লিবিয়া: রাজনৈতিক সংকট সমাধানে '৪+৪ কমিটির' ছোট অধিবেশন চুক্তিতে স্বাক্ষর

তুনিসিয়া, ৩০ আগস্ট (কুনা) -- জাতিসংঘের লিবিয়া সহায়তা মিশন (ইউএনএসএমআইএল) আজ রবিবার ঘোষণা করেছে যে, ছোট পরিসরের সংলাপ কমিটি বা ‘৪+৪ কমিটির’ সদস্যরা লিবিয়ার রাজনৈক সংকটের সমাধানের লক্ষ্যে জাতিসংঘের আয়োজিত একটি চুক্তিতে স্বাক্ষর করেছেন। এই চুক্তি অর্জনের জন্য দুটি মূল ধাপ অনুসরণ করা হয়েছে।

মিশনটি একটি বিবৃতিতে জানিয়েছে যে, রাজধানী ত্রিপোলিতে এই স্বাক্ষর অনুষ্ঠানের আয়োজন করা হয়, যেখানে প্রেসিডেন্সিয়াল কাউন্সিলের উপ-সভাপতি মুসা আল-কুনি, প্রতিনিধি পরিষদ ও রাষ্ট্র পরিষদের সদস্যগণ, লিবিয়ায় জাতিসংঘের বিশেষ প্রতিনিধি হানা তেতিয়েহ এবং সেখানে নিয়োজিত কূটনৈতিক মিশনগুলোর প্রতিনিধিবৃন্দ উপস্থিত ছিলেন।

বিবৃতিতে আরও বলা হয়েছে, চুক্তির বিষয়বস্তু ছিল রাজনৈতিক রোডম্যাপ বা পথপ্রদর্শক বাস্তবায়নের অনুমোদন, যাতে জাতীয় উচ্চ নির্বাচন কমিশন পুনর্গঠন করা হয় এবং সংসদীয় ও রাষ্ট্রপতি নির্বাচন আয়োজনের জন্য প্রয়োজনীয় আইনি ও সংবিধানগত কাঠামোতে সংশোধনী আনা হয়।

মিশনটি নিশ্চিত করেছে যে, কমিটি জাতীয় উচ্চ নির্বাচন কমিশনের সভাপতি হিসেবে জুদ আল-হামালিকে এবং উপ-সভাপতি হিসেবে সানা আল-লাইশানিকে নির্বাচন করেছে, পাশাপাশি কমিশনের অন্যান্য সদস্যদেরও মনোনীত করা হয়েছে।

এছাড়াও, মিশনটি উল্লেখ করেছে যে, চুক্তিতে ২০২৩ সালের ২৮ নম্বর আইনকে রাষ্ট্রপতি নির্বাচন আয়োজনের ভিত্তি হিসেবে গ্রহণ করা হয়েছে, তবে এমন কিছু সংশোধনী আনা হয়েছে যা দ্বৈত নাগরিকত্বধারীদের রাষ্ট্রপতি নির্বাচনে প্রতিদ্বন্দ্বিতা করার সুযোগ দেয়। বিজয়ী প্রার্থীর শপথ গ্রহণের আগে তিনি যদি অনাগ্রিক নাগরিকত্ব ত্যাগ করতে ব্যর্থ হন, তবে সেই শর্ত পূরণ না হলে নির্বাচনী প্রক্রিয়া পুনরায় শুরু করার আইনি ব্যবস্থা গ্রহণের প্রস্তাবও অন্তর্ভুক্ত রয়েছে।

সংশোধনীগুলোতে রাষ্ট্রপতি নির্বাচনে সামরিক কর্মকর্তাদের প্রার্থী ও ভোটার হিসেবে অংশগ্রহণের অনুমতি দেওয়া হয়েছে এবং যদি কোনো প্রার্থী পরম সংখ্যাগরিষ্ঠতা (৫০ শতাংশ + ১) অর্জন করেন, তবে দ্বিতীয় রাউন্ড বা দ্বিতীয় পর্বের বাধ্যতামূলক শর্তটি বাতিল করা হয়েছে। এছাড়াও, রাষ্ট্রপতি প্রার্থীর ন্যূনতম ২০,০০০ নিবন্ধিত ভোটারের সমর্থন বা নোমিনেশন সংগ্রহের শর্ত আরোপ করা হয়েছে এবং রাষ্ট্রপতি ও সংসদীয় নির্বাচনের ফলাফলের মধ্যে সম্পর্ক বিচ্ছিন্ন করা হয়েছে।

