আইনগত প্রজ্ঞাপন জারি করা হলো যা মূলধন বাজার কর্তৃপক্ষের আইনের কিছু বিধান সংশোধন করে

রাজকীয় গাজেট ‘কুয়েত টুডে’-র ১৮০৯ নম্বর সংখ্যায় ২০২৬ সালের ৯১ নম্বর আইনি আদেশ প্রকাশিত হয়েছে, যা ২০১০ সালের ৭ নম্বর আইনের কিছু বিধান সংশোধন করে, যা মূলধন বাজার কর্তৃপক্ষ গঠন এবং সিকিউরিটিজ কার্যক্রম নিয়ন্ত্রণের বিষয়ে। এই সংশোধনীতে মূলধন বাজার আদালতের সাথে সম্পর্কিত ধারাগুলো বাতিল করা হয়েছে এবং ২০২৬ সালের ৮৮ নম্বর আইনি আদেশ দ্বারা গঠিত অর্থনৈতিক ডিভিশনকে মূলধন বাজার আইনের প্রয়োগজনিত নাগরিক, বাণিজ্যিক ও প্রশাসনিক বিরোধের ক্ষেত্রে দায়িত্বপ্রাপ্ত আদালত হিসেবে ঘোষণা করা হয়েছে। তবে এই আদেশ জারির পূর্বে মূলধন বাজার আদালতে দায়েরকৃত মামলা ও আপিলগুলো বিচারের জন্য দায়ের অবস্থায় থাকবে যতক্ষণ না সেগুলোতে চূড়ান্ত সিদ্ধান্ত নেওয়া হয়।

মূলধন বাজার আদালত এই আইনি আদেশের বিধান কার্যকর হওয়ার তারিখের পূর্বে দায়েরকৃত মামলা ও আপিলগুলো বিচারের জন্য দায়ের অবস্থায় থাকবে যতক্ষণ না সেগুলোতে চূড়ান্ত সিদ্ধান্ত নেওয়া হয়।

আইনের তৃতীয় ধারা অনুযায়ী, মূলধন বাজার আদালত গঠন, এর কিছু প্রক্রিয়া এবং এর রায়ের বিরুদ্ধে আপিলের বিষয়ক ধারাগুলো বাতিল করা হয়েছে, কারণ ২০১০ সালের ৭ নম্বর আইনের প্রয়োগজনিত অদণ্ডনীয় বিরোধগুলো অর্থনৈতিক ডিভিশনের আওতায় এবং উক্ত আইনে উল্লিখিত অপরাধগুলো সাধারণ বিচারিক ক্ষমতা ও প্রক্রিয়ার আওতায় পড়েছে।

এই আইনি আদেশের বিধানের সাথে সাংঘর্ষিক অন্য কোনো বিধানও বাতিল করা হলো।

প্রাসঙ্গিক বিষয়ভিত্তিক মন্ত্রীদের এই আইনি আদেশ বাস্তবায়ন করতে হবে। এটি রাজকীয় গাজেটে প্রকাশিত হবে এবং ২০২৬ সালের ৮৮ নম্বর আইনি আদেশের মাধ্যমে অর্থনৈতিক ডিভিশন গঠন সংক্রান্ত আইন কার্যকর হওয়ার তারিখ থেকে এটি কার্যকর হবে।

২০১০ সালের ৭ নম্বর আইন, যা মূলধন বাজার কর্তৃপক্ষ গঠন এবং সিকিউরিটিজ কার্যক্রম নিয়ন্ত্রণের বিষয়ে, এর বিধান প্রয়োগজনিত বিরোধগুলোর জন্য বিশেষ ব্যবস্থা করেছে। এতে মূলধন বাজার আদালত গঠন করা হয়েছে, এর ক্ষমতা নির্ধারণ করা হয়েছে এবং এর সামনে অনুসরণযোগ্য কিছু প্রক্রিয়া নিয়ন্ত্রিত হয়েছে, কারণ মূলধন বাজারের বিরোধগুলোর স্বভাব বিশেষ এবং এতে দ্রুত ও যত্নসহকারে সিদ্ধান্ত গ্রহণের প্রয়োজন।

যেহেতু ২০২৬ সালের আইনসভা আদেশ সংখ্যা (৮৮) জারি করা হয়েছে, যা অর্থনৈতিক আদালত প্রতিষ্ঠার বিষয়ে একটি আইন প্রণয়ন করে এবং উক্ত আদালতগুলিকে ২০১০ সালের আইন সংখ্যা (৭)-এর প্রয়োগজনিত অ-দণ্ডীয় বিরোধসমূহ বিচারের দায়িত্ব অর্পণ করেছে, তাই উক্ত আইনে সংশোধন আনা প্রয়োজন হয়ে পড়েছে।

এবং যেহেতু ১০ মে ২০২৪ তারিখে আমিরি আদেশ জারি করা হয়, যার ধারা (৪)-এ উল্লেখ আছে যে আইনসমূহ আইনসভা আদেশের মাধ্যমে প্রণয়ন করা হবে, তাই এই আইনসভা আদেশটি ২০১০ সালের উল্লিখিত আইন সংখ্যা (৭)-এর কিছু বিধান সংশোধনের উদ্দেশ্যে প্রণয়ন করা হয়েছে।

