নথিভুক্তি এবং নাগরিক আইনে সংশোধনী

বিচারমন্ত্রী উপদেষ্টা নাসের ইউসুফ আল-সামিত নিশ্চিত করেছেন যে, আজ মন্ত্রিসভার সিভিল কোডের ধারা ৮৩০ সংশোধনের জন্য একটি আইনজারিক্রমে প্রণয়ন করা বিলের অনুমোদন দেশের শ্রেষ্ঠ আদেশের প্রতিফলন, যা দেশের আমির শেখ মিশআল আহমাদ আল-জাবের আল-সাবাহের (তাকে রক্ষা করুন এবং সুরক্ষিত রাখুন) উচ্চস্তরের নির্দেশাবলীর আলোকে গৃহীত হয়েছে। এটি পারিবারিক ও আবাসিক স্থিতিশীলতা রক্ষা এবং সম্পত্তি অংশীদারদের আর্থিক অধিকার সংরক্ষণে গভীর আগ্রহের পরিচয় দেয়।

আল-সামিত বলেন, সংশোধনীটি আবাসিক সম্পত্তি বিভাজন এবং নিলামের মাধ্যমে বিক্রয়ের সম্ভাব্য সামাজিক প্রভাবগুলো মোকাবিলা করে, বিশেষ করে যখন সম্পত্তিটি পরিবারের বসবাসের স্থান এবং বাবা, মা বা সন্তানদের একজনের একমাত্র আশ্রয় হয়, এবং তার কাছে একটি উপযুক্ত বিকল্প আবাস কেনার জন্য পর্যাপ্ত অর্থ না থাকে।

তিনি ব্যাখ্যা করেন যে, সংশোধনীটি আদালতকে অংশীদারদের একজনের আবেদনের ভিত্তিতে, যদি প্রমাণিত হয় যে সম্পত্তিটি তার একমাত্র বসবাসের স্থান এবং তার কাছে একটি উপযুক্ত বিকল্প আবাস কেনার জন্য পর্যাপ্ত অর্থ নেই, তবে নির্দিষ্ট সময়ের জন্য সম্পত্তির সাধারণ মালিকানা অব্যাহত রাখার আদেশ দেওয়ার ক্ষমতা প্রদান করে। এই ক্ষমতায় পারিবারিক, সামাজিক ও অর্থনৈতিক পরিস্থিতি বিবেচনা করা হবে এবং তাকে তার পরিস্থিতি ঠিক করার জন্য সময় দেওয়া হবে।

তিনি আরও যোগ করেন যে, এই সুরক্ষা সাময়িক এবং এর শর্তাবলি বজায় থাকার সাথে সম্পর্কিত। যেকোনো অংশীদার উভয় শর্তের যেকোনো একটি অস্তিত্বহীন হয়ে গেলে প্রমাণিত হলে এর অবসান ঘটার আবেদন করতে পারেন, যাতে আবাসের প্রয়োজনীয়তা এবং বাকি অংশীদারদের অধিকারের মধ্যে ভারসাম্য বজায় থাকে।

আল-সামিত ব্যাখ্যা করেন যে, সংশোধনীটি অংশীদারদের বিভাজনের মামলা বিবেচনার সময় বিভাজনের আবেদনকারীর অংশটি অর্জন করার সুযোগ দেয়, যা আদালত কর্তৃক নিযুক্ত একজন বিশেষজ্ঞ দ্বারা মূল্যায়িত মূল্যের বিনিময়ে। এতে আবেদনকারী তার অংশের জন্য ন্যায্য মূল্য পাবেন এবং বাকি অংশীদাররা নিলামের মাধ্যমে বিক্রি না করে তাদের আবাসিক সম্পত্তি ধরে রাখতে পারবেন।

তিনি ইঙ্গিত করেন যে, সংশোধনীটি আদালতের কোষাগারে অংশের মূল্য জমা দেওয়ার জন্য স্পষ্ট নিয়মকানুন স্থাপন করে, নির্ধারিত সময়ের মধ্যে জমা দেওয়া হয় কিনা তা নিশ্চিত করে এবং একাধিক অর্জন আবেদন ও জমা না দেওয়ার বিষয়গুলো মোকাবিলা করে, যাতে আবেদনগুলোর গুরুত্ব বজায় থাকে এবং কার্যক্রম দ্রুত সমাধান হয়।

