বাতাস ও খুঁটি: কুয়েত বিশ্বব্যাপী দক্ষতার ওপর নির্ভরশীল

কুয়েতের কর্তৃপক্ষের পক্ষ থেকে কুয়েত এয়ারওয়েজ ফাউন্ডেশনের পরিচালনা পর্ষদে তিনজন বিদেশি সদস্য নিয়োগের খবরে স্বাগত জানানো হয়েছে, যাতে তারা আশাবাদী যে এই বিদেশি দক্ষতাগুলো এই প্রতিষ্ঠানটিকে জমে থাকা ক্ষতির থেকে উদ্ধার করে সেই সমৃদ্ধিশালী যুগে ফিরিয়ে আনবে, যখন এটি উপসাগরীয় এবং আরব মহাসাগরের বেসামরিক বিমান চলাচলের অগ্রণী প্রতিষ্ঠান ছিল।

বিদেশি দক্ষতার ব্যবহার বিশ্বের অনেক দেশে পরিচিত এবং প্রচলিত, কিন্তু মনে হচ্ছে সাম্প্রতিক দিনগুলোতে প্রণীত বিচারিক ব্যবস্থাপনা আইনটি একই দিকে এগোচ্ছে না, কারণ এতে পাঁচ বছরের মধ্যে সম্পূর্ণ কুয়েতিকরণের কথা বলা হয়েছে। মেয়াদ যাই হোক না কেন, সংস্কারমূলক সিদ্ধান্তগুলোর তাড়াহুড়ো করা লক্ষ্য অর্জনে ব্যর্থ হতে পারে; কিছু ক্ষেত্রে বিদেশি দক্ষতার প্রয়োজনীয়তা অব্যাহত থাকতে পারে, তবে সীমিত পরিসরে এবং স্বীকৃত দক্ষতার সাথে, যেমন ড. উসমান খালিল, যিনি সংবিধানের খসড়া তৈরি করেছিলেন, এবং ইংরেজি বিশেষজ্ঞ, যিনি কুয়েত শহরের প্রাথমিক কাঠামোগত পরিকল্পনা তৈরি করেছিলেন, এবং দেশের বড় প্রকল্পগুলোতে প্রায়শই বড় বিদেশি পরামর্শক প্রতিষ্ঠানগুলোকে নির্বাচন করা হয়। এই দরজাটি প্রয়োজন এবং এই দক্ষতাগুলোর উপকারিতার উপর ভিত্তি করে খোলা রাখা উচিত, পাঁচ বছর বা অন্য কোনো সময়ে আইনের মাধ্যমে বন্ধ করা উচিত নয়। আমি কুয়েতের অনেক পরিচিত এবং এই ক্ষেত্রের বিশেষজ্ঞ কর্মীদের জানতে পেরেছি যে তারা মনে করেন, পরিচিত সীমার মধ্যে বিদেশি দক্ষতার ব্যবহারের দরজাটি খোলা রাখা উচিত, বিশেষ করে যেহেতু চূড়ান্ত সিদ্ধান্ত কুয়েতীদের হাতে রয়েছে।

কোনো প্রতিষ্ঠান বা সুবিধার পুরনো বা ঐতিহ্যের কথা উল্লেখ করে বিদেশি দক্ষতার ব্যবহার বন্ধ করার যুক্তি দেওয়া উচিত নয়, কারণ কুয়েত এয়ারওয়েজ রাষ্ট্রের সবচেয়ে পুরনো প্রতিষ্ঠানগুলোর একটি, তবুও এটি এই দক্ষতার প্রয়োজনীয়তা অনুভব করেছে। তাই প্রতিষ্ঠান যত পুরনো এবং ঐতিহ্যবাহী হোক না কেন, দক্ষতার বিনিময় প্রয়োজন। সাম্প্রতিক বছরগুলোতে বিশ্বের অনেক দেশে অনেক বিচারিক নীতিমালা উন্নত হয়েছে, এবং এগুলোকে সংবিধানের মর্যাদায় গণ্য করা হয়েছে, যেমন বিচারিক ও আইনি নিরাপত্তা, অর্থনৈতিক নিরাপত্তা এবং অন্যান্য নীতিমালা। এছাড়াও অনেক বিষয় আন্তর্জাতিক মধ্যস্থতা বা আন্তর্জাতিক বিচারিক ব্যবস্থায় পাঠানো হচ্ছে, যা এই ক্ষেত্রগুলোতে দক্ষতার প্রয়োজনীয়তাকে আরও নিশ্চিত করে।

যখন আমি ন্যায়বিচার মন্ত্রী ছিলাম, তখন বিচার ইনস্টিটিউটের কোর্সে সেরা শিক্ষার্থীদের যুক্তরাজ্যে ইংরেজি ভাষায় আইনে বিশেষায়িত অধ্যয়নের জন্য পাঠানোর সিদ্ধান্ত নেওয়া হয়েছিল, যা বিচার পরিষদের সাথে সহযোগিতার মাধ্যমে গ্রহণ করা হয়েছিল। স্বাস্থ্য মন্ত্রণালয়ও বছরের পর বছর ধরে এই পদ্ধতি অনুসরণ করে আসছে, যেখানে তারা চিকিৎসকদের বিশ্বের শীর্ষস্থানীয় বিশ্ববিদ্যালয় এবং হাসপাতাল থেকে বিশেষায়িত সনদ এবং বোর্ড সার্টিফিকেশন অর্জনের জন্য পাঠায়। ফলে আমাদের সকল বিশেষায়িত ক্ষেত্রে কুয়েতি পরামর্শক চিকিৎসক রয়েছে, তবুও স্বাস্থ্য মন্ত্রণালয় কিছু চিকিৎসা বিদেশি দক্ষতাকে আমন্ত্রণ জানিয়ে কিছু অস্ত্রোপচার পরিচালনা এবং দক্ষতার বিনিময় চালিয়ে যাচ্ছে, যা নিঃসন্দেহে একটি সঠিক এবং প্রয়োজনীয় সিদ্ধান্ত।

এছাড়াও, কিছু বিশেষজ্ঞ আমাকে জানিয়েছেন যে এই আইনটি পরামর্শক থেকে প্রথম শ্রেণির পরামর্শক পদে পদোন্নতির ন্যূনতম সময়সীমা দশ বছর থেকে কমে তিন বছর করেছে, যার বার্ষিক আর্থিক খরচ প্রায় এক মিলিয়ন দিনার, যেখানে কিছু কর্মচারীর বেতন এবং অবসরপ্রাপ্ত বিচারকদের পেনশন কমানো হচ্ছে। রাষ্ট্রের খরচ সংশোধনের প্রবণতার প্রেক্ষিতে, যদি এটি সত্য হয়, তবে অবশ্যই এটি স্পষ্ট করা এবং ব্যাখ্যা করা প্রয়োজন।