সামিত: উচ্চ আদেশে... নাগরিকরা আইনজীবী পদে যোগদানে সমান অধিকারী

কুয়েতের বিচারমন্ত্রী ও উপদেষ্টা নাসের আল-সামিত গতকাল কুয়েত বিশ্ববিদ্যায় আয়োজিত ২০২৪/২০২৫ শিক্ষাবর্ষের স্নাতকদের জন্য ‘প্রাথমিক আইন গবেষক’ পদে নিয়োগের জন্য যোগ্য ‘প্রক্সিউটর জেনারেল (গ)’ পদে নিয়োগের লক্ষ্যে অনুষ্ঠিত ইলেকট্রনিক লিখিত পরীক্ষা পরিদর্শনকালে এ কথা জানান। তিনি বলেন, দেশের শ্রেষ্ঠ আদেশের নির্দেশনা অনুযায়ী কুয়েতের নাগরিকরা কুয়েতের প্রক্সিউটর জেনারেলের অফিসে যোগদানের ক্ষেত্রে সমান অধিকারভোগী।

আল-সামিত আরও জানান, দেশের শ্রেষ্ঠ আদেশ বিচার বিভাগের প্রতি যে বিশেষ যত্ন ও আগ্রহ দেখিয়েছেন, তার পরিপ্রেক্ষিতে তিনি কুয়েতের প্রক্সিউটর জেনারেলের অফিসে নিয়োগ প্রক্রিয়ার নতুন পদ্ধতি সম্পর্কে অবগত হয়েছেন। এই নতুন পদ্ধতির প্রধান বৈশিষ্ট্য হলো, সমান ও স্পষ্ট মানদণ্ডের ভিত্তিতে ইলেকট্রনিক পরীক্ষা গ্রহণ করা, যা মূল্যায়নের মানদণ্ড একীকরণ, ন্যায়বিচার ও স্বচ্ছতা প্রতিষ্ঠা এবং প্রার্থীদের মধ্যে সমান সুযোগ নিশ্চিতকরণের একটি গুরুত্বপূর্ণ পদক্ষেপ।

তিনি জানান, পদে নিয়োগের জন্য মোট ৮৫৫ জন কুয়েতী নাগরিক ও নাগরিকা আবেদন করেছেন, যার মধ্যে ৬৩২ জন পরীক্ষায় অংশগ্রহণের জন্য নির্ধারিত শর্তাবলি পূরণ করেছেন। তিনি আরও বলেন, দেশের ছেলেমেয়েরা সমান মর্যাদায় রয়েছে এবং নির্বাচন প্রক্রিয়ায় নির্ণায়ক ভূমিকা পালন করবে বস্তুনিষ্ঠ ফলাফলের ওপর ভিত্তি করে অর্জিত দক্ষতা।

পরিদর্শনকালে সাংবাদিকদের সাথে কথা বলে আল-সামিত ঘোষণা করেন যে, কুয়েতে অপরাধের একটি সম্পূর্ণ নতুন কাঠামো হিসেবে বিবেচিত ‘শাস্তি আইন’ শীঘ্রই সম্পন্ন হবে। এছাড়াও, কিশোর অপরাধ ও শিশু আইন অনুমোদনের কাছাকাছি পৌঁছেছে। এছাড়াও, বার্ষিকীকরণের আগে আরও চারটি আইন অনুমোদিত হবে, যার মধ্যে রয়েছে বাণিজ্যিক মধ্যস্থতা, নথিভুক্তকরণ, জামানত এবং আইনজীবী পেশার নিয়ন্ত্রণ, যা একটি নতুন ও সমন্বিত কাঠামোতে পুনর্গঠিত হবে। তিনি জানান, এই আইনটি বিশেষত্বপূর্ণ হবে এবং বিচার বিভাগের নিয়ন্ত্রণ আইনের মতো বড় সংস্কার অন্তর্ভুক্ত করবে।

তিনি জোর দিয়ে বলেন যে, “কুয়েতে বিচার বিভাগীয় সংস্কার একটি সার্বভৌম বিষয়, যা আমিরের নির্দেশাবলীর প্রতি সাড়া দিয়ে করা হচ্ছে।” তিনি নিশ্চিত করে বলেন, “আমরা ১০০% জাতীয় বিচার বিভাগ ছাড়া অন্য কিছুই গ্রহণ করব না, এবং বিচার বিভাগীয় কর্তৃপক্ষের সদস্যরা এই প্রতিষ্ঠানটি সম্পূর্ণ দক্ষতা ও সক্ষমতার সাথে পরিচালনা করতে সক্ষম।”

