সংখ্যার বিষয়: অর্থনৈতিক আদালত... আইনি পরিবেশ উন্নয়ন ও ব্যবহারিক চ্যালেঞ্জের মধ্যকার দ্বন্দ্ব

কুয়েতের অর্থনৈতিক পরামর্শ প্রতিষ্ঠান ‘আল-শাল’-এর বোর্ডের চেয়ারম্যান এবং অর্থনীতিবিদ জাসেম আল-সাউদুন বলেন, “হ্যাঁ, এককভাবে এটি ব্যবসায়িক পরিবেশে আস্থা বৃদ্ধিতে সহায়তা করতে পারে, কিন্তু কুয়েতের ব্যবসায়িক পরিবেশ বিকর্ষণকারী। গত পাঁচ বছরে (২০২১-২০২৫) কুয়েতে প্রত্যক্ষ বিদেশি বিনিয়োগ ৪.৫ বিলিয়ন ডলারের বেশি হয়নি, অন্যদিকে একই সময়ে কুয়েত থেকে প্রায় ৮৬.৮ বিলিয়ন ডলার স্থানীয় বিনিয়োগ বিদেশে বিনিয়োগের জন্য বহির্গত হয়েছে।”

আল-সাউদুন আরও ইঙ্গিত দেন যে, অর্থনৈতিক পরিস্থিতির প্রকৃতি দ্রুত পরিবর্তনশীল; তাই আর্থিক ও বাণিজ্যিক বিষয়গুলোর দ্রুত নিষ্পত্তি এবং তাদের রায় দ্রুত বাস্তবায়ন দুটি অত্যন্ত গুরুত্বপূর্ণ বিষয়। যদি এই বিষয়গুলো বিলম্বিত হয়, তবে এমনকি সঠিক রায় জারি হলেও তার মূল্য হ্রাস পাবে বা বিরোধী পক্ষের ওপর এর প্রভাব কমে যাবে। সম্পত্তির মূল্যের পরিবর্তন এর একটি উদাহরণ, এবং রাজনৈতিক ও ভূ-রাজনৈতিক পরিস্থিতির পরিবর্তন আরেকটি উদাহরণ।

তিনি বলেন যে, বিশেষায়িত আদালতগুলো বিদেশি বিনিয়োগ আকর্ষণে ভূমিকা রাখতে পারে। কুয়েতের মতো একটি দেশে, যেখানে মূলধনের অতিরিক্ত সরবরাহ এবং বিনিয়োগের সুযোগের অভাব রয়েছে, শুরুতে স্থানীয় প্রত্যক্ষ বিনিয়োগের স্থিতিশীলতা অর্জন করা হবে। যদি কুয়েত এটি সফলভাবে অর্জন করে, তবে অবশ্যই প্রত্যক্ষ বিদেশি বিনিয়োগের প্রবাহ বাড়বে, এবং অর্থনৈতিক আদালতগুলো উভয়ের জন্যই নিরাপদ ও কার্যকরী আশ্রয়স্থল হয়ে উঠবে।

এর সাফল্যের মাপকাঠি হলো এর লক্ষ্য অর্জন। যদি বিশেষায়িত আদালতগুলো সম্পূর্ণ কাঠামোতে গঠিত হয়, অর্থ ও ব্যবসায়িক বিষয়ে বিশেষজ্ঞদের সহায়তায়, এবং দ্রুত রায় জারি করা হয় যা জারির সাথে সাথে নির্ধারিত সময়সীমার মধ্যে বাস্তবায়িত হয়, তবে এটি তার প্রতিষ্ঠার উদ্দেশ্য সফলভাবে অর্জন করবে।

অপরদিকে, অর্থনীতিবিদ আবদুলরহমান আবদুলহামিদ আল-হামুদ অর্থনৈতিক আদালত এবং অর্থনৈতিক কার্যক্রম, বিনিয়োগ ও ব্যাংকিং খাতে প্রভাব ফেলতে পারে এমন কয়েকটি বিষয়ের কথা উল্লেখ করেছেন, যার মধ্যে সবচেয়ে গুরুত্বপূর্ণ হলো সঠিক সময়ে সিদ্ধান্ত গ্রহণ।

আল-হামুদ ব্যাখ্যা করেছেন যে, যখনই সিদ্ধান্ত সময়মতো নেওয়া হয়, তখন বিনিয়োগ প্রক্রিয়া সফল হয়। এছাড়াও, সময় বিনিয়োগের সফলতার জন্য একটি নির্ণায়ক উপাদান। এই ক্ষেত্রে বিরোধ সম্ভব, যা হয় বিনিয়োগ প্রতিষ্ঠানগুলোর মধ্যে, অথবা গ্রাহকদের সাথে, বিশেষ করে ব্যাংকগুলোর ক্ষেত্রে। এই বিরোধ দ্রুত সমাধান করা, উপযুক্ত সমাধান খুঁজে বের করা এবং চূড়ান্ত সিদ্ধান্ত গ্রহণ করা বিরোধকারী পক্ষগুলোর সময় ও শ্রম সাশ্রয় করে।

তিনি উল্লেখ করেছেন যে, প্রযুক্তির উন্নয়ন এবং আধুনিক সরঞ্জাম ও পদ্ধতি ব্যবহারের ফলে কাজের গতি বৃদ্ধি পেয়েছে। আর কাগজপত্র ও ভৌত নথির মাধ্যমে লেনদেন আর প্রচলিত নয়; বরং কম্পিউটার ও ইলেকট্রনিক যোগাযোগই এখন লেনদেনের প্রধান মাধ্যমে পরিণত হয়েছে।

এই প্রেক্ষাপটে, অর্থনৈতিক প্রতিষ্ঠানগুলো এবং তাদের সাথে লেনদেনকারী পক্ষদের মধ্যে বিরোধ নিষ্পত্তির জন্য সাধারণ আদালতের বাইরে বিশেষ বিরোধ নিষ্পত্তি আদালত ও বিভাগ থাকার প্রয়োজন, যেখানে সাধারণ আদালতের মতো দীর্ঘ সময়ের আলোচনা হয় না এবং অন্য ধরনের মামলার সাথে ভিড় হয় না। এছাড়াও, এই প্রতিষ্ঠানগুলো আইনি বিষয়ক জ্ঞানে অসম্পূর্ণ হতে পারে এবং অর্থনৈতিক ও আর্থিক দিক থেকে যাদের কার্যক্রম রয়েছে, তাদের প্রকৃত প্রকৃতি সম্পর্কে তাদের পূর্ণাঙ্গ ধারণা থাকে না।

প্রথমত, এই ধরনের বিষয়ে অভিজ্ঞ ও দক্ষ বিশেষজ্ঞদের মাধ্যমে বিরোধ নিষ্পত্তি করে চূড়ান্ত রায় প্রদান করলে বিরোধকারী পক্ষগুলোর মধ্যে আস্থার সঞ্চার হয় এবং তারা সন্তুষ্ট হয়।

দ্বিতীয়ত, উপযুক্ত রায় দ্রুত প্রদান করলে বিরোধকারী পক্ষদের অপেক্ষার ভার থেকে মুক্তি দেওয়া হয়, যা কাজের ধারাবাহিকতাকে প্রভাবিত করতে পারে।

তৃতীয়ত, এই ধরনের আদালতের অস্তিত্ব বিদেশি বিনিয়োগকারীদের মধ্যে আস্থা ও নিশ্চিন্ততা তৈরি করে, যারা বড় বিনিয়োগ করতে আগ্রহী। তারা অনুভব করেন যে, এই আদালতগুলো আস্থার প্রক্রিয়াকে সমর্থন করে। তাদের এবং কোনো কর্তৃপক্ষের—ব্যক্তিগত বা সরকারি—মধ্যে কোনো বিরোধ হলে, তারা একটি নির্ভরযোগ্য কর্তৃপক্ষের কাছে বিরোধ উপস্থাপন এবং তাদের অধিকার নিশ্চিত করার সুযোগ পান।

চতুর্থত: ছোট ও মাঝারি প্রতিষ্ঠান ও কোম্পানিগুলোর আর্থিক ও প্রশাসনিক অবস্থা দুর্বল হওয়ায়, আইনি জটিলতার মুখোমুখি হওয়া বা বড় কোম্পানি ও সরকারি দপ্তরগুলোর সাথে বিরোধে জড়ানোর ক্ষেত্রে এদের টিকে থাকার ক্ষমতা সীমিত। মামলায় জয়লাভে বিলম্ব হলে এমন প্রতিষ্ঠান ও কোম্পানিগুলোর ক্ষতি হতে পারে, যা তাদের ব্যর্থতার কারণ হয়ে দাঁড়াতে পারে। তাই এই ধরনের আদালতের উপস্থিতি এদের জন্য একটি সুরক্ষা হিসেবে কাজ করে।

পঞ্চমত: কোনো দেশের বিনিয়োগ পরিবেশের মূল্যায়ন যদি আন্তর্জাতিক সংস্থাগুলো করে, যা এই ধরনের মূল্যায়ন প্রদান করে, তবে বিশেষ অর্থনৈতিক আদালতের উপস্থিতি ও কার্যকারিতা ওই দেশকে উচ্চ মর্যাদা অর্জনে সহায়তা করবে, যা আন্তর্জাতিক অর্থনৈতিক প্রতিষ্ঠানগুলোর নিকট ওই দেশের প্রতি আর্থিক ও বিনিয়োগ সংশ্লিষ্ট কর্তৃপক্ষের আস্থা বৃদ্ধি করবে।

তিনি আরও স্পষ্ট করে বলেন, এই ধরনের আদালতের উপস্থিতি বিনিয়োগকারী ও বিদেশি কর্তৃপক্ষের সাথে লেনদেনকারীদের মধ্যে আত্মবিশ্বাসের পরিবেশ সৃষ্টি করে এবং দেশের ঋণযোগ্যতা বৃদ্ধি পায়।

তবে তিনি সতর্ক করে বলেন, এই অর্থনৈতিক আদালতগুলো তাদের নির্ধারিত ভূমিকা পালন করতে এবং স্থানীয় ও আন্তর্জাতিক লেনদেনকারীদের আস্থা অর্জন করতে হলে কিছু শর্ত ও বাধ্যবাধকতা পূরণ করতে হবে, যার মধ্যে প্রধানগুলো নিম্নরূপ:

১. এই বিশেষায়িত অর্থনৈতিক মামলা পরিচালনাকারী আদালতগুলোর জন্য একটি আইন, কাঠামো ও ক্ষমতাসম্পন্ন উচ্চতম বিচারিক কর্তৃপক্ষের অনুমোদন থাকতে হবে।

২. এই আইনটি অর্থনৈতিক প্রকৃতির সকল দপ্তর, প্রতিষ্ঠান, ব্যাংক এবং এই সংস্থাগুলোর সাথে লেনদেনকারীদের মধ্যে সর্বত্র প্রচার ও বাস্তবায়ন করতে হবে।

৩. আর্থিক ও অর্থনৈতিক মামলা পরিচালনার জন্য এই আদালতের কর্মকর্তা ও বিচারকদের এই ধরনের মামলা সম্পর্কে যথাযথ জ্ঞান ও অভিজ্ঞতা থাকতে হবে। তাদের সহায়তার জন্য ব্যাংকিং, কেন্দ্রীয় ব্যাংকের আইন, আর্থিক ও অর্থনৈতিক আইন ও সিদ্ধান্ত, এবং ব্যক্তি বা কোম্পানি—উভয় ক্ষেত্রেই আর্থিক অবস্থার বিশ্লেষণ ও মূল্যায়ন সংক্রান্ত বিশেষজ্ঞদের একটি দল থাকতে হবে।

হামুদ তার বক্তব্যের সমাপ্তি ঘোষণা করেন যে, অর্থনৈতিক ও আর্থিক আইন সম্পর্কে যথাযথ জ্ঞান ও দক্ষতা সম্পন্ন বিচারক ও কর্মকর্তাদের নিয়ে গঠিত একটি বিশেষায়িত অর্থনৈতিক আদালতের উপস্থিতি প্রতিষ্ঠান, কোম্পানি, ব্যাংক এবং তাদের সাথে লেনদেনকারীদের কার্যক্রমের জন্য একটি গুরুত্বপূর্ণ সহায়ক শক্তি হিসেবে কাজ করবে এবং দেশের ঋণযোগ্যতা শ্রেণিবিন্যাস উন্নত করবে।

শিল্পপতিদের ইউনিয়নের সভাপতি হুসাইন আল-খারাফি নিশ্চিত করেন যে, অর্থনৈতিক আদালতগুলোর প্রতিষ্ঠানিক স্বীকৃতি একটি ইতিবাচক ও অগ্রগামী পদক্ষেপ, যা গভীর দৃষ্টিভঙ্গির প্রতিফলন ঘটায়। তিনি বলেন, এই ক্ষেত্রে বিশেষায়িতকরণ ব্যবসা পরিবেশকে উল্লেখযোগ্যভাবে সহজ করবে এবং অর্থনৈতিক ও আর্থিক খাতে বিরোধের দ্রুত সমাধান নিশ্চিত করবে।

আল-খারাফি আরও বলেন, অর্থনৈতিক পর্যায়ে উদ্ভূত বিরোধের সময় কমানো খরচ হ্রাস করে এবং বিরোধের উভয় পক্ষকে ক্ষতি থেকে রক্ষা করে, যা অর্থনৈতিক কার্যক্রমের সাথে জড়িত সকলের জন্য একটি গুরুত্বপূর্ণ ও উপকারী পদক্ষেপ। তিনি আশাবাদ প্রকাশ করেন যে, বিচারিক প্রক্রিয়ার মেয়াদ আগের তুলনায় কম হবে, যেখানে কিছু মামলা বছরের পর বছর ধরে চলত।

তিনি ইঙ্গিত দেন যে, বেসরকারি খাত তার সকল শাখা ও স্তরে ব্যাপকভাবে উপকৃত হবে, কারণ এই ধরনের আদালত অধিকার রক্ষা করবে দ্রুত গতিতে এবং সকলকে কম খরচে দ্রুত সেবা প্রদান সম্ভব করবে। বিশেষ করে, কিছু কোম্পানি বছরের পর বছর ধরে চলা বিচারিক খরচ বহন করতে অক্ষম।

আল-খারাফি ব্যাখ্যা করেন যে, বিশেষায়িত অর্থনৈতিক আদালতগুলোর অন্যতম প্রধান ইতিবাচক দিক হলো কোম্পানিগুলোর বাজেটের উপর চাপ কমানো এবং ব্যবসা কার্যক্রমের গতি বৃদ্ধি করা। সরকারের বারবার ব্যবসা পরিবেশ উন্নত করার এবং বেসরকারি খাতকে সমর্থনকারী প্রয়োজনীয়তা পূরণের জন্য প্রশংসার দাবি রাখে।

তিনি আরও যোগ করেন: “ব্যবসায়ী সম্প্রদায় হিসেবে আমরা আশাবাদী এবং এই পদক্ষেপের ইতিবাচক প্রভাবের অপেক্ষায় আছি, বিশেষ করে আদালতের বাণিজ্য ও অর্থনৈতিক বিশেষায়ন যেহেতু দক্ষতা ও অভিজ্ঞতা সম্পন্ন কর্মী প্রবাহ নিশ্চিত করবে, যা বাণিজ্য ও অর্থনৈতিক ক্ষেত্রে ন্যায়বিচার প্রতিষ্ঠায় সহায়তা করবে। এটি লাভ-ক্ষতির প্রকৃতি এবং মামলাগুলোর দ্রুত প্রক্রিয়াকরণের সাথে সামঞ্জস্যপূর্ণ হবে, যা বেসরকারি খাতের দাবিসমূহের সচেতনতার ওপর ভিত্তি করে একক বিশেষায়িত দিকনির্দেশনায় জবাবদিহি প্রতিষ্ঠা করবে। নিশ্চিতভাবেই এটি স্থানীয় ও আন্তর্জাতিক উভয় পর্যায়ে অর্থনীতির আকার বৃদ্ধিতে অবদান রাখবে। সাধারণ কাঠামোকে দ্রুত পরিবর্তনশীল ও উন্নত প্রয়োজনীয়তা ও আইন দ্বারা শক্তিশালী করা হলে তা ব্যবসায়িক পরিবেশের আকর্ষণীয়তাকে প্রতিফলিত করবে।”

তিনি নিশ্চিত করেন যে এই পদক্ষেপটি যথাযথ এবং এটি আস্থা বৃদ্ধি করবে, যা বেসরকারি খাতের অনুসন্ধানাধীন নমনীয়তা অর্জন করবে; এটি অন্যতম গুরুত্বপূর্ণ ইতিবাচক অর্জনগুলোর একটি।

অন্যদিকে, আন্তর্জাতিক ফিন্যান্সিয়াল কনসালটেন্সি হোল্ডিংস (আইভিএফসি)-এর চেয়ারম্যান সালেহ আল-সালিমা বলেন, অর্থনৈতিক আদালতগুলো সঠিক পথে একটি ইতিবাচক পদক্ষেপ, যা কুয়েতের অর্থনীতির আরও উন্নয়নের দিকে অগ্রসর হওয়ার ভিত্তি হিসেবে গণ্য হবে। তিনি এটিকে অন্যতম গুরুত্বপূর্ণ প্রয়োজনীয়তা ও অর্জন হিসেবে বিবেচনা করেন।

আল-সালিমা আরও যোগ করেন: “যদি আমরা অতীতে ফিরে যাই, তবে দেখা যাবে যে আমাদের গ্রুপ ছিল সেই প্রথম গ্রুপগুলোর মধ্যে যারা বিশেষায়িত অর্থনৈতিক আদালত প্রতিষ্ঠার প্রয়োজনীয়তার পক্ষে ছিল, কারণ এর ব্যবসায়িক পরিবেশ, মামলার দ্রুত নিষ্পত্তি এবং দীর্ঘ সময়কাল দ্বারা প্রভাবিত আর্থিক অধিকারের দ্রুত নিষ্পত্তিতে অনেক ইতিবাচক সুবিধা রয়েছে।”

তিনি বলেন, অর্থনীতিতে আর্থিক বিরোধগুলোর বিরোধীপক্ষের সম্পদে দ্বৈত খরচের প্রভাব রয়েছে, যেখানে তাদের মূল্য ওঠানামা করে অথবা নিষ্পত্তির আগে সম্পদ জমাট বাঁধার ফলে সুযোগ হারিয়ে যায়। নিশ্চিতভাবেই অর্থনৈতিক আদালতগুলো নমনীয়তা ও দ্রুততার মাধ্যমে আর্থিক ও বাণিজ্যিক অধিকারের নিষ্পত্তির প্রক্রিয়াকে আরও উন্নত করবে।

তিনি মনে করেন যে ব্যবসায়িক পরিবেশ আরও উন্নত হবে, আরও উৎসাহজনক হবে এবং উন্নত বাজারগুলোর সাথে সামঞ্জস্যপূর্ণ হবে; কৌশলগত বিনিয়োগকারী এমন সব সুযোগ পাবেন যা তাকে আস্থা, নিরাপত্তা এবং একটি আশ্রয় প্রদান করবে, যা আর্থিক কার্যক্রমের প্রকৃতির সাথে সামঞ্জস্যপূর্ণ গতিতে ব্যবহার করা সম্ভব হবে।

তিনি আরও যোগ করেন যে, বছরের পর বছর ধরে চলা বিরোধগুলি অর্থের অবরোধ, স্থগিত প্রকল্প এবং হারানো সুযোগের সৃষ্টি করে; মামলা পরিচালনার সময়কাল সংক্ষিপ্ত করলে খরচ কমে, অর্থনৈতিক কার্যক্রমে তরলতা ফিরে আসে, কুয়েতি বিনিয়োগকারীদের স্থানীয় বিনিয়োগে উৎসাহিত করা হয় এবং বিদেশি বিনিয়োগ আকৃষ্ট হয়।

