কুয়েতের সংবিধান অনুমোদনের ৬৪তম বার্ষিকী: আধুনিক কুয়েতের ইতিহাসের অন্যতম গুরুত্বপূর্ণ জাতীয় স্তম্ভ

রেইম আল-দারসাউইয়ের প্রতিবেদন (সংবাদ প্রতিবেদন) কুয়েট – আজ বুধবার কুয়েতের ইতিহাসের অন্যতম গুরুত্বপূর্ণ জাতীয় মোড় ঘুরে দাঁড়ানো ঘটনার মধ্যে একটি হিসেবে দেশের সংবিধান অনুমোদনের ৬৪তম বার্ষিকী উদযাপিত হচ্ছে, যা রাষ্ট্রের সাধারণ ব্যবস্থা নির্ধারণ করে। ১৯৬২ সালের ১১ নভেম্বর কুয়েতের সংবিধান প্রণয়ন কুয়েতের গণতান্ত্রিক যাত্রাপথের একটি গুরুত্বপূর্ণ মোড় হিসেবে বিবেচিত, বিশেষ করে ১৯৩৮ সালে অনুমোদিত সংবিধানসম্মত নথি থেকে শুরু করে ১৯৬২ সালের সংবিধানের জন্মের পথ প্রশস্তকারী দীর্ঘকাল ধরে দেশের নাগরিকদের প্রচেষ্টা স্মরণ করার প্রেক্ষিতে। এই বার্ষিকীটি একটি আন্তরিক জাতীয় স্মরণীয় দিন, যেদিন কুয়েতের নাগরিকরা গভীর গর্ব ও আত্মমর্যাদাবোধের সাথে দেশের চিরন্তন ঐতিহাসিক কীর্তিকলাপ স্মরণ করেন এবং গণতন্ত্র, ন্যায়বিচার, স্বাধীনতা, সমতা এবং সমান সুযোগের মূলনীতির প্রতি তাদের অটল অঙ্গীকারের পুনরায় ঘোষণা করেন। প্রতি বছর ১১ নভেম্বর কুয়েত সেই ঐতিহাসিক দিনটির স্মরণ করে, যখন দেশের প্রয়াত আমির শেখ আবদুল্লাহ আল-সালেম আল-সাবাহ (রহ.) ১৯৬২ সালে কুয়েতের সংবিধান অনুমোদন করেন। সংবিধান অনুমোদনের পূর্বে, ১৯৬১ সালের ২৬ আগস্ট শেখ আবদুল্লাহ আল-সালেম আল-সাবাহ একটি আমিরীয় আদেশ জারি করেন, যা সংক্রান্তকালীন সময়ের জন্য মৌলিক ব্যবস্থা এবং স্থায়ী সংবিধান প্রণয়নের লক্ষ্যে প্রতিষ্ঠানিক পরিষদের নির্বাচনের বিষয়ে ছিল। ১৯৬২ সালের ২০ জানুয়ারি শেখ আবদুল্লাহ আল-সালেম প্রতিষ্ঠানিক পরিষদের উদ্বোধনী অধিবেশনে একটি ভাষণ দেন, যেখানে তিনি বলেছিলেন, “পরম করুণাময় ও পরম ক্ষমতাবান আল্লাহর নামে আমরা সেই প্রতিষ্ঠানিক পরিষদের কার্যক্রম উদ্বোধন করছি, যার দায়িত্ব ভবিষ্যতের শাসন ব্যবস্থার ভিত্তি স্থাপন করা।” সেই অধিবেশনে প্রতিষ্ঠানিক পরিষদের সদস্যরা নির্বাচিত হন এবং আবদুল লতিফ মোহাম্মদ থুনিয়ান আল-গানিমকে পরিষদের সভাপতি ও ড. আহমদ আল-খতিবকে উপ-সভাপতি হিসেবে নির্বাচিত করা হয়।