নাগরিকত্ব বাতিল করা ব্যক্তিদের সুবিধাদান সম্পর্কে, তিনি নিশ্চিত করেন যে, এ ক্ষেত্রে মন্ত্রিসভার জারি করা সিদ্ধান্তগুলিই প্রাধান্য পাবে, কারণ সেগুলি আইনি ভিত্তি হিসেবে কাজ করে। এছাড়াও, নাগরিকত্ব আইনের ধারা ১৫/৩ এর সংশোধনী অনুযায়ী, সুবিধাদান কেবল সেই সব ব্যক্তিদের দেওয়া হবে যাদের নাগরিকত্ব অন্য বিধানাবলীর আওতায় বাতিল করা হয়েছে; জালিয়াতির কারণে নাগরিকত্ব বাতিল করা ব্যক্তিদের এই সুবিধাদান করা হবে না।

ন্যায়বিচার মন্ত্রী নাসের আল-সামিত জানিয়েছেন যে, বর্তমান বছরের শেষের মধ্যে সম্পন্ন হওয়ার কথা রয়েছে বাণিজ্যিক মধ্যস্থতা আইন, নথিভুক্তি আইন এবং আইনজীবী পেশা নিয়ন্ত্রণকারী আইন। আইনজীবী পেশা সংক্রান্ত নতুন আইনে পেশাটির একটি সমন্বিত নতুন কাঠামো প্রতিষ্ঠিত হবে এবং বিচার বিভাগীয় সংস্কার আইনের মতো এতে ব্যাপক সংস্কার আনা হবে। এই পেশাটির পুরোপুরি পুনর্গঠন করা হবে, এর নিয়ন্ত্রণ ও নিয়মকানুন পরিবর্তিত হবে এবং আইনটি অত্যন্ত স্বতন্ত্র হবে। আমরা ইজারা আইন সম্পন্ন করতে সর্বোচ্চ চেষ্টা চালিয়ে যাচ্ছি এবং বর্তমান ও ভবিষ্যতে সামাজিক, ফৌজদারি ও অর্থনৈতিক ব্যবস্থার সাথে সম্পর্কিত আইনগুলোর ওপর বিশেষ গুরুত্ব দেওয়া হবে।

গতকাল সাংবাদিকদের সাথে কথা বলতে গিয়ে আল-সামিত বলেন, কুয়েত বিশ্ববিদ্যালয়ে ২০২৪/২০২৫ শিক্ষাবর্ষের স্নাতকদের জন্য ‘প্রাথমিক আইন গবেষক’ পদে নিয়োগের যোগ্যতা অর্জনকারী প্রার্থীদের জন্য আয়োজিত ইলেকট্রনিক লিখিত পরীক্ষার পরিদর্শনকালে তিনি এই মন্তব্য করেন। তিনি আরও বলেন, সত্তর ও আশির দশক এবং ষাটের দশকে প্রণীত পুরনো আইনগুলোর ভিত্তি ছিল শক্তিশালী এবং সেগুলোর সংশোধনও উপযুক্ত ছিল।

তিনি প্রকাশ করেন যে শীঘ্রই শাস্তি আইন সম্পন্ন করা হবে, যা কুয়েতে অপরাধ এবং বিকল্প শাস্তির সম্পূর্ণ নতুন একটি ব্যবস্থা। এটি কুয়েতি সমাজের প্রকৃতির সাথে সামঞ্জস্যপূর্ণ অত্যন্ত উন্নত ধারণা ধারণ করে, এবং আজকাল যেসব বিপজ্জনক কাজ দেখা দিয়েছে যা কুয়েতে এখনও অপরাধ হিসেবে গণ্য হয় না, সেগুলোকে অপরাধ হিসেবে চিহ্নিত করা হবে। শিশুদের আইন এবং শিশু আইন ইতোমধ্যে পথিমধ্যে রয়েছে। অন্যদিকে, ব্যক্তিগত পরিবার বিষয়ক আইনের ক্ষেত্রে আমরা মতামত সংগ্রহের পর্যায়ে আছি।

তিনি আরও জানান যে, সকলেই জানেন যে কুয়েতের শাসক প্রিন্স ন্যায়বিচার ব্যবস্থার প্রতি বিশেষ আগ্রহী। তার রাষ্ট্রের নিরাপত্তা সংক্রান্ত বিষয়েও বিশেষ আগ্রহ রয়েছে। আজকের দিনে, সকল প্রার্থীর জন্য সমান সুযোগ রয়েছে এবং যারা ঘোষিত শর্তাবলী পূরণ করে, তাদের মধ্যে কাউকেই কোনো বিশেষ সুবিধা দেওয়া হয় না। তিনি আরও যোগ করেন যে, সাধারণ প্রসিকিউটর অফিস ন্যায়বিচার ব্যবস্থার প্রথম ভিত্তি। আইন দ্বারা নির্ধারিত পাঁচ বছরের মেয়াদে রাষ্ট্রের কুয়েতায়ন (স্থানীয়করণ) পরিকল্পনা অনুযায়ী, আমি নিশ্চিত করছি যে আমরা নির্ধারিত সময়ের আগেই, বিশেষ করে ৩০ সেপ্টেম্বর ২০৩০-এর মধ্যে ন্যায়বিচার ব্যবস্থাকে সম্পূর্ণভাবে কুয়েতি করব। বর্তমানে আমাদের বার্ষিক প্রতিস্থাপনের হার ১৫%, এবং বর্তমানে ন্যায়বিচার ব্যবস্থার ৮৭% কুয়েতি নাগরিক দ্বারা পরিচালিত। ৩০ সেপ্টেম্বর ২০২৭-এ এই হার বেড়ে ৯২% হবে।