আইনের শক্তি বিচারকদের ও আইনজীবীদের বিশেষজ্ঞতায়, অর্থনৈতিক ও আর্থিক দক্ষতার ব্যবহারে নিহিত, যা জটিল বিরোধগুলিকে বোঝার ক্ষমতা বৃদ্ধি করে, তাদের নিষ্পত্তির দক্ষতা ও দ্রুত রায় প্রদানের গতি বাড়ায়, পাশাপাশি বন্ধুত্বপূর্ণ সমঝোতার সুযোগ সৃষ্টি করে এবং মামলা পরিচালনার প্রক্রিয়া সরলীকরণ করে।

আইনের অন্যতম প্রধান বৈশিষ্ট্য হলো রায় কার্যকর করার জন্য একটি বিশেষ প্রশাসনিক বিভাগ গঠন, যা হিসাবরক্ষণ, সিকিউরিটিজ এবং সম্পদের মূল্যায়নে দক্ষ বিচারক ও বিশেষজ্ঞদের নিয়ে গঠিত; এটি সংশ্লিষ্ট কর্তৃপক্ষের সাথে ইলেকট্রনিক সংযোগের সুবিধা গ্রহণ করে সম্পদ জব্দ, হস্তান্তর ও বিক্রয় প্রক্রিয়া দ্রুত করতে পারে, যা আইনি নিয়মকানুন মেনে চলে। ফলে, রায় জারির পর যদি তার কার্যকরীকরণে বিলম্ব হয়, তবে বিনিয়োগকৃত মূলধন স্থগিতই থাকে, রায় জারির গতি যতই দ্রুত হোক না কেন।

আন্তর্জাতিক অভিজ্ঞতার আলোকে, ২০২৬ সালের প্রথমার্ধে বিরোধপক্ষগুলি দুবাই গ্লোবাল ফিন্যান্সিয়াল সেন্টারের আদালতে ২৪৩টি মামলা নিষ্পত্তির জন্য বেছে নিয়েছিল, যা নিবন্ধিত মোট মামলার ৩০ শতাংশ গঠন করেছিল; এটি বিশেষায়িত বিচার ব্যবস্থার আকর্ষণীয়তা এবং ব্যবসায়ীদের এর প্রতি আস্থার প্রতিফলন। এছাড়াও, সিঙ্গাপুর ২০১৫ সালে তার আন্তর্জাতিক বাণিজ্যিক আদালত প্রতিষ্ঠার পর থেকেই একটি দৃঢ় ও প্রতিষ্ঠিত অভিজ্ঞতার পরিচয় দিয়ে আসছে।

এই পদক্ষেপের সাফল্য নির্ভর করবে প্রয়োগের দক্ষতা, বিচারক, পরামর্শদাতা ও বিশেষজ্ঞদের নিরন্তর প্রশিক্ষণ, বিরোধ নিষ্পত্তি ও রায় কার্যকরকরণের প্রকৃত সময়ের পরিমাপের ওপর, যাতে ন্যায়বিচারের গতি কুয়েতের অর্থনীতির জন্য একটি প্রতিযোগিতামূলক সুবিধায় পরিণত হয়। যখন অধিকারের সুরক্ষা ও দ্রুত ফেরত পাওয়া একটি স্পষ্ট বাস্তবতায় পরিণত হবে, তখন কুয়েতি বিনিয়োগকারীদের দেশের ভেতরে বিনিয়োগে আস্থা বৃদ্ধি পাবে এবং কুয়েতের বিদেশি বিনিয়োগ আকর্ষণ ক্ষমতা বৃদ্ধি পাবে।

তেল ও গ্যাস বিশেষজ্ঞ ও পরামর্শদাতা ড. আবদুলসমীয়েহ বহবাহানি বলেন, বিনিয়োগের সাফল্য, বিশেষ করে তেল ও গ্যাস খাতে, বিচারিক নিশ্চয়তা ও বিরোধ দ্রুত নিষ্পত্তির ওপর নির্ভরশীল। একটি তেল চুক্তির মূল্য শত শত মিলিয়ন ডলার হতে পারে, অথচ এর বিরোধ বছরের পর বছর স্থায়ী হতে পারে।

তিনি যোগ করেন, এই কারণেই ২০২৬ সালের আইন সংক্রান্ত রাজকীয় আদেশ নং ৮৮-এর গুরুত্ব উঠে আসে, যা অর্থনৈতিক আদালত প্রতিষ্ঠার উদ্দেশ্যে ২০২৭ সালের অক্টোবরে কার্যকর হবে। এটি তিন স্তরের আপিল প্রক্রিয়া সহ একটি বিশেষায়িত বিচার ব্যবস্থা, যা বিশেষায়িত জ্ঞান, বন্ধুত্বপূর্ণ মীমাংসা, ডিজিটাল রূপান্তর, বিশেষজ্ঞ নিয়ন্ত্রণ ও রায় কার্যকরকরণকে একত্রিত করে। তিনি লক্ষ্য করেন যে, তেল চুক্তিগুলো ঐতিহ্যবাহী বাণিজ্যিক চুক্তি নয়; এতে আইন, ভূতত্ত্ব, প্রকৌশল, হিসাববিজ্ঞান ও আধুনিক প্রযুক্তির সমন্বয় থাকে এবং বিরোধের অঙ্কগুলো বিশাল হয়।

তিনি প্রশ্ন করেন: নতুন ব্যবস্থা কি এই বিশেষ প্রকৃতিকে শোষণ করতে সক্ষম হবে? এবং কি এটি আন্তর্জাতিক বিচারিক রীতি ও স্থানীয় বিশেষজ্ঞ জ্ঞানের মধ্যে সামঞ্জস্য স্থাপন করতে পারবে, যাতে জটিল প্রযুক্তিগত বিষয়গুলো বিলম্বের নতুন কারণে পরিণত না হয়?

তিনি বলেন যে, নিজস্ব অভিজ্ঞতা থেকে প্রাপ্ত একটি উদাহরণ হলো তেল ও গ্যাস ক্ষেত্রে মধ্যস্থতার একটি বিষয়, যেখানে এমন চুক্তি থেকে বিরোধ সৃষ্টি হতে পারে যা স্বাক্ষরের সময় যথেষ্ট দৃঢ় ও স্পষ্ট বলে মনে হয়। উদাহরণস্বরূপ, একটি বিদ্যুৎ কোম্পানি একটি গ্যাস ক্ষেত্র থেকে দৈনিক নির্দিষ্ট পরিমাণ গ্যাস ক্রয়ের জন্য একটি উৎপাদনকারী কোম্পানির সাথে চুক্তি করে, যেখানে “পরিমাণ গ্রহণ করো অথবা মূল্য পরিশোধ করো” (Take or Pay) নীতিমালা এবং একটি স্থির মূল্য নির্ধারণ করা হয়, যা একটি নিশ্চিত ভাণ্ডারের উপস্থিতির ওপর ভিত্তি করে এবং একটি নির্দিষ্ট চুক্তিকালীন সময়ের জন্য। তিনি উল্লেখ করেন যে, পরবর্তীতে সৃষ্ট বিরোধটি কেবল ভাণ্ডারের উপস্থিতি ও পর্যাপ্ততা প্রমাণেই সীমাবদ্ধ থাকেনি; বরং এটি মধ্যস্থতাকারীদের জাতীয়তা, বিরোধপূর্ণ ভূতাত্ত্বিক মানচিত্র প্রমাণে ব্যবহৃত প্রযুক্তির নির্ভুলতা এবং অন্যান্য বিষয়ে পর্যায়ক্রমে বিস্তৃত হয়। উভয় পক্ষের আইনি বিশেষজ্ঞ, ভূতাত্ত্বিক এবং রিজার্ভার ইঞ্জিনিয়ারদের নিয়ে গঠিত দলে পরবর্তীতে তথ্য প্রযুক্তির একজন বিশেষজ্ঞকে যুক্ত করা হয়। তবে মধ্যস্থতাকারীদের মধ্যে সমঝোতা না হওয়ায়, উভয় পক্ষের গ্রহণযোগ্য একজন স্বাধীন প্রযুক্তিগত বিশেষজ্ঞ মধ্যস্থতাকারী নিয়োগ করা হয়, যার সিদ্ধান্ত চূড়ান্ত সিদ্ধান্ত গ্রহণের ভিত্তি হিসেবে গৃহীত হয়।

তিনি আরও ইঙ্গিত দেন যে, এই অভিজ্ঞতা প্রমাণ করে যে, তেল ও গ্যাস চুক্তি যতই দক্ষতার সাথে প্রণয়ন করা হোক না কেন, তা দ্রুতগতির প্রযুক্তিগত, বৈজ্ঞানিক, আইনি ও ভৌগোলিক পরিবর্তনের জন্য সর্বদা সংবেদনশীল থাকে। এটি তেল ও গ্যাস সংক্রান্ত বিরোধ দ্রুত ও ন্যায়সঙ্গতভাবে নিষ্পত্তি করার জন্য প্রযুক্তিগত বিশেষজ্ঞতার গুরুত্বপূর্ণ ভূমিকা তুলে ধরে।

তিনি উল্লেখ করেন যে, তেল খাতের জন্য হিসাব রক্ষণ বিভাগের (ডিওয়ান আল-হিসাব) প্রতিবেদনগুলো ২০১০ সাল থেকে এই বিভাগের প্রতিবেদন বিশ্লেষণে কুয়েত তেল কোম্পানি এবং ঠিকাদারদের মধ্যে চুক্তিগত সম্পর্কের একটি পুনরাবৃত্তিমূলক ধারা প্রকাশ করে, যা কেবল পৃথক ঘটনা নয়। সমস্যাটি প্রায়শই একটি সম্পূর্ণ চুক্তিগত চক্র হিসেবে দেখা যায়: একটি চুক্তি, এরপর বিলম্ব বা পরিবর্তন বা ব্যাখ্যা ও বাস্তবায়ন নিয়ে বিরোধ, যা ঠিকাদারের আর্থিক দাবির দিকে নিয়ে যায়; এরপর আলোচনা, সমঝোতা বা মধ্যস্থতা, এবং এর বিপরীতে কোম্পানির পক্ষ থেকে ঠিকাদারের ওপর জরিমানা, কর্তন এবং দাবি। তিনি ব্যাখ্যা করেন যে, বিভাগের সংখ্যাগুলো এই বিরোধগুলোর পরিমাণ প্রকাশ করে। ২০১৮ সালের ৩১ মার্চ পর্যন্ত ‘কুয়েত তেল’-এর কাছে ঠিকাদারদের আর্থিক দাবি প্রায় ১.১০৪ বিলিয়ন কুয়েতি দিনার ছিল, যার মধ্যে ৮৪৩.৬৪৭ মিলিয়ন দিনার একটি চুক্তির সাথে জড়িত এবং যা আন্তর্জাতিক বাণিজ্যিক মধ্যস্থতায় পাঠানো হয়েছিল। আরও উল্লেখযোগ্য বিষয় হলো, মধ্যস্থতার ফলাফল পরবর্তীতে কোম্পানিকে মূল দাবির প্রায় ১.১১৪ মিলিয়ন দিনারই পরিশোধ করতে বাধ্য করে, অর্থাৎ মূল দাবির মাত্র ০.১৩ শতাংশ।