কুয়েতের সংস্থাপক পরিষদের ষষ্ঠ অধিবেশনে সংবিধান কমিটি গঠিত হয়, যার পাঁচজন সদস্য ছিলেন: আবদুল্লাতিফ আল-গানিম, প্রয়াত আমির শেখ সাঈদ আল-আবদুল্লাহ আল-সালেম আল-সাবাহ (রহ.), যিনি তখন অভ্যন্তরীণ বিষয়ক মন্ত্রী এবং সংবিধান প্রণয়ন কমিটির সভাপতি ছিলেন; হামুদ আল-জাইদ আল-খালিদ, বিচারমন্ত্রী; ইয়াকুব ইউসুফ আল-হুমাইদি; এবং সাঈদ আবদুল আজিজ আল-আবদুর রয্যাক, যারা উভয়েই সংস্থাপক পরিষদের সদস্য ছিলেন। কমিটি সংবিধানের চূড়ান্ত প্রস্তাবনা সংস্থাপক পরিষদের সামনে উপস্থাপন করে, যা ১৯৬২ সালের ৩ নভেম্বর অনুষ্ঠিত একটি অধিবেশনে পরিষদের সকল সদস্যের সম্মতিক্রমে গৃহীত হয়। এরপর পরিষদ প্রস্তাবনাটি শেখ আবদুল্লাহ আল-সাঈমের নিকট প্রেরণ করেন, যিনি তা অনুমোদন করে ১৯৬২ সালের ১১ নভেম্বর প্রণয়ন করেন। সংবিধানটি পরবর্তী দিনে সরকারি গেজেটে প্রকাশিত হয়। কুয়েতের সংবিধানে মোট ১৮৩টি ধারা রয়েছে, যা পাঁচটি অধ্যায়ে বিভক্ত। প্রথম অধ্যায়টি রাষ্ট্র ও শাসনব্যবস্থা সম্পর্কিত; দ্বিতীয় অধ্যায়ে কুয়েতীয় সমাজের মৌলিক উপাদানসমূহ; তৃতীয় অধ্যায়ে সাধারণ অধিকার ও কর্তব্য; চতুর্থ অধ্যায়ে ক্ষমতার বিভাগ, যা পাঁচটি অনুচ্ছেদে গঠিত: প্রথমটি সাধারণ বিধান, দ্বিতীয়টি রাষ্ট্রপ্রধান, তৃতীয়টি আইনসভা, চতুর্থটি নির্বাহী ক্ষমতা এবং পঞ্চমটি বিচার বিভাগ সম্পর্কিত; আর সংবিধানের পঞ্চম অধ্যায়ে সাধারণ ও অস্থায়ী বিধানাবলি অন্তর্ভুক্ত রয়েছে। কুয়েতের গণতান্ত্রিক জীবনের ইতিহাসে অনেক রাজনৈতিক স্তম্ভ রয়েছে, এবং সেই পুরো যাত্রাপথে সংবিধান ছিল অভ্যন্তরীণ ও বৈদেশিক বহু চ্যালেঞ্জের বিরুদ্ধে একটি অটল দুর্গ, বিশেষ করে ১৯৯০ সালের আগস্টে ইরাকি আক্রমণের মহামারীর সময়, যখন অভ্যন্তরীণ ও বৈদেশিকভাবে কুয়েতীয়রা আইনগত বৈধতা ও দূরদর্শী নেতৃত্বের পতাকার নিচে একত্রিত হয়েছিল।

১৯৯১ সালের এপ্রিল মাসে, আল্লাহ তাঁর রহম করুন, মৃতপ্রাপ্ত শেখ জাবির আহমাদ আল-জাবির আস-সাবাহ (রহ.) একটি ভাষণে বলেছিলেন যে, “আমাদের দেশে রাজনৈতিক পরামর্শ ও জনগণের অংশগ্রহণ জীবনের স্বাভাবিক ধরণ ছিল এবং এর একাধিক পদ্ধতি রয়েছে; তবে জেদ্দায় অনুষ্ঠিত জনসভায় আমরা সংসদীয় ব্যবস্থার পুনরুদ্ধারের বিষয়ে সম্মত হয়েছিলাম।” এই প্রতিশ্রুতি ১৯৯২ সালের অক্টোবরে পূর্ণতা লাভ করে, যখন সংসদীয় ব্যবস্থা পুনরায় প্রতিষ্ঠিত হয় এবং জাতীয় পরিষদ তার আইনসভা ও তত্ত্বাবধানমূলক কার্যক্রম পুনরায় শুরু করে। এরপরবর্তী বছরগুলোতে, কুয়েতের আমিরগণ বিভিন্ন অনুষ্ঠান ও ভাষণে তাদের