বর্তমান আইনসভা আদেশের প্রথম ধারা অনুযায়ী, ২০১০ সালের উল্লিখিত আইন সংখ্যা (৭)-এর ধারা (১)-এ উল্লিখিত “প্রাসঙ্গিক মন্ত্রী” এবং “প্রাসঙ্গিক আদালত”-এর সংজ্ঞা প্রতিস্থাপন করা হয়েছে। “প্রাসঙ্গিক মন্ত্রী”-এর সংজ্ঞা করা হয়েছে এমন মন্ত্রীকে, যাকে মন্ত্রিসভা নির্ধারণ করবে, বাণিজ্য ও শিল্প মন্ত্রীর পরিবর্তে; যাতে ভবিষ্যতে যদি আর্থিক বাজার কর্তৃপক্ষের প্রশাসনিক দায়িত্ব অন্য কোনো মন্ত্রী বা ভিন্ন মন্ত্রণালয়ে স্থানান্তরিত হয়, তবে আইনে সংশোধন আনার প্রয়োজন না পড়ে।

এছাড়াও, “প্রাসঙ্গিক আদালত”-এর সংজ্ঞা করা হয়েছে ২০২৬ সালের আইনসভা আদেশ সংখ্যা (৮৮) দ্বারা প্রতিষ্ঠিত বেসামরিক ও বাণিজ্যিক বা প্রশাসনিক বিরোধ বিষয়ক অর্থনৈতিক আদালত হিসেবে, অথবা ২০১০ সালের আইন সংখ্যা (৭)-এ উল্লিখিত দণ্ডীয় অপরাধসমূহ বিচারের জন্য দণ্ডবিধি ও দণ্ডপ্রক্রিয়া আইন, ১৯৬০ সালের আইন সংখ্যা (১৭)-এর সাধারণ বিধান অনুযায়ী দায়বদ্ধ প্রাসঙ্গিক দণ্ড আদালত হিসেবে।

এবং বর্তমান আইনসভা আদেশের প্রথম ধারার দ্বিতীয় অনুচ্ছেদে, ২০১০ সালের উল্লিখিত আইন সংখ্যা (৭)-এ যেখানেই “প্রাসঙ্গিক মন্ত্রী” এবং “প্রাসঙ্গিক আদালত” শব্দদ্বয় উল্লেখিত হয়েছে, সেখানে যথাক্রমে “বাণিজ্য ও শিল্প মন্ত্রী” এবং “আর্থিক বাজার আদালত” শব্দদ্বয় প্রতিস্থাপন করা হয়েছে।

দ্বিতীয় অনুচ্ছেদে উল্লেখিত বিধি-সংক্রান্ত আদেশে একটি অস্থায়ী বিধান অন্তর্ভুক্ত করা হয়েছে, যা বলে যে, আইন কার্যকর হওয়ার সময় যেসব মামলা ও আপিল চলমান ছিল, সেগুলো সিকিউরিটিজ মার্কেট আদালতের নিকট বিচারাধীন থাকবে যতক্ষণ না সেগুলোর চূড়ান্ত সিদ্ধান্ত গৃহীত হয়।

তৃতীয় অনুচ্ছেদে সিকিউরিটিজ মার্কেট আদালত গঠন সংক্রান্ত বিধানসমূহ, এর বিশেষ কিছু কার্যপ্রণালী এবং এর রায়ের বিরুদ্ধে আপিল করার বিষয়বস্তু বাতিল করা হয়েছে, কারণ ২০১০ সালের ৭ নম্বর আইনের প্রয়োগজনিত অদ্বন্দ্বমূলক বিবাদগুলো এখন অর্থনৈতিক বিভাগের আওতায় পড়েছে এবং উক্ত আইনে উল্লিখিত অপরাধগুলো বিচারিক ক্ষমতা ও কার্যপ্রণালী সংক্রান্ত সাধারণ নিয়মাবলীর আওতায় পড়েছে।

চতুর্থ অনুচ্ছেদে বর্তমান বিধি-সংক্রান্ত আদেশের বিধানগুলো বাস্তবায়ন এবং এটি সরকারি গেজেটে প্রকাশের দায়িত্ব সংশ্লিষ্ট মন্ত্রীদের প্রতি অর্পণ করা হয়েছে, এবং এর কার্যকর তারিখ নির্ধারণ করা হয়েছে ২০২৬ সালের ৮৮ নম্বর বিধি-সংক্রান্ত আদেশের মাধ্যমে অর্থনৈতিক বিভাগ গঠন সংক্রান্ত আইন প্রণয়ন করা হয়—এই আদেশের কার্যকর হওয়ার তারিখ থেকে, যেহেতু উভয় আদেশের কার্যকর হওয়া একই সাথে সম্পন্ন হবে।