তবে তিনি যোগ করেন যে, বিভাগের প্রতিবেদন এবং বাজেট কমিটির আলোচনা দায়িত্ব কেবল ঠিকাদারদের ওপর আরোপ করে না। কমিটি বিভাগের তেল প্রকল্প বাস্তবায়ন নিয়ে পুনরাবৃত্তিমূলক মন্তব্য এবং সেই মন্তব্যগুলোর উদ্ভবের মূল কারণগুলোর সমাধান না হওয়ার বিষয়টি তুলে ধরেছে, যা প্রকল্পের বিলম্ব এবং ঠিকাদারদের দাবির বৃদ্ধির কারণ হয়ে দাঁড়ায়।

অন্যদিকে, বিভাগ ঠিকাদারদের কিছু ব্যর্থতাও চিহ্নিত করেছে, যার মধ্যে রয়েছে নির্দিষ্ট মান বা চুক্তিভুক্ত উৎপাদন ক্ষমতা অর্জনে ব্যর্থতা। একজন ঠিকাদারের উৎপাদন ক্ষমতা ছিল দিনে ৬৯ হাজার ব্যারেল, যা নকশাগত ক্ষমতা ১ লাখ ২০ হাজার ব্যারেলের চেয়ে কম ছিল। ফলে, পরিস্থিতি কেবল “ঠিকাদাররা কুয়েত তেল কোম্পানির বিরুদ্ধে মামলা করছে” এমন নয়; বরং এটি একটি জটিল চুক্তিগত সম্পর্ক যেখানে উভয় পক্ষ পরস্পরের বিরুদ্ধে দাবি করে এবং এর একটি অংশ বিশেষজ্ঞ মতামত, মধ্যস্থতা ও সমঝোতার মাধ্যমে সমাপ্ত হয়। তিনি আরও ইঙ্গিত দেন যে, সবচেয়ে গুরুত্বপূর্ণ প্রশ্ন হলো: বিভাগের জমা পড়া অভিজ্ঞতা ও মন্তব্য থাকা সত্ত্বেও কেন এই বিরোধগুলো পুনরাবৃত্তি হচ্ছে?

তিনি ইঙ্গিত দিয়েছেন যে, ২০২৬ সালের আইন সংক্রান্ত রাজকীয় প্রজ্ঞাপন নং ৮৮ অর্থনৈতিক বিরোধের মোকাবিলায় একটি নতুন কাঠামো স্থাপন করার লক্ষ্যে প্রণয়ন করা হয়েছে। তেল খাতের দৃষ্টিকোণ থেকে এর গুরুত্ব তিনটি পরস্পর সম্পর্কিত লক্ষ্যের ওপর প্রতিষ্ঠিত: বিশেষায়িত দক্ষতা, বিচারিক কার্যক্রম সরলীকরণ এবং আইনি নমনীয়তা। এই আইন উচ্চ আদালত, আপিল আদালত এবং সুপ্রিম কোর্টে অর্থনৈতিক ডিভিশন বা বেঞ্চ গঠন করে, যেখানে অভিজ্ঞ বা বিশেষ প্রশিক্ষণপ্রাপ্ত বিচারকগণ, একটি সাময়িক ও জরুরি বিষয়বিষয়ক বিচারক এবং জরুরি বিষয়ে আপিলের জন্য সংক্ষিপ্ত সময়সীমা থাকবে। এছাড়াও, আইনটি আপিল প্রক্রিয়াকে নিয়ন্ত্রিত করে, যাতে সীমিত মূল্যের বিরোধ সুপ্রিম কোর্টের ওপর অতিরিক্ত চাপ সৃষ্টি না করে; নির্দিষ্ট একটি পরিসরে ৩০,০০০ কুয়েতি দিনারের একটি সীমা নির্ধারণ করা হয়েছে। তিনি আরও উল্লেখ করেন যে, তেল খাতের জন্য সবচেয়ে গুরুত্বপূর্ণ বিষয় হলো অর্থনৈতিক ডিভিশনগুলোর জন্য একটি সহায়ক প্রযুক্তিগত অফিস স্থাপন করা, অর্থনৈতিক ও বিনিয়োগ সংক্রান্ত ক্ষেত্রে অভিজ্ঞ ও বিশেষজ্ঞদের সহায়তা নেওয়া, এবং এই ডিভিশনগুলোর সামনে উপস্থাপিত বিরোধগুলোর জন্য বিশেষজ্ঞ দক্ষতা নিয়োগ করা।

তিনি জানান যে, আইনটি বিশেষজ্ঞকে তার প্রতিবেদন মামলা গ্রহণের ৬০ দিনের মধ্যে জমা দেওয়ার বাধ্যবাধকতা আরোপ করেছে, যা অর্থনৈতিক বিরোধের সবচেয়ে বেশি সময়সাপেক্ষ পর্যায়গুলোর একটি হ্রাস করার লক্ষ্যে করা হয়েছে। এছাড়াও, মামলাটি আদালতে পাঠানোর আগেই মীমাংসা ও পুঞ্জীকরণের জন্য একটি অফিস স্থাপন করা হয়েছে, যাতে বিরোধটি আদালতে পৌঁছায় না যতক্ষণ না মীমাংসা সম্ভব হয়; তবে জরুরি মামলাগুলোর ক্ষেত্রে এই শর্ত প্রযোজ্য নয়। এই ব্যবস্থাপনা কার্যকরী পর্যায় পর্যন্ত বিস্তৃত, যেখানে অর্থনৈতিক ডিভিশনের রায় পরিচালনার জন্য একটি বিশেষ বিভাগ রয়েছে, এবং রায়ের মধ্যে বিরোধ দেখা দিলে আইনি নীতিমালা একীকরণের জন্য একটি যান্ত্রিক পদ্ধতিও স্থাপন করা হয়েছে।

তিনি আরও যোগ করেন যে, এই আইনের আওতা বিদেশি বিনিয়োগ, তেল চুক্তি এবং ঠিকাদারি সংক্রান্ত বিরোধগুলোর ওপর প্রযোজ্য, যা আইনটিকে কুয়েতের তেল কোম্পানিগুলোর স্থানীয় ও আন্তর্জাতিক ঠিকাদারদের সাথে সরাসরি সম্পর্কিত করে তোলে। তিনি ইঙ্গিত দেন যে, সবচেয়ে গুরুত্বপূর্ণ বিষয় হলো, আইনটি সংশ্লিষ্ট কর্তৃপক্ষকে ২০২৭ সালের ১ অক্টোবর কার্যকর হওয়ার আগে প্রায় এক বছর সময় দিয়েছে কার্যকরী বিধিমালা প্রণয়ন, বিচারক ও বিশেষজ্ঞদের যোগ্যতা অর্জন, প্রযুক্তিগত অফিস ও ইলেকট্রনিক অবকাঠামো প্রস্তুত করার জন্য।

তিনি ইঙ্গিত দেন যে, ঠিক এখানেই আইনের প্রকৃত প্রভাব নির্ধারিত হবে: কি এমন তেল-শিল্পের প্রযুক্তিগত দক্ষতা পাওয়া যাবে, যা ভূতত্ত্ব, ময়দান, প্রকৌশল এবং চুক্তির জটিলতা বুঝতে সক্ষম? নাকি বিশেষজ্ঞতা শুধুমাত্র আইনি কাঠামোর মধ্যেই সীমাবদ্ধ থাকবে? আর প্রচলিত রীতি-নীতির দৃষ্টিকোণ থেকে সবচেয়ে গুরুত্বপূর্ণ বিষয় হলো: কি আইনটি তেল সংক্রান্ত বিরোধগুলোর প্রযুক্তিগত প্রয়োগে সক্ষম, নাকি শুধুমাত্র আইনি দিক থেকে? এই প্রশ্নগুলোর উত্তর দিতে হলে আইনটির কার্যকারিতা বাস্তবে পরীক্ষা করার জন্য গতিশীল নমনীয়তা প্রয়োজন, যা সংখ্যা এবং বিশেষজ্ঞদের মতামতের তুলনার মাধ্যমে সম্ভব।

তিনি বলেন, প্রকৃত প্রশ্নটি এটি নয় যে, নতুন আইনটি কাগজে-কলমে আগের ব্যবস্থার চেয়ে দ্রুত। বরং প্রশ্নটি হলো: এটি কি তেল সংক্রান্ত বিরোধগুলোর স্বকীয় প্রকৃতি মোকাবিলা করতে সক্ষম? একটি বড় তেল চুক্তির বিরোধে একটি মামলায় একসাথে ভূতাত্ত্বিক ও ময়দান সংক্রান্ত বিষয়, খনন ও উৎপাদন, প্রকৌশল, ঠিকাদারি, হিসাবরক্ষণ, খরচ, বিলম্ব, ফোর্স মেজর এবং ক্ষতিপূরণের মতো বিষয়গুলো অন্তর্ভুক্ত থাকতে পারে। এর মূল্য কয়েক দশক বা শতকোটি দিরহাম বা ডলার ছাড়িয়ে যেতে পারে। তাই, বিশেষজ্ঞের প্রতিবেদন জমা দেওয়ার জন্য ৬০ দিনের মেয়াদ নির্ধারণ করা মানে এই নয় যে, সেই সময়ের মধ্যে বিরোধটি সমাপ্ত হবে। কারণ, প্রতিবেদনের আগেই তথ্য সংগ্রহ এবং বিশেষজ্ঞ নিয়োগের প্রক্রিয়া শুরু হতে পারে, আর প্রতিবেদনের পরে আপত্তি, সম্পূরক তথ্যের অনুরোধ বা নতুন বিশেষজ্ঞের মতামতের প্রয়োজন হতে পারে।