তিনি ইঙ্গিত দেন যে, ন্যায়বিচার ব্যবস্থার কুয়েতায়ন একটি সার্বভৌম বিষয় এবং উচ্চস্তরের নির্দেশাবলীর প্রতি উত্তরদান। আমরা আমাদের ন্যায়বিচার ব্যবস্থাকে ১০০% জাতীয় ছাড়া অন্য কিছুতেই গ্রহণ করি না। বিচার বিভাগীয় কর্তৃপক্ষের সদস্যরা এই ব্যবস্থাকে দক্ষতার সাথে পরিচালনা করতে সক্ষম।

আল-সামিত আরও জানান যে, এর সমান্তরালে আইনি ব্যবস্থার আধুনিকায়ন করা হচ্ছে যাতে সমস্যার মূল থেকেই সমাধান করা যায় এবং তা আদালতে পৌঁছানোর আগেই সমাধান হয়। ‘অর্ডার অফ পারফরম্যান্স’ (আমর আল-আদা) বিষয়ক আইন সংশোধনের মাধ্যমে দুটি আইনি সংশোধনী আনা হয়েছে, যার ফলে আদালতে বিচারাধীন মামলার সংখ্যা ৩৬% হ্রাস পেয়েছে। এই পদ্ধতি অন্যান্য অনেক বিষয়েও প্রযোজ্য। তিনি মন্তব্য করেন যে, আইনি ব্যবস্থার ত্রুটির কারণে আদালতে মামলার জমাট বাঁধার ঘটনা ঘটেছে।

এজেন্ট বা প্রতিনিধিদের বিষয়ে, আল-সুমেইত জানান যে তাদের কার্যক্রম ইলেকট্রনিকভাবে সম্পন্ন হবে এবং অনুবাদ সুবিধা থাকবে, যাতে এজেন্টশিপের কাজ এবং মন্ত্রিসভার স্বাক্ষর বিদেশ মন্ত্রণালয় থেকে সংশোধন করা যায় এবং ব্যক্তিগত ছবি অ্যাপ্লিকেশনের মাধ্যমে যুক্ত করা যায়; এছাড়াও অ্যাপ্লিকেশনের মাধ্যমে এজেন্টশিপ বাতিল করা সম্ভব।

তিনি আরও জানান যে বর্তমানে মাইক্রোসফটের সাথে যৌথভাবে একটি ইলেকট্রনিক রিয়েল এস্টেট রেজিস্ট্রি তৈরি করার কাজ চলছে, যা ২০২৭ সালের শেষের দিকে সম্পন্ন হবে। তিনি আরও উল্লেখ করেন যে প্রথম সম্পূর্ণ ইলেকট্রনিক আদালত ব্যবস্থা হবে পারিবারিক আদালত।

তিনি ইঙ্গিত দেন যে পারিবারিক মামলায় খরচ নির্ধারণ করা হবে, এবং পারিবারিক মামলায় পূর্ববর্তী আইনে যেসব আচরণ ও ব্যবহার দেখা দিয়েছিল, যা কুয়েতি সমাজের পরিবেশের বাইরের ব্যক্তিদের দ্বারা তৈরি করা হয়েছিল, সেগুলোকে সীমিত করার জন্য 'শাস্তিমূলক জরিমানা' নামক একটি নতুন ব্যবস্থা চালু করা হয়েছে। এর মধ্যে রয়েছে প্রতি দুই সপ্তাহে একবার ইলেকট্রনিকভাবে সন্তানদের দেখা দেখার ব্যবস্থা এবং রাতে থাকার বিষয়টি।

তিনি উল্লেখ করেন যে বর্তমানে আমরা পারিবারিক সুরক্ষা কর্মসূচির উপর কাজ করছি, যার সকল বিস্তারিত আগামী মাসে ঘোষণা করা হবে। এর মধ্যে সকল কার্যক্রমের পুনর্গঠন এবং কর্মীদের সম্পূর্ণ প্রশিক্ষণ অন্তর্ভুক্ত থাকবে। কিছু কর্মী অযোগ্য বলে বিবেচিত হবেন এবং তাদের জন্য লাইসেন্সের প্রয়োজন হবে। 'আইনি ক্ষতিগ্রস্তদের প্রতিনিধি' (মুযয়্যিন শরঈ) পদের জন্যও কিছু নিয়ন্ত্রণমূলক শর্তাবলী থাকবে। বিবাহের জন্য প্রস্তুত হওয়া ব্যক্তিদের জন্য একটি বাধ্যতামূলক কোর্স থাকবে, যা বিবাহের চুক্তির জন্য একটি শর্ত হবে, ঠিক যেমনভাবে বিবাহের পূর্বে স্বাস্থ্য পরীক্ষা করা হয়।