রাষ্ট্রীয় গজette (কুয়েত টুডে) মিডিয়া নিয়ন্ত্রণ সংক্রান্ত আইন প্রণয়নকারী একটি আদেশ প্রকাশিত করল

কুয়েত - ৩ - ১০ (কুনা) -- আজ রবিবারের মধ্যরাতের পর প্রকাশিত সরকারি গজটের (কুয়েত টুডে) ১৮১১ নম্বর সংখ্যায় ২০২৬ সালের ১০২ নম্বর আইন সংখ্যক রাজকীয় আদেশ প্রকাশিত হয়েছে, যা গণমাধ্যম নিয়ন্ত্রণ সংক্রান্ত আইন প্রণয়ন করে। উক্ত রাজকীয় আদেশের দ্বিতীয় ধারা অনুযায়ী, সংশ্লিষ্ট মন্ত্রীকে এই আইনের কার্যকরী বিধিমালা প্রণয়নের দায়িত্ব দেওয়া হয়েছে, যা এই রাজকীয় আদেশটি সরকারি গজটের প্রকাশের তারিখ থেকে ছয় মাসের মধ্যে প্রকাশ করতে হবে; এছাড়াও আইনের বিধানাবলি বাস্তবায়নের জন্য প্রয়োজনীয় সিদ্ধান্তসমূহও তিনি গ্রহণ করবেন। তৃতীয় ধারা অনুযায়ী, এই আইনে উল্লিখিত এবং কার্যকর হওয়ার সময়কার গণমাধ্যম কার্যক্রমের মালিকদেরকে কার্যকরী বিধিমালা প্রকাশের তারিখ থেকে ছয় মাসের মধ্যে আইনের বিধান অনুযায়ী তাদের অবস্থা নিয়মিত করতে হবে; অন্যথায় এই সময়ের মধ্যে অবস্থা নিয়মিত না করলে লাইসেন্স বাতিল করা হবে। চতুর্থ ধারা অনুযায়ী, ২০০৬ সালের ৩ নম্বর আইন (মুদ্রণ ও প্রকাশনা বিষয়ক), ২০০৭ সালের ৬১ নম্বর আইন (দৃশ্য ও শ্রাব্য গণমাধ্যম বিষয়ক) এবং ২০১৬ সালের ৮ নম্বর আইন (ইলেকট্রনিক গণমাধ্যম নিয়ন্ত্রণ বিষয়ক) বাতিল করা হয়েছে; এছাড়াও এই আইনের বিধানাবলির সাথে সাংঘর্ষিক অন্য কোনো বিধানও বাতিল করা হয়েছে। পঞ্চম ধারা অনুযায়ী, সংশ্লিষ্ট মন্ত্রীদেরকে তাদের নিজ নিজ দায়িত্বের আওতায় এই রাজকীয় আদেশের বিধানাবলি বাস্তবায়ন করতে হবে এবং এটি সরকারি গজটের প্রকাশের ছয় মাস পর কার্যকর হবে বলে উল্লেখ করা হয়েছে।

২০২৬ সালের ১০২ নম্বর আইন সংখ্যক রাজকীয় আদেশের ব্যাখ্যামূলক স্মারকটি এই আইনকে রাষ্ট্রে গণমাধ্যম ব্যবস্থার পুনর্গঠন ও আধুনিকীকরণের একটি গুণগত পরিবর্তন হিসেবে বিবেচনা করেছে। ব্যাখ্যামূলক স্মারকটি উল্লেখ করেছে যে, এই আইন দ্রুতগতির প্রযুক্তিগত বিকাশজনিত আইনি ফাঁকগুলো দূর করার এবং সাংবাদিকতার স্বাধীনতা ও অভিব্যক্তির স্বাধীনতাকে নিয়ন্ত্রণকারী সংবিধানিক নীতিগুলোকে সুদৃঢ় করার লক্ষ্য রাখে। ব্যাখ্যামূলক স্মারকটি নিশ্চিত করেছে যে, ডিজিটাল বিপ্লবের কারণে গণমাধ্যমের পরিবেশে মৌলিক পরিবর্তন এসেছে, যা সম্প্রচার, প্রকাশনা ও প্রভাবের ধারণাগুলোকে পুনর্গঠন করেছে। এটি উল্লেখ করেছে যে, এই আইন একটি নমনীয় আইনি কাঠামোর ওপর প্রতিষ্ঠিত, যেখানে আইনি পাঠ্য স্থায়ী মৌলিক নীতি ও বিধানগুলো প্রতিষ্ঠার ওপর জোর দিয়েছে এবং সাম্প্রতিক বিস্তারিত, প্রক্রিয়াগত ও প্রযুক্তিগত বিষয়গুলোকে দ্রুত ও দক্ষতার সাথে পরিবর্তনশীল প্রযুক্তির সাথে খাপ খাইয়ে নেওয়ার লক্ষ্যে এর কার্যকরী বিধিমালায় স্থানান্তরিত করেছে।

