আল-মুশারি: 'বাস্তুভিটা ফান্ডিং' লক্ষ্য হলো মর্যাদাপূর্ণ আবাসন নিশ্চিত করা

কুয়েতের রাষ্ট্রমন্ত্রী ও আবাসন বিষয়ক রাষ্ট্রমন্ত্রী আবদুল্লাতিফ আল-মুশার্রিফ জানিয়েছেন, আবাসন সহায়তাভোগীদের জন্য আবাসিক ফাইন্যান্সিং সংক্রান্ত বিল্ডিং অর্ডারের প্রকল্পটি, যা মন্ত্রিসভার সাম্প্রতিক বৈঠকে অনুমোদন করা হয়েছে, তা নাগরিকদের জন্য সম্মানজনক আবাসনের টেকসই সরবরাহ নিশ্চিত করার লক্ষ্যে পরিচালিত হয়েছে। বৈঠকের পর আল-মুশার্রিফ বলেন, বিল্ডিং অর্ডারের প্রকল্পে ১৫টি ধারা রয়েছে। তিনি ব্যাখ্যা করেন যে, ধারা ২-এ আইনের প্রয়োগের পরিধি এবং এর কার্যকরতার বিষয়টি নির্ধারণ করা হয়েছে, যা ২০২৩ সালের ১১৮ নম্বর আইন এবং ২০২৫ সালের ৮৯ নম্বর বিল্ডিং অর্ডার দ্বারা সংশোধিত বিধান অনুযায়ী রিয়েল এস্টেট ডেভেলপারদের কাছ থেকে আবাসিক ইউনিটিটি ক্রয় বা সাধারণ আবাসন সহায়তা প্রতিষ্ঠান কর্তৃক বরাদ্দকৃত সরকারি প্লটে নির্মাণের উদ্দেশ্যে প্রযোজ্য হবে, যেখানে প্রতিষ্ঠান আবাসিক প্রকল্পগুলোর জন্য শর্তাবলি ও নিয়মকানুন নির্ধারণ করবে, যা ইতোমধ্যে বাস্তবায়িত হয়েছে বা চলমান রয়েছে।

তিনি ইঙ্গিত দেন যে, বিল্ডিং অর্ডারের প্রকল্পের ধারা ৩-এ সমর্থিত আবাসিক ফাইন্যান্সিং পাওয়ার জন্য উপযোগী ব্যক্তির শর্তাবলি নির্ধারণ করা হয়েছে, যা কুয়েত ক্রেডিট ব্যাংক কর্তৃক জারি করা মর্টগেজ ঋণের বিধিমালায় নির্ধারিত সাধারণ শর্তাবলি পূরণ করা এবং অতীতে রাষ্ট্রের কাছ থেকে কোনো ধরনের আবাসন সহায়তা না পাওয়া—এই দুটি উদ্দেশ্যের জন্য ক্রয় বা নির্মাণের ক্ষেত্রে প্রযোজ্য। আল-মুশার্রিফ জানান যে, ধারা ৪-এ সমর্থিত বা অসমর্থিত আবাসিক ফাইন্যান্সিংয়ের বিশেষ বিধান এবং এর পরিশোধের পদ্ধতি উল্লেখ করা হয়েছে, যেখানে কুয়েত সেন্ট্রাল ব্যাংক কর্তৃক নির্ধারিত নিয়মকানুন ও প্রক্রিয়া অনুযায়ী উভয় ধরনের ফাইন্যান্সিং একসাথে গ্রহণের অনুমতি দেওয়া হয়েছে। একই ধারাটি স্পষ্ট করে যে, ফাইন্যান্সিং চুক্তির শর্তাবলি এবং সেন্ট্রাল ব্যাংকের নিয়মকানুন মেনে চলার পাশাপাশি, সমর্থিত আবাসিক ফাইন্যান্সিংয়ের ক্ষেত্রে রাষ্ট্রের দ্বারা বহনকৃত সুদ বা রিটার্নের খরচ বিবেচনা করে, উপযোগী ব্যক্তি সমর্থিত এবং অসমর্থিত উভয় ধরনের আবাসিক ফাইন্যান্সিংয়ের মূল অংশ এবং অসমর্থিত ফাইন্যান্সিংয়ের সাথে জড়িত সুদ বা রিটার্নের জন্য দায়ী থাকবেন।