তিনি ইঙ্গিত দিয়েছেন যে এখানেই প্রকৃত পরীক্ষাটি ফুটে উঠছে: আইনটি কি মামলা চলাচলের বছরগুলো সংক্ষিপ্ত করবে, নাকি গলা সংকীর্ণতার সমস্যাটি আদালত থেকে বিশেষজ্ঞ মতামতে স্থানান্তরিত করবে? এবং কি আদেশ জারির গতিশীলতা এর কার্যকর বাস্তবায়ন এবং স্বার্থ সংশ্লিষ্ট পক্ষের তার অধিকারভুক্ত অর্থ গ্রহণের সাথে যুক্ত হবে? আইনটি গুরুত্বপূর্ণ কিছু সরঞ্জাম প্রদান করে: বিচারিক বিশেষায়ন, মীমাংসা ও পুঞ্জীভূত সমাধান, বিশেষজ্ঞ মতামতের নিয়ন্ত্রণ, প্রক্রিয়া সহজীকরণ এবং বাস্তবায়নে বিশেষায়ন। তবে তেল সংক্রান্ত বিরোধগুলোর আর্থিক ও প্রযুক্তিগত রেকর্ডের বিশাল আকারের কারণে সাফল্যের মানদণ্ড কোনো একক প্রক্রিয়ার গতি নয়, বরং মামলা দায়ের থেকে আদেশ ও বাস্তবায়ন পর্যন্ত মোট সময়কাল হয়ে দাঁড়ায়। তিনি আরও যোগ করেছেন যে, এই প্রসঙ্গে আন্তর্জাতিক মধ্যস্থতার (Arbitration) সাথে একটি স্বাভাবিক তুলনা উঠে আসে; অর্থনৈতিক বিচার ব্যবস্থা বিশেষায়িত বিচারক, বিচারিক স্তরবিন্যাস, প্রক্রিয়াগত নিয়ন্ত্রণ এবং বিচারিক ব্যবস্থার মাধ্যমে বাস্তবায়নের সুযোগ দেয়, অন্যদিকে মধ্যস্থতা আরও বেশি প্রক্রিয়াগত নমনীয়তা এবং নির্দিষ্ট তেল-অভিজ্ঞতা সম্পন্ন মধ্যস্থতাকারী নির্বাচনের সুযোগ প্রদান করে।

বেহবাহানি ব্যাখ্যা করেছেন যে, কয়েক শত কোটি ডলারের চুক্তির ক্ষেত্রে এই নমনীয়তা ও বিশেষায়িত অভিজ্ঞতা মধ্যস্থতাকে পছন্দ করার কারণ হিসেবে অব্যাহত রাখতে পারে, যদিও বিশেষায়িত অর্থনৈতিক ডিভিশন স্থাপন এই দুই পদ্ধতির মধ্যে ব্যবধান কমাতে পারে। এই প্রেক্ষিতে এমন কিছু প্রশ্ন উঠে আসে যা বাস্তব অভিজ্ঞতার মাধ্যমে উত্তরিত হওয়া প্রয়োজন: বর্তমানে তেল সংক্রান্ত বিরোধগুলোর গড় সময়কাল কত? কত শতাংশ মামলা বিশেষজ্ঞ মতামতের প্রয়োজনীয়তা পূরণ করে? কি ভূতত্ত্ব, খনন, রিজার্ভয়ার, উৎপাদন, প্রকৌশল এবং তেল অর্থনীতিতে বিশেষজ্ঞ এমন একজন বিশেষজ্ঞদের তালিকা রয়েছে? একটি বড় তেল বিরোধ নিষ্পত্তিতে বাস্তবসম্মত সময় কত? এবং বিলম্বটি প্রকৃতপক্ষে কোথায় হচ্ছে: মামলা দায়েরে, তার চলাচলে, বিশেষজ্ঞ মতামতে, মামলার বিবৃতিতে, বিচারিক স্তরে, নাকি বাস্তবায়নে? এছাড়া তেল কোম্পানিগুলোকে জিজ্ঞাসা করা উচিত যে, কোন ধরনের বিরোধ সবচেয়ে বেশি ঘটে, চূড়ান্ত আদেশে পৌঁছাতে গড় সময় কত, এবং বর্তমানে তারা মধ্যস্থতার ওপর কতটা নির্ভরশীল।

তিনি আরও বলেন, “আইনজীবী ও বিশেষজ্ঞদের জন্য সবচেয়ে গুরুত্বপূর্ণ প্রশ্ন হলো: সমস্যাটি কি বিচার ব্যবস্থার মধ্যেই, নাকি তা দাবির প্রকৃতি ও দক্ষতা ও বিশেষজ্ঞ জ্ঞানের প্রয়োজনীয়তার মধ্যে? এবং আরও গুরুত্বপূর্ণ প্রশ্ন হলো: অর্থনৈতিক আদালত কি বড় তেল-সংক্রান্ত বিরোধগুলোর ক্ষেত্রে বিচারিক মধ্যস্থতার (আর্বিট্রেশন) একটি প্রলুব্ধকারী বিকল্প হিসেবে নিজেকে প্রতিষ্ঠিত করতে পারবে? উত্তরটি তথ্য ও বিশেষজ্ঞদের ওপর ছেড়ে দেওয়া হলো।”

তিনি উল্লেখ করেন যে, ফলাফল ও সুপারিশগুলো শেষ পর্যন্ত শুধুমাত্র অর্থনৈতিক আদালতগুলোর দ্রুত মামলা নিষ্পত্তির গুরুত্বের ওপরই সীমাবদ্ধ নয়, বরং তা যা বিচারিক নিশ্চয়তা ও অধিকার ও কর্তব্যের স্বচ্ছতা প্রদান করে, তার ওপরও নির্ভর করে; যা বিনিয়োগ আকৃষ্ট করা ও মূলধন দেশে স্থায়ী করা—এই দুটি মৌলিক উপাদানের জন্য অপরিহার্য।

তিনি বলেন, নতুন আইনটি কিছু গুরুত্বপূর্ণ সরঞ্জাম প্রদান করে: যেমন, বিচারিক কার্যক্রমের আগে মীমাংসা ও পুঞ্জিভূত সমাধান, ডিজিটাল রূপান্তর, আপিল আদালতে (তিফিস) আপিলের যৌক্তিকতা ও সংযম, বিচারিক বিশেষায়ন, ফাঁকি-বিহীন কারিগরি অফিস, বিশেষজ্ঞ নিয়োগের নিয়ন্ত্রণ, এবং রায় কার্যকরকরণে বিশেষায়ন।

তিনি আরও যোগ করেন, কিন্তু প্রকৃত পরীক্ষা শুরু হবে ২০২৭ সালের অক্টোবরে আইন কার্যকর হওয়ার আগেই; কারণ সংক্রামক সময়কালটি কার্যকরী বিধিমালা প্রস্তুত, বিচারক ও বিশেষজ্ঞদের যোগ্যতা বৃদ্ধি, কারিগরি অফিস ও ইলেকট্রনিক প্ল্যাটফর্ম গঠনের সুযোগ দেয়।

তিনি প্রস্তাব করেন যে, তেল খাতের জন্য বিশেষজ্ঞ ব্যবস্থার মধ্যে একটি স্পষ্ট কারিগরি পথ তৈরি করা উচিত, যেখানে ভূতত্ত্ব, জমাট বাঁধা স্তর (রেজারভয়ার), খনন, উৎপাদন, প্রকৌশল, হিসাববিদ্যা, সম্পদের মূল্যায়ন এবং অর্থনৈতিক বিশেষজ্ঞদের অন্তর্ভুক্ত থাকবে; কারণ তেল-সংক্রান্ত বিরোধকে শুধুমাত্র চুক্তির বিধানের ব্যাখ্যায় সীমাবদ্ধ করা যায় না। তিনি আরও বলেন, আমি মনে করি অর্থনৈতিক আদালত গঠনের সমান্তরালভাবে তেল চুক্তির নমুনাগুলো পুনর্বিবেচনা করা প্রয়োজন, বিশেষ করে সেই সব ধারা যা বিরোধকে দীর্ঘায়িত করে, ক্ষমতার সংঘাত সৃষ্টি করে, বা পরিবর্তন ও ক্ষতিপূরণ ও জরিমানার প্রক্রিয়াগুলো জটিল করে তোলে; কারণ আদালতগুলো বিদ্যমান চুক্তি পুনর্লিখন করে না, কিন্তু রায়গুলো চুক্তির ফাঁকফোকর উন্মোচন করতে পারে এবং পরবর্তী চুক্তিগুলোর চুক্তি রচনা ও ব্যবস্থাপনাকে উন্নত করতে পারে।

তিনি আরও বলেন, “বিচারিক মধ্যস্থতা (আর্বিট্রেশন) অবশ্যই হারিয়ে যাবে না; এটি বিশেষ করে কিছু বৃহৎ প্রকল্পের জন্য আরও উপযোগী থাকতে পারে, বিশেষ করে যখন বিরোধের সমাধানের জন্য নির্দিষ্ট তেল-খাতের অভিজ্ঞতা সম্পন্ন মধ্যস্থতাকারীদের প্রয়োজন হয় অথবা পক্ষগুলি দ্বারা নির্ধারিত প্রক্রিয়াগত যান্ত্রিকতার প্রয়োজন হয়।” তিনি স্পষ্ট করে বলেন যে, জটিল প্রযুক্তিগত বিরোধের ক্ষেত্রে, যখন উভয় পক্ষের বিশেষজ্ঞদের ফলাফল পরস্পরবিরোধী হয়, তখনও স্বাধীন প্রযুক্তিগত বিশেষজ্ঞ বা মধ্যস্থতাকারীর গুরুত্ব অপরিসীম।