সমাইত নিশ্চিত করেছেন যে, পরিবারের আবাসের মূল্য এর বাজারমূল্যের চেয়েও বেশি, কারণ এটিই সেই স্থান যেখানে সন্তানদের বড় হয়েছে, পরিবার একত্রিত হয়েছে এবং স্মৃতিগুলো এর সাথে জড়িত। তাই আইনি সমাধান নিশ্চিত করা জরুরি, যা এই মূল্যকে বিবেচনা করে এবং প্রতিটি অংশীদারের অধিকার রক্ষা করে।

তিনি আরও নিশ্চিত করেছেন যে, মন্ত্রিসভার আজকের সিদ্ধান্ত অনুযায়ী, নথিভুক্তিকরণ সংক্রান্ত কিছু বিধান পরিবর্তনের জন্য একটি বিধি-বিধানের প্রস্তাব অনুমোদন করা হয়েছে, যা পরিবারের স্থিতিশীলতা বৃদ্ধি এবং সদস্যদের অধিকার রক্ষা, নথিভুক্তিকরণ সেবা উন্নয়ন এবং এর কার্যক্রম সহজীকরণের একটি গুরুত্বপূর্ণ পদক্ষেপ। এটি দেশের আমীর শেখ মিশআল আহমাদ আল-জাবির আস-সাবাহ, হেফাতাহুল্লাহ ও রোয়াহ, এর উচ্চস্তরের নির্দেশাবলীর আলোকে আইন ও সরকারি সেবা উন্নয়নের প্রেক্ষাপটে নেওয়া হয়েছে।

সমাইত ব্যাখ্যা করেছেন যে, সংশোধনীতে বিবাহের প্রত্যাশীদের জন্য বিবাহের নথিভুক্তির আগে একটি যোগ্যতা অর্জনকারী কর্মসূচি সম্পন্ন করা বাধ্যতামূলক করা হয়েছে, যাতে স্বামী-স্ত্রীর অধিকার, কর্তব্য এবং দাম্পত্য জীবনের দায়িত্ব সম্পর্কে সচেতনতা বৃদ্ধি পায়। কর্মসূচির পাঠ্যক্রম, মেয়াদ এবং পরিচালনা সংক্রান্ত বিষয়গুলো ন্যায়বিচার মন্ত্রীর আদেশ দ্বারা নির্ধারিত হবে, এবং বাস্তবায়ন সংক্রান্ত বিধিতে এর ব্যতিক্রমের ক্ষেত্রগুলো উল্লেখ করা হবে।

তিনি আরও যোগ করেছেন যে, তালাক বা খুলা’র নথিভুক্তির আগে, মধ্যস্থতার সুযোগ সৃষ্টির জন্য পারিবারিক বিবাদ নিষ্পত্তি কেন্দ্রে যাওয়া বাধ্যতামূলক করা হয়েছে, এবং নির্ধারিত সময়ের মধ্যে মধ্যস্থতা ব্যর্থ হলে তালাক বা খুলা’র নথিভুক্তি সম্পন্ন হবে। তবে চূড়ান্ত আদালতের রায় এবং এমন পারিবারিক মামলা যেখানে মধ্যস্থতা সম্ভব নয়, সেগুলো থেকে ব্যতিক্রম দেওয়া হয়েছে। তিনি নিশ্চিত করেছেন যে, লক্ষ্য হলো পরিবারকে বিরোধ সমাধান এবং একত্ব বজায় রাখার জন্য একটি গুরুত্বপূর্ণ সুযোগ প্রদান করা।

তিনি ইঙ্গিত দিয়েছেন যে, প্রস্তাবিত প্রকল্পে বিবাহ, বিচ্ছেদ, পুনরায় বিবাহ এবং নিষিদ্ধ স্তন্যপান (রদাআহ) নথিভুক্ত করা বাধ্যতামূলক করা হয়েছে, এবং নথিভুক্তি সম্ভব না হলে সংশ্লিষ্ট পক্ষদের আদালতে বিষয়টি উপস্থাপন করতে হবে, যাতে অধিকার ও বংশপরিচয় রক্ষিত হয়। এছাড়া, পারিবারিক আদালতের নথি বিভাগ এবং নথিভুক্তি বিভাগের মধ্যে ইলেকট্রনিক সংযোগ স্থাপন করা হয়েছে, যাতে বিবাহ ও বিচ্ছেদ সংক্রান্ত চূড়ান্ত রায়গুলো স্বয়ংক্রিয়ভাবে নথিভুক্তিকরণ রেকর্ডে অন্তর্ভুক্ত হয়।

