বিধানসভার স্মৃতি... গণতন্ত্রের যাত্রায় একটি মাইলফলক

১৯৬২ সালের ১১ নভেম্বর কুয়েতের সংবিধান প্রণয়ন ছিল দেশটির গণতান্ত্রিক যাত্রাপথের একটি গুরুত্বপূর্ণ মোড়, বিশেষ করে তখন যখন স্মরণ করা হয় সেই বহু দশকব্যাপী প্রচেষ্টার কথা, যা ১৯৩৮ সালে গৃহীত সংবিধানসূচক নথি দিয়ে শুরু হয়েছিল এবং যা ১৯৬২ সালের সংবিধানের জন্মের পথ সুগম করেছিল।

এই বার্ষিকীটি কুয়েতের নাগরিকদের জন্য একটি আন্তরিক জাতীয় স্মৃতি, যেখানে তারা দেশের চিরন্তন ঐতিহাসিক কীর্তিকলাপ গর্ব ও গৌরবের আবেগপূর্ণ স্মৃতিচারণের মাধ্যমে স্মরণ করে এবং গণতন্ত্রের ধারাবাহিক যাত্রা, ন্যায়বিচার, স্বাধীনতা, সমতা এবং সমান সুযোগের স্থায়ী মূল্যবোধের প্রতি তাদের অটল আস্থা ও অঙ্গীকারের কথা তুলে ধরে।

প্রতি বছর ১১ নভেম্বর কুয়েত সেই ঐতিহাসিক দিনটির স্মরণ করে, যখন দেশের প্রয়াত আমির শেখ আবদুল্লাহ আল-সালেম (রহ.) ১৯৬২ সালে কুয়েতের সংবিধান অনুমোদন করেন।

১৯৬২ সালের ২০ জানুয়ারি সংবিধান প্রণয়নকারী পরিষদের উদ্বোধনী অধিবেশনে শেখ আবদুল্লাহ আল-সালেম একটি ভাষণ দেন, যেখানে তিনি বলেন, “পরম করুণাময় ও পরম ক্ষমতাবান আল্লাহর নামে, আমি ভবিষ্যতে শাসন ব্যবস্থার ভিত্তি স্থাপনের দায়িত্বপূর্ণ সংবিধান প্রণয়নকারী পরিষদের কার্যক্রম উদ্বোধন করছি।”

সেই অধিবেশনে সংবিধান প্রণয়নকারী পরিষদের সদস্যদের নির্বাচন করা হয় এবং আবদুল লতিফ মোহাম্মদ থুনিয়ান আল-গানিমকে পরিষদের সভাপতি ও ড. আহমদ আল-খতিবকে উপ-সভাপতি হিসেবে নির্বাচিত করা হয়।

সংবিধান প্রণয়নকারী পরিষদের ষষ্ঠ অধিবেশনে সংবিধান কমিটি গঠিত হয়, যার পাঁচজন সদস্য ছিলেন: আবদুল লতিফ আল-গানিম, প্রয়াত আমির শেখ সাঈদ আল-আবদুল্লাহ (রহ.)—যিনি তখন অভ্যন্তরীণ বিষয়ক মন্ত্রী এবং সংবিধান প্রণয়ন কমিটির সভাপতি ছিলেন; ন্যায়বিচার মন্ত্রী হামুদ আল-জাইদ আল-খালিদ; ইয়াকুব ইউসুফ আল-হুমাইদি; এবং পরিষদের সদস্য সৌদ আবদুল আজিজ আল-আবদুর রজাক।

কমিটিটি সংবিধানের চূড়ান্ত খসড়া সংবিধান প্রণয়নকারী পরিষদের সামনে উপস্থাপন করে, যা ১৯৬২ সালের ৩ নভেম্বর অনুষ্ঠিত একটি অধিবেশনে পরিষদের সকল সদস্যের সম্মতিতে গৃহীত হয়। এরপর পরিষদ খসড়াটি শেখ আবদুল্লাহ আল-সালেমের নিকট প্রেরণ করে, যিনি এটি অনুমোদন করে ১৯৬২ সালের ১১ নভেম্বর পরিষদ কর্তৃক গৃহীত রূপে তা জারি করেন। সংবিধানটি জারির পরদিনই সরকারি গেজেটে প্রকাশিত হয়।

কুয়েতের সংবিধানে ১৮৩টি ধারা রয়েছে, যা পাঁচটি অধ্যায়ে বিভক্ত। প্রথম অধ্যায়টি রাষ্ট্র ও শাসন ব্যবস্থা সম্পর্কিত, দ্বিতীয় অধ্যায়টি কুয়েতি সমাজের মৌলিক উপাদানগুলোর ওপর কেন্দ্রীভূত, এবং তৃতীয় অধ্যায়টি সাধারণ অধিকার ও কর্তব্য নিয়ে আলোচনা করে। চতুর্থ অধ্যায়টি ক্ষমতার বিভাগ সম্পর্কিত, যা পাঁচটি অনুচ্ছেদে বিভক্ত: প্রথমটি সাধারণ বিধান, দ্বিতীয়টি রাষ্ট্রপতি, তৃতীয়টি আইনসভা, চতুর্থটি নির্বাহী ক্ষমতা এবং পঞ্চমটি বিচার বিভাগ নিয়ে। সংবিধানের পঞ্চম অধ্যায়টি সাধারণ ও অস্থায়ী বিধান সম্বলিত।

কুয়েতে গণতান্ত্রিক জীবনযাত্রার ইতিহাসে অনেক রাজনৈতিক স্তম্ভ রয়েছে। সেই পুরো যাত্রা জুড়ে সংবিধান ছিল অভ্যন্তরীণ ও বৈদেশিক বহু চ্যালেঞ্জের মুকাবিলায় একটি অটল দুর্গ, বিশেষ করে ১৯৯০ সালের আগস্টে ইরাকি আক্রমণের বিপর্যয়ের সময়, যখন কুয়েতের অভ্যন্তরীণ ও বৈদেশিক নেতৃত্ব ও জনগণ বৈধতা ও দূরদর্শী নেতৃত্বের পতাকার নিচে ঐক্যবদ্ধ হয়ে ওঠে।