পূর্বসূরি আমিরদের পথ অনুসরণ করে সংবিধানের প্রতি তাদের অটল আনুগত্য এবং একে শক্তিশালী করার প্রতি তাদের অঙ্গীকারের পুনরায় নিশ্চিত করেছেন, যা শাসক ও জনগণের মধ্যে একটি সামাজিক চুক্তি হিসেবে বিবেচিত। এছাড়াও, তারা গণতন্ত্রের নীতিমালাকে শক্তিশালী করা এবং তার সঠিক প্রয়োগ নিশ্চিত করার ওপর জোর দিয়েছেন। এই বিষয়টি মৃতপ্রাপ্ত শেখ সাবাহ আহমাদ আল-জাবির আস-সাবাহ (রহ.) ২০১০ সালের ২৬ অক্টোবর জাতীয় পরিষদে তাঁর ভাষণে আরও দৃঢ়ভাবে উল্লেখ করেছিলেন, যেখানে তিনি বলেছিলেন, “আমাদের সংবিধান এই গণতন্ত্রের আশ্রয়দাতা হিসেবে এসেছে; এর বিধানগুলো প্রতিটি ক্ষমতার সংজ্ঞা, সীমা এবং অধিকার স্পষ্টভাবে নির্ধারণ করেছে। এই বিধানগুলোর কোনো লঙ্ঘনই সংবিধানের নিজের লঙ্ঘন, যা জনস্বার্থের পরিপন্থী এবং কাঙ্ক্ষিত জাতীয় লক্ষ্য অর্জনে সহায়ক নয়।” ২০২০ সালের ৩০ সেপ্টেম্বর জাতীয় পরিষদের অধিবেশনে, যেখানে তিনি দেশের আমির হিসেবে শপথ গ্রহণ করেছিলেন, মৃতপ্রাপ্ত শেখ নওয়াফ আল-আহমাদ আল-জাবির আস-সাবাহ (রহ.) তাঁর ভাষণে বলেছিলেন, “আমরা আমাদের সংবিধান ও গণতান্ত্রিক পন্থার গর্ব বোধ করি এবং আইন ও প্রতিষ্ঠানের দেশ হিসেবে আমাদের কুয়েতের গর্ব করি। আমাদের কুয়েতি সমাজ যে একক পরিবারের আত্মার প্রতিফলন হিসেবে পরিচিত, সেই আত্মাকে বাস্তবায়নের প্রতি আমাদের অঙ্গীকার এবং আমাদের দৃঢ় মূল্যবোধের প্রতি আমাদের প্রতিশ্রুতি অটল রয়েছে।”

এ বিষয়ে জোর দিয়েছেন দেশের আমির শেখ মিশআল আহমাদ আল-জাবির আল-সাбах (হেফাহুল্লাহ ওয়া রোয়াহ) একাধিক অনুষ্ঠানে, যার মধ্যে রয়েছে ২০২০ সালের ৮ অক্টোবর জাতীয় পরিষদের অধিবেশনে তাঁকে যুবরাজ হিসেবে মনোনয়নের সময় তাঁর ভাষণ, যেখানে তিনি বলেছিলেন যে তিনি জনগণের অংশগ্রহণের ধ্বজা উত্তোলন করবেন এবং কুয়েতের উজ্জ্বল ভবিষ্যৎ গড়ার চেষ্টা করবেন, যা স্থিতিশীল গণতন্ত্র, সংবিধানের প্রেক্ষাপটে সর্বোচ্চ জাতীয় স্বার্থের প্রাধান্য, ন্যায়বিচারের পথপ্রদর্শনে এবং মর্যাদাপূর্ণ জীবনযাপনের লক্ষ্যে পরিচালিত হবে। কুয়েতের সংবিধান রাষ্ট্রের আইনি ও রাজনৈতিক কাঠামোর ভিত্তিপ্রস্তর হিসেবে রয়ে গেছে, বিশেষ করে এটি ঐতিহ্য ও আধুনিকতার মধ্যে এবং শাসন ক্ষমতা ও জনগণের অংশগ্রহণের প্রয়োজনীয়তার মধ্যে একটি অনন্য ভারসাম্য স্থাপন করেছে। (শেষ) র.এ.দ./খ.দ.এ.