ব্যাখ্যামূলক স্মারকটি উল্লেখ করেছে যে, এই আইন গণমাধ্যম কার্যক্রমকে নিয়ন্ত্রণকারী সাধারণ ও সংবিধানিক নীতিগুলোকে নিশ্চিত করার জন্য পর্যাপ্ত স্থান রেখেছে, যার মধ্যে শীর্ষে রয়েছে মতামত, অভিব্যক্তি, সাংবাদিকতা, মুদ্রণ ও প্রকাশনার স্বাধীনতা নিশ্চিত করা। ব্যাখ্যামূলক স্মারকটি সময়ের সাথে সাথে নতুন যে গণমাধ্যমের ধরণগুলো এসেছে, তাদের নিয়ন্ত্রণের পরিধি নির্ধারণ করেছে; যেমন সম্প্রচার, পুনঃসম্প্রচার, ফ্রিকোয়েন্সি, চ্যানেল, স্টেশন, অনুষ্ঠান সংক্রান্ত প্রযুক্তিগত পরিভাষা এবং ইলেকট্রনিক গণমাধ্যম, ইলেকট্রনিক মিডিয়া ভেন্যু, এর মালিক ও ব্যবহারকারী, ইলেকট্রনিক রেঞ্জ এবং সামাজিক যোগাযোগের প্ল্যাটফর্ম সংক্রান্ত নতুন ধারণাগুলো। ব্যাখ্যামূলক স্মারকটি নিশ্চিত করেছে যে, মতামতের স্বাধীনতা নিশ্চিত করা হয়েছে এবং প্রত্যেকের নিজের মতামত মুখে, লিখিতভাবে বা অন্য কোনো মাধ্যমে প্রকাশ করার অধিকার রয়েছে, তবে অন্যের অধিকার ও স্বাধীনতা, জনশৃঙ্খলা ও নৈতিকতা রক্ষা, অন্যের অধিকার ও সম্মান ও খ্যাতি রক্ষা এবং জাতীয় নিরাপত্তা ও ঐক্য বজায় রাখার লক্ষ্যে আইন দ্বারা নির্ধারিত সীমার মধ্যে এই অধিকার প্রয়োগযোগ্য। এছাড়াও এটি নিশ্চিত করেছে যে, সাংবাদিকতা, মুদ্রণ, প্রকাশনা ও গণমাধ্যমের স্বাধীনতা নিশ্চিত করা হয়েছে এবং এটি এই আইনের বিধান দ্বারা নিয়ন্ত্রিত; তাই এই আইনে উল্লিখিত কোনো গণমাধ্যম কার্যক্রম বা সরকারি বই মেলায় প্রদর্শিত কোনো বই ও মুদ্রণপত্র কোনো পূর্ব-নিষেধাজ্ঞার (প্রি-সেন্সরশিপ) আওতায় থাকবে না। তবে, কুয়েত রাষ্ট্রের ভেতরে মুদ্রিত বা প্রকাশিত চলচ্চিত্র, বই এবং অন্যান্য নিয়মিত নয় এমন মুদ্রণপত্র প্রদর্শনের কার্যক্রম মুদ্রণ, বিতরণ ও প্রকাশের আগে সংশ্লিষ্ট মন্ত্রণালয় থেকে পূর্বানুমোদনের আওতায় থাকবে।

ব্যাখ্যামূলক স্মারকটি সংবাদপত্র, মুদ্রণপত্র, দৃশ্য ও শ্রাব্য গণমাধ্যম, সম্প্রচার ও পুনঃসম্প্রচারের প্রযুক্তিগত সেবা, ইলেকট্রনিক গণমাধ্যম, সামাজিক যোগাযোগের প্ল্যাটফর্মে প্রচারকারী ও বিজ্ঞাপনদাতাদের কার্যক্রম, সংবাদ এজেন্সি, আরব ও বিদেশি সংবাদপত্র ও চ্যানেলের সংবাদদাতা, শিল্প উৎপাদন কোম্পানি, চলচ্চিত্র, সিনেমা হল, শিল্প, সঙ্গীত ও গানের অনুষ্ঠান, প্রচার ও বিজ্ঞাপন সংক্রান্ত বিধানগুলোকে উল্লেখ করেছে। এছাড়া ব্যাখ্যামূলক স্মারকটি এই আইনের বিধান লঙ্ঘনকারী এবং অনুমোদন ছাড়া গণমাধ্যম কার্যক্রম পরিচালনাকারীদের বিরুদ্ধে অর্থদণ্ডের পাশাপাশি প্রশাসনিক জরিমানা সহ বিভিন্ন শাস্তির বিধান উল্লেখ করেছে। (শেষ) জ.ই.