নেতৃত্বের কাছে: 'নাজাহা' (দুর্নীতি প্রতিরোধ কর্তৃপক্ষ) বাতিলের আহ্বান

ছয় বছর আগে জুলাই মাসে, যখন তিনি মন্ত্রীসভার সভাপতি ছিলেন, কুয়েতের উত্তরাধিকারী শাহজাদা একটি অত্যন্ত গুরুত্বপূর্ণ বিবৃতি দেন, যা পূর্ববর্তী শাসনামলে সরকারি কর্মদক্ষতার অভাবের একটি স্পষ্ট চিত্র তুলে ধরে। তিনি বলেছিলেন, “ঘুষ ও দুর্নীতির পরিমাণ তত্ত্বাবধানকারী সংস্থার সংখ্যার ওপর নির্ভর করে না।” তিনি বারোটি তত্ত্বাবধানকারী সংস্থার সাথে বৈঠকে অংশ নিয়েছিলেন এবং অতিরিক্ত কাজকারীদের জবাবদিহিতা নিশ্চিত করা ও লুটপাট করা অর্থ ফেরত আনার আহ্বান জানান। তিনি ন্যায়বিচারপূর্ণ বিচারব্যবস্থা, প্রসিকিউটর জেনারেলের অফিস এবং অডিট ডিপার্টমেন্টের ভূমিকার গুরুত্বও তুলে ধরেন, যাতে প্রত্যাশিত লক্ষ্য অর্জন করা যায়। তিনি নাগরিক সমাজের প্রতিষ্ঠানগুলোকে এবং সাধারণ জনগণকে এই জাতীয় প্রকল্পে তাদের ভূমিকা পালনের জন্যও আহ্বান জানান।

এভাবে, তিনি পূর্ববর্তী শাসনামলে রাষ্ট্রীয় যন্ত্রপাতির অতিরিক্ত প্রসারণ এবং কিছু সংস্থার গুরুত্বপূর্ণ ভূমিকার বিষয়ে একটি স্পষ্ট বার্তা প্রদান করেন। এর ফলে, কুয়েত শিক্ষার গুণমান সমিতি (Kuwait Association for Education Quality) তার আহ্বানকে স্বাগত জানিয়েছে এবং আমাদের সাথে বেশ কয়েকটি বৈঠকে অংশ নিয়েছে, যেখানে আমরা আমাদের তত্ত্বাবধান ও দুর্নীতি বিরোধী ভূমিকা সম্পর্কে আলোচনা করেছি এবং আইন ও সমাধান প্রদান করেছি। তিনি আরও সহযোগিতা বাড়ানোর প্রতিশ্রুতি দিয়েছেন।

এই দৃষ্টিকোণ থেকে, আমরা কয়েক বছর ধরে কিছু সরকারি সংস্থা বাতিল করার দাবি জানিয়েছি। দুই বছর আগে আগস্ট মাসে, আমরা একটি নিবন্ধ লিখেছিলাম, যেখানে আমরা কয়েকটি সংস্থা একত্রিত করার আহ্বান জানিয়েছিলাম, যেমন যোগাযোগ কর্পোরেশনকে মন্ত্রণালয়ের সাথে একত্রিত করা এবং সড়ক কর্পোরেশনকে বাতিল করে মন্ত্রণালয়ের সাথে যুক্ত করা, যা পরবর্তীতে বাতিল করা হয়েছিল। আমরা কুরআন ও সুন্নাহর মুদ্রণ ও প্রকাশনা কর্পোরেশন বাতিল করারও দাবি জানিয়েছিলাম, যা আমরা প্রতিষ্ঠার মূল ভিত্তি স্থাপন করেছিলাম এবং এটিও পরবর্তীতে বাতিল করা হয়েছিল। আমরা খাদ্য ও পুষ্টি কর্পোরেশন বাতিল করারও দাবি জানিয়েছিলাম, যার কাজ মূলত নগর পরিষদের দুটি বিভাগের কাজের সমান। আমরা এছাড়াও পার্টনারশিপ প্রকল্প কর্পোরেশন ও বিনিয়োগ উৎসাহিতকরণ কর্পোরেশনের কাজগুলো কুয়েত বিনিয়োগ কর্পোরেশনের একটি বিভাগে স্থানান্তরেরও দাবি জানিয়েছিলাম। তত্ত্বাবধানের কাজটি বাণিজ্য মন্ত্রণালয়ের অধীনে থাকবে। এছাড়া, শিক্ষার পতন পর্যবেক্ষণকারী জাতীয় শিক্ষা উন্নয়ন কেন্দ্র বাতিল করারও দাবি জানিয়েছি। কুয়েত বিজ্ঞান গবেষণা ইনস্টিটিউট বাতিল করে একজন বিশ্ববিদ্যালয়ের সাথে যুক্ত করার দাবি আমরা বারবার করেছি এবং শীঘ্রই এ বিষয়ে একটি বিশেষ গবেষণা প্রকাশ করব।