তিনি শেষ করে বলেন, “আমার বিশ্লেষণমূলক দৃষ্টিভঙ্গি অনুযায়ী, আইনটি অর্থনৈতিক ও তেল-সম্পর্কিত বিরোধের ‘বিচারিক ব্যবস্থায়’ (জুডিশিয়ারি) একটি বড় পরিবর্তন আনতে পারে, তবে চুক্তিগুলির ‘ব্যবস্থাপনা’-তে এর প্রভাব এর প্রয়োগের ধরনের ওপর নির্ভর করবে। যদি আমরা এটিকে সংখ্যার মাধ্যমে প্রকাশ করি, তবে আমি অনুমান করি যে বিচারিক কাঠামোগত পরিবর্তন ৫০-৬০ শতাংশ পর্যন্ত হতে পারে, অন্যদিকে তেল-সম্পর্কিত বিরোধের সমগ্র সমস্যার ক্ষেত্রে এর সরাসরি প্রভাব ২০-৩০ শতাংশের বেশি নাও হতে পারে, যদি না চুক্তি ব্যবস্থাপনা ও প্রযুক্তিগত বিশেষজ্ঞতার পুনর্বিবেচনার সাথে এটি সমন্বিত হয়। এগুলো বিশ্লেষণমূলক আনুমানিক অনুপাত, কোনো সরকারি সংখ্যা নয়।”

তেল-খাতের বিশেষজ্ঞ মোহাম্মদ আল-শাতি বলেন যে, বিরোধ দ্রুত সমাধান করা বৃহৎ তেল প্রকল্পগুলোর বাস্তবায়নে ব্যয় ও বিলম্ব কমাতে সাহায্য করে। তিনি যোগ করেন, বিরোধ সমাধান যত দ্রুত হয়, প্রকল্প বিলম্ব ও ব্যাঘাতজনিত খরচ তত কমে যায় এবং বাস্তবায়ন ও সম্পন্ন করার গতি বৃদ্ধি পায়। এই প্রভাব বিচারিক মামলার মেয়াদ হ্রাস, প্রকল্পের বিরতি কমানো এবং কৌশলগত প্রকল্পগুলোর সময়সীমার প্রতি শ্রদ্ধাশীলতার উন্নয়নের মাধ্যমে পরিমাপ করা যেতে পারে।

আল-শাতি ইঙ্গিত দেন যে, অর্থনৈতিক আদালতগুলো কুয়েতকে আরও স্থিতিশীল ও স্বচ্ছ ব্যবসায়িক পরিবেশ হিসেবে প্রতিষ্ঠিত করতে সহায়তা করে। অর্থনৈতিক আদালতগুলো বিশ্বস্ত তেল কোম্পানিগুলো এবং বিদেশি বিনিয়োগকারীদের আস্থা বৃদ্ধি করে, কারণ বিনিয়োগকারীরা এমন একটি বিশেষায়িত ও দ্রুত বিচারিক ব্যবস্থা খুঁজে থাকেন যা অধিকারের সুরক্ষা ও চুক্তি কার্যকর করার নিশ্চয়তা দেয়; যা বিনিয়োগ ও দীর্ঘমেয়াদী অংশীদারিত্ব আকর্ষণে ইতিবাচকভাবে প্রভাব ফেলে।

আল-শাতি আশাবাদী যে, এই আইনটি আরও পেশাদার ও স্বচ্চ চুক্তি প্রণয়নে ভূমিকা রাখবে এবং ঝুঁকি ব্যবস্থাপনা ও বিরোধ নিষ্পত্তিতে আন্তর্জাতিক সেরা অনুশীলন গ্রহণকে উৎসাহিত করবে, যা বিরোধসমূহ সীমিত করে চুক্তিভুক্ত পক্ষগুলোর মধ্যে আস্থা বৃদ্ধি করবে।

তিনি ইঙ্গিত দেন যে, তেল, শক্তি এবং বিশাল প্রকল্পে বিশেষজ্ঞদের একটি ভিত্তি গড়ে তোলা, ডিজিটাল সমাধান প্রয়োগ এবং প্রযুক্তিগত প্রতিবেদন প্রস্তুতের জন্য নির্দিষ্ট সময়সীমা নির্ধারণের মাধ্যমে, বিচারিক দলিলের গুণগত মানের কোনো হানি না করেই দ্রুত বিরোধ নিষ্পত্তির নিশ্চয়তা প্রদান করা সম্ভব হবে।

তিনি জোর দিয়ে বলেন যে, অর্থনৈতিক আদালতগুলো বিরোধ ও প্রকল্পের বিলম্বজনিত আর্থিক ক্ষতি কমাতে গুরুত্বপূর্ণ ভূমিকা পালন করবে, কারণ এই আদালতগুলো বিরোধের মেয়াদ সংক্ষিপ্ত করবে, পাশাপাশি আইনি, পরিচালনামূলক এবং অর্থায়ন সংক্রান্ত খরচ হ্রাস করবে এবং প্রকল্পগুলোর অর্থনৈতিক আয়দান দ্রুত নিশ্চিত করবে; যা ব্যয়কার্যকারিতা বৃদ্ধি এবং জাতীয় বিনিয়োগের উৎপাদনশীলতা বাড়াবে।

তিনি উল্লেখ করেন যে, এই আইনের মুখোমুখি হওয়া প্রধান চ্যালেঞ্জগুলো হলো: বিশেষায়িত বিচারিক ও প্রযুক্তিগত দক্ষতা আকর্ষণ, ডিজিটাল রূপান্তর সম্পন্ন করা এবং বিচারিক আদেশ দ্রুত বাস্তবায়ন নিশ্চিত করা, যাতে কুয়েতের উন্নয়নমুখী ও অর্থনৈতিক আকাঙ্ক্ষার সাথে সামঞ্জস্যপূর্ণ চূড়ান্ত ন্যায়বিচার নিশ্চিত করা যায়।

আল-শাতি তার বক্তব্যের সমাপ্তি ঘোষণা করে বলেন যে, অর্থনৈতিক আদালতগুলো কুয়েতের আইনি ও অর্থনৈতিক পরিবেশ উন্নয়নে একটি গুণগত পরিবর্তন এনেছে; যা বিনিয়োগকারীদের আস্থা বৃদ্ধি, প্রকল্প বাস্তবায়ন ত্বরান্বিত, চুক্তি কার্যকরীকরণের দক্ষতা উন্নয়ন এবং কুয়েতকে ব্যবসা ও বিনিয়োগের জন্য আকর্ষণীয় কেন্দ্র হিসেবে প্রতিষ্ঠিত করতে সহায়তা করে, যা কুয়েতের উন্নয়ন লক্ষ্য ও ভবিষ্যত দৃষ্টিভঙ্গির সাথে সামঞ্জস্যপূর্ণ।

অন্যদিকে, কুয়েতের রিয়েল এস্টেট ইউনিয়নের সভাপতি ইব্রাহিম আল-আওয়াদি নিশ্চিত করেছেন যে, অর্থনৈতিক আদালত গঠনের আইনটি অত্যন্ত গুরুত্বপূর্ণ একটি আইনগত পদক্ষেপ। এর গুরুত্ব নিহিত আছে এই বিষয়ে যে, কুয়েতের বিচারব্যবস্থা প্রতিষ্ঠানিক বিশেষায়নের ধাপে প্রবেশ করেছে, অর্থনৈতিক, বিনিয়োগ এবং বাণিজ্যিক বিরোধ সংক্রান্ত মামলা বিচারের জন্য নির্দিষ্ট আদালত গঠনের মাধ্যমে। তিনি উল্লেখ করেন যে, এই প্রকল্পটি কুয়েতের বিনিয়োগ আকর্ষণযোগ্যতা এবং বৈদেশিক বিনিয়োগের পরিবেশকে উল্লেখযোগ্যভাবে শক্তিশালী করবে।

আল-আওয়াদি আরও যোগ করেন যে, অর্থনৈতিক আদালত গঠন অর্থনৈতিক ন্যায়বিচারের ব্যবস্থাকে শক্তিশালী করবে, যা আর্থিক ও প্রযুক্তিগত উন্নয়ন এবং বিনিয়োগের ধারার সাথে তাল মিলিয়ে চলা একটি প্রয়োজনীয় পদক্ষেপ। স্পষ্টতই, এই বিষয়টি স্থানীয় এবং বৈদেশিক উভয় ধরনের বিনিয়োগকারীদের আস্থাকে শক্তিশালী করবে এবং ব্যবসায়িক পরিবেশ ও আইনি বিষয়াদি সংক্রান্ত আন্তর্জাতিক সূচকে কুয়েতের অবস্থান উন্নয়নে গুরুত্বপূর্ণ ভূমিকা পালন করবে।

তিনি ব্যাখ্যা করেন যে, এই প্রকল্পের অন্যতম প্রধান বৈশিষ্ট্য হলো, উপস্থাপিত মামলা বিচারের জন্য বিশেষায়িত অর্থনৈতিক আদালত এবং বিশেষজ্ঞ বিচারপতির উপস্থিতি। তিনি ইঙ্গিত দেন যে, আইনে উল্লেখিত অন্যতম গুরুত্বপূর্ণ বিষয় হলো, এই আদালতগুলোর বিচারপতি এবং কর্মকর্তাদেরকে এই আদালতগুলোর সকল ক্ষমতাবলয় কভার করে এমন নিরবচ্ছিন্ন প্রশিক্ষণ কর্মসূচিতে অংশগ্রহণ করতে হবে; ফলে বিচারপতি মামলার সকল দিক সম্পর্কে গভীর জ্ঞান অর্জন করবেন।