তিনি জানান যে, ধারা ৫-এ উল্লেখ করা হয়েছে যে, সমস্ত আবাসিক ফাইন্যান্সিং সমান মাসিক কিস্তিতে পরিশোধ করতে হবে, তবে ফাইন্যান্সিং প্রদানকারী সংস্থার সাথে ফাইন্যান্সিং শুরু হওয়ার তারিখ থেকে পরিশোধের মেয়াদ ২৫ বছরের বেশি হতে পারবে না, যা সেন্ট্রাল ব্যাংক কর্তৃক নির্ধারিত নির্দেশিকা ও নিয়মকানুন অনুযায়ী হবে। তিনি ইঙ্গিত দেন যে, ধারা ৬-এ রিয়েল এস্টেট ডেভেলপারদের কাছ থেকে আবাসিক ইউনিটিটি ক্রয়ের জন্য আবাসিক ফাইন্যান্সিং প্রদানের প্রক্রিয়াটি ২০২৩ সালের ১১৮ নম্বর আইনের বিধানগুলোর দিকে নির্দেশিত হয়েছে, যা শহর বা আবাসিক ও উন্নয়ন এলাকা প্রতিষ্ঠা এবং তাদের অর্থনৈতিক উন্নয়নের বিষয়ে প্রযোজ্য। একই ধারাটি উল্লেখ করেছে যে, সাধারণ আবাসন সহায়তা প্রতিষ্ঠান কর্তৃক বরাদ্দকৃত সরকারি প্লটে নির্মাণের উদ্দেশ্যে আবাসিক ফাইন্যান্সিং 'সেন্ট্রাল ব্যাংক' কর্তৃক নির্ধারিত নিয়ম অনুযায়ী ধাপে ধাপে প্রদান করা হবে।

তিনি ইঙ্গিত দেন যে, ধারা ৭-এ ফাইন্যান্সিং প্রদানকারী সংস্থাগুলোর আবাসিক ফাইন্যান্সিং চুক্তির বিধান অনুযায়ী উপযোগী ব্যক্তিকে ফাইন্যান্সিং পরিশোধে অসম্মতি দেখানোর ক্ষেত্রে সতর্কবার্তা দেওয়ার বাধ্যবাধকতা উল্লেখ করা হয়েছে এবং এই ক্ষেত্রে সংস্থাগুলোকে কুয়েত সেন্ট্রাল ব্যাংকের নির্দেশিকা অনুযায়ী ৫ বছরের বেশি নয় এমন মেয়াদে ফাইন্যান্সিংয়ের পুনর্গঠনের অনুমতি দেওয়া হয়েছে, যেখানে উপযোগী ব্যক্তিকে পুনর্গঠিত ফাইন্যান্সিংয়ের সময়কালের জন্য উৎপন্ন সুদ বা রিটার্ন পরিশোধের দায়িত্ব বহন করতে হবে। মন্ত্রী জানান যে, ধারা ৮-এ ফাইন্যান্সিং প্রদানকারী সংস্থাগুলোকে আবাসিক ফাইন্যান্সিংয়ের ক্ষেত্রগুলো এবং সংশ্লিষ্ট নথি, যার মধ্যে পরিশোধের তালিকা এবং ব্যর্থতার ক্ষেত্রগুলো অন্তর্ভুক্ত, সেন্ট্রাল ব্যাংক কর্তৃক নির্ধারিত নির্দেশিকা ও নিয়মকানুন অনুযায়ী ব্যাংকের কাছে নিবন্ধন করতে বাধ্য করা হয়েছে।

