বা অন্যান্য মাধ্যমে করা যাবে, তবে অন্যের অধিকার ও স্বাধীনতায় হস্তক্ষেপ না করে এবং আইন দ্বারা নির্ধারিত সীমার মধ্যে, যা সাধারণ ব্যবস্থা, নৈতিকতা, অন্যের অধিকার, সম্মান ও খ্যাতি রক্ষা, জাতীয় নিরাপত্তা ও জাতীয় ঐক্য সংরক্ষণের লক্ষ্যে প্রণয়ন করা হয়েছে। এটিও নিশ্চিত করেছে যে, সাংবাদিকতা, মুদ্রণ, প্রকাশনা ও মিডিয়ার স্বাধীনতা নিশ্চিত এবং এটি এই আইনের বিধান দ্বারা নিয়ন্ত্রিত; তাই এই আইনে উল্লিখিত মিডিয়া কার্যক্রম বা সরকারি বই মেলায় প্রদর্শিত বই ও মুদ্রণপত্র কোনো পূর্বনিষেধাজ্ঞাধীন নয়; তবে কুয়েত রাষ্ট্রের অভ্যন্তরে মুদ্রিত বা প্রকাশিত চলচ্চিত্র, বই ও অন্যান্য নিয়মিত নয় এমন মুদ্রণপত্র প্রদর্শনের কার্যক্রম মুদ্রণ, বিতরণ ও প্রকাশের আগে সংশ্লিষ্ট মন্ত্রণালয়ের পূর্বানুমোদনের অধীন। প্রযুক্তিগত সেবা ব্যাখ্যামূলক স্মারকটি সংবাদপত্র, মুদ্রণপত্র, দৃশ্য ও শ্রাবণ মিডিয়া, সম্প্রচার ও পুনঃসম্প্রচারের প্রযুক্তিগত সেবা, ইলেকট্রনিক মিডিয়া, সামাজিক যোগাযোগের প্ল্যাটফর্মে প্রচারকারী ও বিজ্ঞাপনদাতাদের কার্যক্রম, সংবাদ সংস্থা, স্থানীয় ও বিদেশী সংবাদপত্র ও চ্যানেলের প্রতিবেদক, শিল্প উৎপাদন কোম্পানি, চলচ্চিত্র, সিনেমা হল, শিল্প, সঙ্গীত ও গানের অনুষ্ঠান, প্রচার ও বিজ্ঞাপন সংক্রান্ত বিধানগুলোকে ইঙ্গিত করেছে। ব্যাখ্যামূলক স্মারকটি এই আইনের বিধান লঙ্ঘনকারীরা, অনুমতি ছাড়া মিডিয়া কার্যক্রম পরিচালনাকারীরা এবং এই আইনের বিধান লঙ্ঘনকারীদের বিরুদ্ধে জরিমানা, অতিরিক্ত প্রশাসনিক জরিমানা সহ বিভিন্ন শাস্তির বিধানগুলোকেও ইঙ্গিত করেছে।