তিনি ইঙ্গিত দেন যে, এই আইন বিশেষায়িত অর্থনৈতিক আদালত গঠন করেছে এবং কুয়েতে ব্যবসায়িক পরিবেশ ও বিনিয়োগকে প্রভাবিতকারী বিরোধ বিচারের জন্য এদেরকে একচেটিয়া ক্ষমতা প্রদান করেছে। তিনি নিশ্চিত করেছেন যে, বৈদেশিক মূলধন ও সরাসরি বিনিয়োগ আকর্ষণের জন্য এই বিষয়টি অত্যন্ত গুরুত্বপূর্ণ, কারণ এই ব্যবস্থার মাধ্যমে কুয়েতি নয় এমন মূলধন সংক্রান্ত বিরোধ বিচারের জন্য বিচারব্যবস্থার স্পষ্ট ক্ষমতা সৃষ্টি হয়েছে; ফলে রায় দ্রুত জারি করা এবং সংশ্লিষ্ট ক্ষেত্রে জারিকৃত রায় কার্যকর করার নিশ্চয়তা দিয়ে সরাসরি বিনিয়োগকে উল্লেখযোগ্যভাবে উৎসাহিত করা হচ্ছে।

তিনি উল্লেখ করেন যে, মামলার সময়সীমা বৃদ্ধি একটি বড় সমস্যার সৃষ্টি করেছিল, এবং এই আইনটি মামলা আদালতে প্রেরণের আগে একটি মধ্যস্থতা অফিস প্রতিষ্ঠার মাধ্যমে এই সমস্যার সমাধান করেছে। মধ্যস্থতা প্রোটোকলকে কার্যকরী নির্বাহী শক্তির মর্যাদা প্রদান করা হয়েছে। এছাড়াও, মামলা গ্রহণ, সকল কাগজপত্র সম্পন্ন করা এবং পক্ষগুলোর মধ্যে মন্তব্য বিনিময়ের জন্য অফিসগুলো তৈরি করা হয়েছে, যা পক্ষগুলোর মধ্যে মন্তব্য বিনিময় সংক্রান্ত বিষয়ে মামলার সময়সীমা বৃদ্ধি উল্লেখযোগ্যভাবে হ্রাস করেছে।

তিনি আরও জানান যে, পক্ষগুলো একে অপরের দাখিলকৃত মন্তব্য পড়ার জন্য দীর্ঘ সময় নেন, ফলে অনেক মামলা বছরের পর বছর ধরে চলতে থাকে। এই আইন মামলার কার্যপদ্ধতি সরলীকরণ, কিছু সময়সীমা সংক্ষিপ্ত করা এবং বিচারিক বিরোধের দ্রুত নিষ্পত্তি নিশ্চিত করবে।

তিনি ব্যাখ্যা করেন যে, বিচার বিভাগের অন্যতম গুরুত্বপূর্ণ বিষয় ছিল আইনি অবস্থার স্থিতিশীলতা, যা এই আইন অগ্রাহ্য করার চেষ্টা করেছে। আইনটি আইনি বা বিচারিক নীতিগুলোর মধ্যে সামঞ্জস্য আনতে একটি যান্ত্রিক পদ্ধতি চালু করেছে, যা বিচারিক রায়ের মধ্যে বিরোধের বিষয়ে স্পষ্টতা এনেছে। এছাড়া, নির্দিষ্ট কিছু বিরোধে আপিলের প্রক্রিয়াও সংজ্ঞায়িত করা হয়েছে, যেগুলো আইনে অত্যন্ত গুরুত্বপূর্ণ হিসেবে চিহ্নিত করা হয়েছে। ফলে, রায়গুলোর মধ্যে কোনো বিরোধ না থাকতে পারে, তা নিশ্চিত করতে রায়গুলোর মধ্যে সামঞ্জস্য বজায় থাকবে।

তিনি ইঙ্গিত দেন যে, অর্থনৈতিক আদালত পেশাদার দক্ষতা বৃদ্ধি করবে, কারণ এটি সকল মামলার কার্যপদ্ধতির জন্য একটি ইলেকট্রনিক প্ল্যাটফর্মের মাধ্যমে আধুনিক প্রযুক্তি ব্যবহারের সুযোগ দিয়েছে। এছাড়া, নির্বাহী প্রক্রিয়া এবং মামলার ইলেকট্রনিক ফাইল খোলার ক্ষেত্রেও এটি সহায়ক হবে।

তিনি জোর দিয়ে বলেন যে, কুয়েত আজ ঐতিহ্যবাহী মামলার কার্যপদ্ধতি থেকে, যেখানে মামলার উপস্থিতি, প্রতিরক্ষামূলক মন্তব্য দাখিল এবং অন্যান্য কাগজপত্রভিত্তিক প্রক্রিয়া অন্তর্ভুক্ত ছিল, ইলেকট্রনিক প্ল্যাটফর্মভিত্তিক আদালত ব্যবস্থায় রূপান্তরিত হচ্ছে। ফলে, মামলা সংক্রান্ত ফাইলগুলোর সংখ্যা হ্রাস পাবে এবং সেগুলোতে সহজেই প্রবেশাধিকার নিশ্চিত হবে।

তিনি উল্লেখ করেন যে, আইনটি যেকোনো ধরনের বিশেষজ্ঞদের সহায়তা গ্রহণের সুযোগ দিয়েছে এবং সংশ্লিষ্ট মামলাগুলোর সাথে জড়িত রিপোর্ট তৈরির জন্য তাদের নির্দিষ্ট সময়সীমা নির্ধারণ করেছে। এটি আইনপ্রণেতার তদানীন্তন চেষ্টার অংশ, যাতে মামলা পরিচালনার সময়কাল হ্রাস পায়। এছাড়াও, আইনটি এই বিষয়বস্তু সংক্রান্ত বিচারিক রায়ের একটি ডেটাবেস তৈরির চেষ্টা করেছে, ফলে সেগুলোতে সহজেই প্রবেশাধিকার সম্ভব হচ্ছে।

তিনি আরও উল্লেখ করেন যে, আমাদের সম্মুখীন হওয়া একটি প্রধান সমস্যা হলো রায় কার্যকর করার বিষয়টি। এই আইনটি রায় কার্যকর করার কার্যকারিতা বৃদ্ধির চেষ্টা করেছে, বিশেষ করে রায় কার্যকরকরণের জন্য একটি বিশেষায়িত বিভাগ গঠন করে এবং এটিকে সরাসরি ব্যাংক ও সংশ্লিষ্ট কর্তৃপক্ষের সাথে, যেমন মূলধন বাজার, কোম্পানি বা অন্যান্য সংস্থার সাথে যুক্ত করার মাধ্যমে। এর ফলে মামলায় বিজয়ী পক্ষের অধিকার আদায় করা সহজ হবে এবং রায় চূড়ান্ত ঘোষণার পর তা কার্যকর করার প্রক্রিয়ায় প্রয়োজনীয় প্রচেষ্টা ও ক্লান্তি হ্রাস পাবে।

তিনি আরও যোগ করেন যে, এছাড়াও জব্দ, আটক ও হাজির আদেশ এবং হিসাব নিকাশ জমাট বাঁধানোসহ অন্যান্য বিষয়গুলোর সাথে ইলেকট্রনিকভাবে সংশ্লিষ্ট বিশেষায়িত কর্তৃপক্ষের সাথে যুক্ত করার মাধ্যমেও এটি অর্জন করা হচ্ছে।

আল-আওয়াডি তার বক্তব্যের সমাপ্তি ঘোষণা করে বলেন যে, এই আইনটি অত্যন্ত প্রয়োজনীয় এবং কুয়েতকে একটি অর্থনৈতিক মাত্রা প্রদান করেছে। এটি বৈদেশিক ও স্থানীয় বিনিয়োগকারীদের আকর্ষণীয় পরিবেশ হিসেবে কুয়েতের অবস্থান শক্তিশালী করবে এবং স্থানীয় বা বৈদেশিক বেসরকারি খাতের সরাসরি বিনিয়োগে আস্থা বৃদ্ধি করবে, বিশেষ করে যেহেতু কিছু অর্থনৈতিক বিভাগ গঠিত হবে যা বিশেষায়িত, দক্ষ, প্রশিক্ষিত এবং অভিজ্ঞ বিশেষজ্ঞদের সহায়তায় বিচারিক রায় প্রদানে সক্ষম হবে।

অন্যদিকে, আইনজীবী আবদুর রজাক আবদুল্লাহ বলেন, ৮৮/২০২৬ নম্বর ডিক্রির মাধ্যমে অর্থনৈতিক আদালত গঠনের উদ্দেশ্য হলো বাণিজ্যিক বিচার ব্যবস্থার উন্নয়ন, আর্থিক ও বিনিয়োগজনিত বিরোধের দ্রুত নিষ্পত্তি, এবং বিরোধের দ্রুত নিষ্পত্তি নিশ্চিত করার পাশাপাশি বিচারিক অধিকার ও প্রতিরক্ষার অধিকারের নিরাপত্তা নিশ্চিত করা।

আবদুল্লাহ জানান যে, আইনটি প্রযুক্তিগত বিকাশের সাথে তাল মিলিয়ে চলেছে; অর্থনৈতিক বিরোধের জন্য একটি আলাদা ইলেকট্রনিক প্ল্যাটফর্ম স্থাপনের মাধ্যমে, বিরোধের শুরুর প্রক্রিয়া ও কার্যকর বিচার নিশ্চিত করার লক্ষ্যে, এবং বিরোধ দ্রুত নিষ্পত্তি ও রায় জারির সুবিধার্থে। এছাড়াও, অর্থনৈতিক বিরোধের জন্য একটি আলাদা ইলেকট্রনিক প্ল্যাটফর্ম ও বিশেষায়িত কার্যকর ব্যবস্থাপনা প্রতিষ্ঠা করা হয়েছে। একই সাথে, আদালতকেই বাস্তবায়ন সংক্রান্ত মূল বিষয়ভিত্তিক বিরোধের দায়িত্ব দেওয়া হয়েছে এবং সময়সাপেক্ষ বাস্তবায়ন বিরোধ, আদেশ ও আবেদনপত্রভিত্তিক অন্যান্য জরুরি বিষয়াদি বিচারের জন্য জরুরি মোকদ্দমার ডিভিশন গঠন করা হয়েছে। এই বিষয়াদিকে বিরোধ সমাধান অফিসের সম্মুখে উপস্থাপনের ব্যতিক্রম ঘোষণা করা হয়েছে; এছাড়াও প্রমাণ প্রস্তুতকরণের মামলা (বিশেষজ্ঞ নিয়োগ) অন্তর্ভুক্ত করা হয়েছে।