তিনি আরও জানান যে, ধারা ৯-এ কুয়েত ক্রেডিট ব্যাংককে ফাইন্যান্সিং প্রদানকারী সংস্থাগুলোর সাথে চুক্তি স্বাক্ষরের ক্ষেত্রে রাষ্ট্রের প্রতিনিধি হিসেবে নিযুক্ত করা হয়েছে, যা বিল্ডিং অর্ডারের প্রকল্প এবং এর কার্যকরী বিধিমালায় নির্ধারিত বিধানের মধ্যে সীমাবদ্ধ। এছাড়া, ধারাটি অর্থ মন্ত্রণালয়কে সমর্থিত আবাসিক ফাইন্যান্সিংয়ের সাথে জড়িত সুদ বা রিটার্ন কুয়েত ক্রেডিট ব্যাংকে প্রদান করতে বাধ্য করেছে, যা ফাইন্যান্সিং প্রদানকারী সংস্থাগুলোকে পরিশোধ করবে, এবং এই অর্থ সাধারণ রিজার্ভ অ্যাকাউন্ট থেকে বরাদ্দ করা হবে। তিনি ব্যাখ্যা করেন যে, ধারা ১০-এ কুয়েত ক্রেডিট ব্যাংককে ফাইন্যান্সিং প্রদানকারী সংস্থাগুলোর কাছে সমর্থিত আবাসিক ফাইন্যান্সিংয়ের অবশিষ্টাংশ পরিশোধের জন্য রাষ্ট্রের পক্ষে দায়বদ্ধ রাখা হয়েছে, যদি উপযোগী ব্যক্তি পরিশোধে ব্যর্থ হয়। অন্যদিকে, ধারা ১১-এ উল্লেখ করা হয়েছে যে, কুয়েত ক্রেডিট ব্যাংক ফাইন্যান্সিং প্রদানকারী সংস্থাগুলোর কাছে সমর্থিত আবাসিক ফাইন্যান্সিংয়ের অবশিষ্টাংশ পরিশোধের জন্য রাষ্ট্রের পক্ষে দায়বদ্ধ থাকার বিনিময়ে মর্টগেজ পাবে, এবং মর্টগেজ কেবলমাত্র একটি সরকারি মর্টগেজ চুক্তির মাধ্যমে কার্যকর হবে।

তিনি ব্যাখ্যা করেন যে, ধারা ১২-এ কুয়েত ক্রেডিট ব্যাংক বা সংশ্লিষ্ট মন্ত্রী কর্তৃক নির্ধারিত অন্য কোনো সংস্থাকে ফাইন্যান্সিং প্রদানকারী সংস্থাগুলোর কাছ থেকে উপযোগী ব্যক্তিদের প্রদত্ত সমস্ত বা আংশিক ফাইন্যান্সিং ক্রয়ের অধিকার প্রদান করা হয়েছে। অন্যদিকে, ধারা ১৩-এ কুয়েত সেন্ট্রাল ব্যাংককে আবাসিক ফাইন্যান্সিং প্রদানের জন্য বিশেষ নিয়মকানুন জারি করতে এবং অসমর্থিত ফাইন্যান্সিংয়ের সাথে জড়িত সুদ বা রিটার্টের হার নির্ধারণ করতে বাধ্য করা হয়েছে। তিনি জানান যে, ধারা ১৪-এ সংশ্লিষ্ট মন্ত্রীর প্রস্তাবের ভিত্তিতে বিল্ডিং অর্ডারের প্রকল্পের কার্যকরী বিধিমালা ছয় মাসের মধ্যে সরকারি গাজেটে প্রকাশের তারিখ থেকে জারি করার প্রয়োজনীয়তা জোরদার করা হয়েছে। অবশেষে, ধারা ১৫-এ বিল্ডিং অর্ডারের প্রকল্পের বিধানগুলো কার্যকরী বিধিমালা সরকারি গাজেটে প্রকাশের তারিখ থেকে উপযোগী ব্যক্তিদের জন্য প্রযোজ্য হবে তা নির্ধারণ করা হয়েছে।