নির্বাচনী আইনের বিষয়ে, কমিটি ২০১৪ সালের ১০ নম্বর আইনকে নির্বাচন পরিচালনার কাঠামো ও ভিত্তি হিসেবে গ্রহণ করেছে এবং নতুন নির্বাচিত সংসদকে স্থায়ী সংবিধান সংক্রান্ত বিষয়াবলি, এর মধ্যে এর অনুমোদনও অন্তর্ভুক্ত, সমাধান করার ক্ষমতা প্রদান করেছে। চুক্তিতে রাজনৈতিক দলগুলোর সংসদীয় ও রাষ্ট্রপতি নির্বাচনে প্রতিটি নির্বাচনী এলাকায় স্বতন্ত্র প্রার্থী প্রদানের অধিকার সংক্রান্ত সংশোধনীও অন্তর্ভুক্ত ছিল, এবং নির্বাচিত প্রতিনিধি পরিষদের অধিবেশন ও নির্বাহী কর্তৃপক্ষের অধিবেশন ত্রিপোলি, বেনগাজি ও সাবহা শহরগুলোর মধ্যে একটি স্থির বিন্যাস অনুসরণ করে নিয়মিতভাবে অনুষ্ঠিত হবে বলে উল্লেখ করা হয়েছে। চুক্তিতে আরও বলা হয়েছে, একটি একক নির্বাহী কর্তৃপক্ষ এবং ঐক্যবদ্ধ জাতীয় প্রতিষ্ঠানের অধীনে ২৪ মাসের মধ্যে সমান্তরাল নির্বাচন অনুষ্ঠিত হবে; যদি এটি সম্ভব না হয়, তবে উভয় পক্ষ যুক্তরাষ্ট্রের লিবিয়ায় সহায়তা মিশনের সাথে সহযোগিতা করে নির্বাচনী প্রক্রিয়ায় পৌঁছানের জন্য সর্বোত্তম যান্ত্রিক ব্যবস্থা খুঁজে বের করবে। চুক্তিতে আরও বলা হয়েছে, এটি একটি ব্যাপক প্রতিনিধিত্বমূলক জাতীয় যান্ত্রিক ব্যবস্থার মাধ্যমে জাতীয়ভাবে এবং আন্তর্জাতিকভাবে জাতিসংঘের নিরাপত্তা পরিষদের মাধ্যমে অনুমোদিত হবে, যাতে সকল পক্ষের প্রতিশ্রুতি নিশ্চিত করা যায়; যদি প্রতিনিধি পরিষদ এবং উচ্চতর জাতীয় পরিষদ স্বাক্ষরিত সংস্করণে এক মাসের মধ্যে সম্মতি না দিতে পারে, তবে এই শর্তাবলি প্রযোজ্য হবে। চুক্তি অনুযায়ী, কমিটির সদস্যরা মিশনের সাথে সহযোগিতায় স্বাক্ষরের এক মাসের মধ্যে একটি কার্যকরী কাঠামো প্রণয়ন করবেন, যা নির্বাহনের সাথে জড়িত সকল বিষয় পর্যবেক্ষণ করবে; এই চুক্তিতে নির্ধারিত শর্তাবলি ও বিধানসমূহ নির্বাচনী সংবিধান ও আইনি কাঠামোতে থাকা সকল বিরোধী বিধান ও শর্তকে বাতিল করে দেবে। ত্রিপোলি সরকার এবং বেনগাজির সশস্ত্র বাহিনীর উচ্চ কমান্ড প্রতিটি থেকে দুইজন করে মোট চারজন সদস্য নিয়ে কমিটি গঠন করেছে, পাশাপাশি প্রতিনিধি পরিষদ ও জাতীয় পরিষদ থেকেও দুইজন করে সদস্য অন্তর্ভুক্ত রয়েছে; গত এপ্রিল থেকে মিশন কমিটির অধিবেশনগুলো সহজতর করেছে।

অন্যদিকে, জাতিসংঘের প্রতিনিধি হানা তিতিয়ে তার ভাষণে স্বাক্ষর অনুষ্ঠানে ঘোষিত বিবৃতি অনুযায়ী নির্বাচন আয়োজনের প্রয়োজনীয়তার ওপর জোর দেন, যা আন্তর্জাতিক মানদণ্ড অনুসরণে নির্বাচন আয়োজনের সংস্কৃতিকে শক্তিশালী করবে এবং দায়িত্বশীল প্রতিষ্ঠানগুলোকে লিবিয়ান জনগণের প্রতি জবাবদিহিতা নিশ্চিত করবে, ফলে তারা অর্থনৈতিক ও রাজনৈতিক চ্যালেঞ্জ মোকাবিলায় আরও সক্ষম হবে। তিনি আরও যোগ করেন যে, নির্বাচন আয়োজন প্রতিষ্ঠান শক্তিশালীকরণের প্রচেষ্টার একটি অংশ, এবং শান্তিপূর্ণ নির্বাচনের দিকে এগিয়ে যাওয়ার জন্য কাজ চালিয়ে যাওয়ার প্রতিশ্রুতি পুনরায় নিশ্চিত করেন। প্রতিনিধি লিবিয়ার শাসনতন্ত্র, স্বাস্থ্য, অর্থনীতিসহ বিভিন্ন ক্ষেত্রে গুরুত্বপূর্ণ প্রতিষ্ঠান গঠনের লক্ষ্যে প্রচেষ্টাকে সমর্থন করার কথা উল্লেখ করে, চুক্তির স্বাক্ষর দ্বারা প্রদত্ত গতিশীলতা বজায় রাখার এবং জাতিসংঘ নিরাপত্তা পরিষদের প্রস্তাবনা ২৫৪২-এ উল্লিখিত বিধানগুলো বাস্তবায়নে যৌথভাবে কাজ করার আহ্বান জানান, যা নতুন ধাপে এগিয়ে যাওয়া এবং নির্বাচন আয়োজনের জন্য প্রয়োজনীয় পরিবেশ তৈরি করতে সহায়তা করবে। (শেষ) শ.বি.এম / ফ.স.