ডিজিটাল রূপান্তরের ক্ষেত্রে, আল-সুমাইত উল্লেখ করেছেন যে সংশোধনীটি স্বয়ংক্রিয় ইলেকট্রনিক সিস্টেমের মাধ্যমে নথিভুক্তি বা ন্যায়বিভাগের মন্ত্রণালয় কর্তৃক অনুমোদিত মাধ্যমের মাধ্যমে ভিডিও কনফারেন্সিংয়ের মাধ্যমে যোগাযোগের অনুমতি দেয়, ব্যক্তিগত উপস্থিতির পাশাপাশি। এটি পারিবারিক বিষয়বস্তু সংক্রান্ত নথিভুক্তিকে ইলেকট্রনিকভাবে এবং দূরবর্তীভাবে অনুমোদন করে, যাতে প্রক্রিয়ার নিরাপত্তা, পক্ষদের পরিচয় ও ইচ্ছার যাচাই নিশ্চিত করা হয় এবং ব্যক্তিগত উপস্থিতি প্রয়োজন এমন ক্ষেত্রগুলো নির্দিষ্ট করা হয়।

আল-সুমাইত আরও ব্যাখ্যা করেছেন যে সংশোধনীটি ন্যায়বিভাগের মন্ত্রণালয়ে কোম্পানির দলিলপত্র নথিভুক্তিকে বাধ্যতামূলক করে না, যার মধ্যে এর প্রতিষ্ঠার চুক্তি, সংশোধনী, মেয়াদোত্তীর্ণ, বিলুপ্তি এবং বহির্গমন অন্তর্ভুক্ত। এর পরিবর্তে, বাণিজ্য ও শিল্প মন্ত্রণালয়ের বাণিজ্য রেকর্ড সংক্রান্ত সংশ্লিষ্ট ইউনিট এই দলিলপত্রগুলো অনুমোদন করবে, যাতে কোম্পানির লেনদেন সহজ হয়, প্রক্রিয়া সংক্ষিপ্ত হয় এবং বিভিন্ন কর্তৃপক্ষের মধ্যে দ্বৈততা এড়ানো যায়,同时 ন্যায়বিভাগ ও বাণিজ্য ও শিল্প মন্ত্রণালয়ের মধ্যে তথ্য ও রেকর্ড বিনিময় নিয়ন্ত্রিত হবে।

ন্যায়বিভাগের মন্ত্রণালয় বাণিজ্য রেকর্ড সংক্রান্ত সংশ্লিষ্ট ইউনিট তাদের কাজ শুরু না করা পর্যন্ত কোম্পানির লেনদেন গ্রহণ চালিয়ে যাবে, যা ন্যায়বিভাগ ও বাণিজ্য ও শিল্প মন্ত্রণালয়ের মন্ত্রীদের যৌথ সিদ্ধান্তের ভিত্তিতে হবে, এবং পূর্বে নথিভুক্ত দলিলপত্রগুলোর বৈধতা ও সম্পূর্ণ প্রমাণিক মর্যাদা অক্ষুণ্ণ রাখা হবে।

আল-সুমাইত শেষে জোর দিয়ে বলেছেন যে প্রস্তাবিত সংশোধনী অনুযায়ী, এটি প্রকাশের ছয় মাস পর কার্যকর হবে, যাতে প্রয়োজনীয় নিয়ন্ত্রণ ও প্রযুক্তিগত প্রয়োজনীয়তা পূরণের সময় পাওয়া যায়। তিনি জোর দিয়ে বলেছেন যে নথিভুক্তির উন্নয়ন সেবা সহজীকরণ ও অধিকার সুরক্ষার মধ্যে ভারসাম্য বজায় রাখে এবং মন্ত্রণালয়ের সমাজের প্রয়োজনীয়তা পূরণকারী ও ডিজিটাল রূপান্তর অনুসরণকারী আইন প্রণয়নের দিকে ঝোঁককে প্রতিফলিত করে।