তিনি আরও জানান যে, আইনের প্রথম অনুচ্ছেদের বিধান অনুযায়ী অর্থনৈতিক ডিভিশনের ক্ষমতা সংজ্ঞায়িত করা হয়েছে, যা হলো: এই আইনের বিধান অনুযায়ী অথবা অন্য কোনো আইন দ্বারা পরিচালিত যেকোনো বেসামরিক বা বাণিজ্যিক বিরোধকে অর্থনৈতিক বিরোধ হিসেবে গণ্য করা হবে। এর অর্থ হলো, অর্থনৈতিক ডিভিশনের ক্ষমতা কেবল এই আইনে উল্লিখিত আইনসমূহ সংক্রান্ত বিরোধের মধ্যে সীমাবদ্ধ নয়; বরং যদি কোনো বিরোধ তাদের ক্ষমতার আওতায় পড়ে এবং উদাহরণস্বরূপ বেসামরিক আইনের বিধানের আওতায় থাকে, তবেও অর্থনৈতিক ডিভিশনের ক্ষমতা প্রযোজ্য হবে।

আবদুল্লাহ আরও স্পষ্ট করে বলেন যে, ডিক্রির তৃতীয় অনুচ্ছেদ অনুযায়ী এই আইনের সাথে সাংঘর্ষিক প্রতিটি বিধান বাতিল করা হয়েছে। ফলে, সিকিউরিটিজ ও মার্কেট আদালত বাতিল করা হয়েছে, তবে এই আইন কার্যকর হওয়ার পূর্ব পর্যন্ত বর্তমানে তাদের সম্মুখে চলমান মামলাগুলোর নিষ্পত্তি পর্যন্ত আদালতটি কার্যকর থাকবে। অর্থনৈতিক ডিভিশনকে সিকিউরিটিজ ও মার্কেট কর্তৃপক্ষ গঠন সংক্রান্ত আইন সম্পর্কিত বিরোধের দায়িত্ব দেওয়া হয়েছে। তবে, এই আইনের সাথে সাংঘর্ষিক অন্য কোনো আইনের প্রতিটি বিধান বাতিলের বিষয়টি সম্পর্কে কিছু বিষয় স্পষ্টীকরণ প্রয়োজন বলে তিনি উল্লেখ করেন।

তিনি আরও বলেন, উদাহরণস্বরূপ, অর্থনৈতিক ডিভিশনগুলোর ক্ষমতার বিষয়ক দ্বিতীয় ধারা, যা সংখ্যা ৭/২০২০ আইনের অধীনে প্রতিষ্ঠিত সিকিউরিটিজ ও এক্সচেঞ্জ কর্তৃপক্ষের সাথে সম্পর্কিত আইনি বিতর্কগুলোর ক্ষেত্রে প্রযোজ্য, বিশেষ করে অধ্যায় ১১—শাস্তি ও জরিমানা, ধারা ১। এই ধারায় বলা হয়েছে যে, ‘সিকিউরিটিজ মার্কেট প্রসিকিউশন’ নামে একটি বিশেষ প্রসিকিউশন অফিস এবং ‘সিকিউরিটিজ মার্কেট’ নামে একটি আদালত গঠন করা হবে, যার মধ্যে নাগরিক ডিভিশন এবং ফৌজদারি ডিভিশন অন্তর্ভুক্ত থাকবে। অন্যদিকে, অর্থনৈতিক ডিভিশন গঠনকারী আইনে সিকিউরিটিজ মার্কেট কর্তৃপক্ষের আইনে উল্লিখিত অপরাধগুলোর ক্ষেত্রে ফৌজদারি ডিভিশন গঠনের কোনো বিধান নেই। তাহলে, সিকিউরিটিজ মার্কেট কর্তৃপক্ষ গঠনকারী আইনে উল্লিখিত অপরাধগুলোর সাথে সম্পর্কিত ফৌজদারি মামলাগুলো বিচারের জন্য অর্থনৈতিক ডিভিশনের ক্ষমতা কার্যকর হবে, নাকি সাধারণ ফৌজদারি ডিভিশনগুলোই এর দায়িত্বে থাকবে? এছাড়া, সিকিউরিটিজ মার্কেট প্রসিকিউশন বাতিলের পর ফৌজদারি মামলা চালু করার বিষয়টি কি সাধারণ প্রসিকিউশন অফিসের মাধ্যমে হবে? এবং কর্তৃপক্ষের শৃঙ্খলা কমিটির ভবিষ্যৎ কী হবে—এটি কি এখনও কার্যকর থাকবে, নাকি আইনে স্পষ্টভাবে বলা হয়েছে যে, সিকিউরিটিজ মার্কেটের সাথে সম্পর্কিত সকল বিতর্কের ক্ষমতা অর্থনৈতিক ডিভিশনের কাছে ন্যস্ত থাকবে, ফলে এর ক্ষমতাগুলো অর্থনৈতিক ডিভিশনের কাছে স্থানান্তরিত হবে?

তিনি আরও যোগ করেন, এছাড়াও আইনে আদালতের খরচ বা বিচারিক ফি পরিশোধের পদ্ধতি স্পষ্ট করা হয়নি। এই ফি কি প্রাথমিক পর্যায়ে নির্ধারণ ও পরিশোধ করা হবে, নাকি মীমাংসা অফিসে মীমাংসার পর তা নির্ধারণ, পরিশোধ এবং নিবন্ধন করা হবে? এমন আরও অনেক উদাহরণ রয়েছে যা স্পষ্টীকরণ ও নির্দিষ্টকরণের দাবি রাখে। আইনপ্রণেতা সঠিক সিদ্ধান্ত নিয়েছেন যখন তিনি এই আইনের প্রয়োগ এক বছরের জন্য স্থগিত রেখেছেন, যাতে এই সময়ের মধ্যে আইনের কার্যকরী বিধিমালা প্রণয়ন করা যায়। এই বিধিমালা কিছু কিছু ধারার অস্পষ্টতা দূর করবে।

তিনি নিশ্চিত করেছেন যে, আইনটির লক্ষ্য এবং এর কার্যকারিতা নিশ্চিত করার জন্য, কুয়েতের বিচারিক গবেষণা ইনস্টিটিউটকে বিশেষায়িত বিচারিক কর্মী প্রশিক্ষণ ও প্রস্তুত করার দায়িত্ব অর্পণ করা হয়েছে, যাতে ন্যায্য ও দ্রুত বিচার নিশ্চিত করা যায়। এজন্য আইনজীবীদেরও আইনটি যে পরিবর্তন এনেছে, তার সাথে তাল মিলিয়ে নিজেকে ও তাদের দক্ষতাগুলোকে আপডেট রাখতে হবে, যাতে এই আইনের অধীন অর্থনৈতিক ডিভিশনের আওতাভুক্ত মামলাগুলো দক্ষতার সাথে, বিশেষ করে মামলার প্রকৃতি ও আওতা নির্ধারণে যথাযথভাবে প্রস্তুত করা যায়। এতে মামলা প্রস্তুতকরণ অফিসে মামলার ভিড় কমবে, যা মামলা দ্রুত প্রস্তুত করতে সাহায্য করবে।

আল-কাতান এই পদক্ষেপের গুরুত্ব, বিশেষ করে ক্ষুদ্র ও মাঝারি উদ্যোগগুলোর জন্য, যা বাস্তবে মনে হয় তার চেয়ে অনেক বেশি বলে উল্লেখ করেছেন। ক্ষুদ্র উদ্যোগগুলোর সবসময়ই পর্যাপ্ত নগদ তহবিল বা এমন প্রশাসনিক ক্ষমতা থাকে না যা বছরের পর বছর চলা বাণিজ্যিক বিরোধের খরচ বহন করতে পারে। একটি মাত্র বিলম্বিত আর্থিক দাবি বা দীর্ঘস্থায়ী চুক্তিগত বিরোধ আইনি জটিলতা থেকে নগদ তহবিলের সংকটের সৃষ্টি করতে পারে, যা উদ্যোগটির টিকে থাকার জন্যই হুমকিস্বরূপ হয়ে দাঁড়ায়।

তিনি আরও যোগ করেছেন, এই প্রেক্ষাপটে অর্থনৈতিক বিরোধে বিশেষায়িত আদালত, এই ধরনের মামলার অভিজ্ঞতা ও প্রশিক্ষণপ্রাপ্ত বিচারক, মামলা প্রস্তুতকরণ, মধ্যস্থতা, পুঞ্জীভূত সমাধান ও ই-কোর্টের মতো ব্যবস্থার উপস্থিতি বিরোধের সময়কাল হ্রাস এবং চুক্তি কার্যকর করার দক্ষতা বৃদ্ধিতে অবদান রাখতে পারে, যা সরাসরি উদ্যোগগুলোর স্থিতিশীলতা ও তাদের মালিকদের ব্যবসা পরিচালনায় আস্থাকে প্রভাবিত করবে।

তিনি উল্লেখ করেছেন, “আমরা আশা করি আগামী দিনগুলোতে আইনের কার্যকরী বিধি-কানুন ক্ষুদ্র ও মাঝারি উদ্যোগগুলোর প্রকৃতি বিবেচনা করবে এবং ক্ষুদ্র ও মাঝারি মূল্যের বিরোধগুলোর জন্য সরল ও দ্রুত ব্যবস্থা গ্রহণ করা হবে, যাতে ন্যায্যতা নিশ্চিত হয় এবং একই সাথে উদ্যোগটির টিকে থাকার ক্ষমতা রক্ষা পায়।”

আল-কাতান তার মন্তব্য শেষ করে বলেন, উদ্যোক্তা পরিবেশের উন্নয়ন শুধুমাত্র অর্থায়ন ও লাইসেন্সের ওপর নির্ভর করে না, বরং এটি একটি সমন্বিত ব্যবস্থার ওপর নির্ভরশীল যা চুক্তি রক্ষা করে, অধিকার সংরক্ষণ করে এবং বিরোধসমূহ দক্ষতা ও দ্রুততার সাথে নিষ্পত্তি করে। আমরা মনে করি, অর্থনৈতিক আদালত প্রতিষ্ঠা এই দিকে একটি গুরুত্বপূর্ণ পদক্ষেপ।