তারপর, আমাদের প্রবন্ধে উল্লেখ করা বিষয়টির গুরুত্ব নিহিত রয়েছে ‘নযাহা’ নামক সাধারণ দুর্নীতি প্রতিরোধ কর্পোরেশনটি বাতিল করার প্রয়োজনীয়তায়, যার সাথে আমরা একাধিকবার সহযোগিতা করেছি; যেমন জাতীয় কৌশলপত্র উন্নয়নের কার্যক্রম সম্পন্ন করা, স্বচ্ছতা ও দুর্নীতি প্রতিরোধে জাতীয় কৌশলপত্র শক্তিশালীকরণের লক্ষ্যে উচ্চ পরিকল্পনা পরিষদ এবং জাতিসংঘের অফিসগুলোর সাথে সমন্বিতভাবে কাজ করা। এছাড়াও, শিক্ষা খাতে দুর্নীতি প্রতিরোধে একটি যৌথ কমিটি গঠনের জন্য আমাদের একজন সমিতির প্রথম সাধারণ সম্পাদকের আমন্ত্রণ গ্রহণ করা এবং এর অংশ হিসেবে নয়টি মূলনীতি সম্বলিত একটি গবেষণা পেশ করা।

‘নযাহা’ কর্তৃক সরকারি পদে নিয়োজিত সকলের উপর নজরদারি এবং তাদের আর্থিক বিবরণী নিশ্চিতকরণের দায়িত্ব অন্য বিদ্যমান তত্ত্বাবধানকারী প্রতিষ্ঠানগুলোর দ্বারাও পালন করা সম্ভব, যার মধ্যে শীর্ষে রয়েছে হিসাব রক্ষণাধিকারী অফিস এবং সেবা অফিস, যা কেন্দ্রীয় ব্যাংক, আইন ও বিচার মন্ত্রণালয়, আর্থিক তদন্ত ইউনিট এবং অভ্যন্তরীণ মন্ত্রণালয়ের অধীন তদন্ত ও অপরাধ তদন্ত বিভাগের মতো নিরাপত্তা সংস্থার তত্ত্বাবধান দ্বারা সমর্থিত। এর পরে আসে প্রসিকিউশন ও বিচার বিভাগের ভূমিকা।

‘নযাহা’-এর অভিভাবক বা সুরক্ষাকারী হিসেবে তার সক্ষমতা নিয়ে অনিশ্চয়তা তৈরি হয়েছে একটি আপিল আদালতের রায়ের মাধ্যমে, যা ‘আল-জারিদা’ পত্রিকা দুই বছর আগে প্রকাশ করেছিল, যেখানে একটি নাগরিকের পক্ষে রায় দেওয়া হয়েছিল, যিনি সরকারি সম্পদের ক্ষতি সাধনের বিষয়ে একটি অভিযোগ দায়ের করেছিলেন। অনেকের, আমাদের সমিতিসহ, বিশ্বাস ছিল যে ‘নযাহা’ কর্মকর্তাদের বিরুদ্ধে অভিযোগ গ্রহণে নমনীয়, কিন্তু এর সীমাবদ্ধতা স্পষ্ট হয়ে পড়েছে। এ অবস্থায়, বিশাল ও বেশি কার্যকর তত্ত্বাবধানকারী প্রতিষ্ঠানগুলোর উপস্থিতিতে এর কার্যকারিতা পুনর্মূল্যায়ন প্রয়োজন, যেমন হিসাব রক্ষণাধিকারী অফিস, যা সরকারি প্রতিষ্ঠানগুলোর তদারকিতে সর্বোচ্চ ক্ষমতাধর। আমরা ত্রিশ বছর আগে ‘আল-রুজান’ মামলার সময়ই তাকে প্রসিকিউশনে প্রেরণের ক্ষমতা প্রদানের আহ্বান জানিয়েছিলাম। ‘নযাহা’-এর মতো কর্মকর্তাদের দুর্নীতির অভিযোগ গ্রহণের অপেক্ষায় থাকতে হয় না ‘হিসাব রক্ষণাধিকারী’-এর তত্ত্বাবধান, যদিও এই দায়িত্বও তাকে অর্পণ করা সম্ভব।

সংক্ষেপে, দুর্নীতি প্রতিরোধ কর্পোরেশনটি কিছু জাতীয় দক্ষতা এবং সীমিত কার্যক্রম ধারণ করে, যা সহজেই বিদ্যমান তত্ত্বাবধানকারী প্রতিষ্ঠানগুলোর মধ্যে স্থানান্তর করা সম্ভব, যা নেতৃত্বকে ‘নযাহা’ বাতিলের সুযোগ দেয়।