কুয়েতের কেন্দ্রীয় ব্যাংক: ব্যাংক ঋণের বিনিময়ে রাষ্ট্রীয় সম্পদকে জামানত হিসেবে ব্যবহারের সম্ভাবনা বাদ

কুয়েত কেন্দ্রীয় ব্যাংক কর্তৃক আরোপিত এবং ব্যাংকিং খাত দ্বারা অনুসরণকৃত প্রতিকূল পরিস্থিতির মোকাবিলা ও সতর্কতামূলক পূর্বপ্রস্তুতির নীতির অংশ হিসেবে, রাষ্ট্রীয় সম্পদ হিসেবে শ্রেণীবদ্ধ ভূমি ও স্থাবর সম্পত্তির হেপাজত ও জামানতের সাথে সম্পর্কিত একটি নতুন ব্যবস্থা চালু হবে, যেখানে আর রাষ্ট্রীয় সম্পত্তির ওপর দাঁড়ানো চালান বা বরাদ্দপত্রকে ব্যাংকিং সুবিধা বা ঋণের বিনিময়ে হেপাজত হিসেবে গ্রহণ বা শ্রেণীবদ্ধ করার অনুমতি নেই।

নিরন্তর পর্যালোচনার প্রেক্ষিতে, যার মূল লক্ষ্য ঝুঁকি সর্বনিম্ন পর্যায়ে নামানো, কুয়েত কেন্দ্রীয় ব্যাংক স্থানীয় ব্যাংক, বিনিয়োগ কোম্পানি এবং ফিন্যান্সিং কোম্পানিগুলোকে নির্দেশ দিয়েছে যে, তারা গ্রাহকদের প্রদত্ত ঋণ সুবিধা বা ফিন্যান্সিংয়ের বিনিময়ে রাষ্ট্রীয় সম্পদের ওপর দাঁড়ানো চালান বা বরাদ্দপত্রকে জামানত হিসেবে নির্ভরযোগ্য মনে করবে না, এবং ভবিষ্যতের নিয়মিত প্রতিবেদন প্রস্তুত ও দাখিলের সময় সংশ্লিষ্ট নিয়ন্ত্রক প্রয়োজনীয়তা পূরণের লক্ষ্যে গণনাকৃত জামানতের মধ্যে এগুলো অন্তর্ভুক্ত করবে না।

কেন্দ্রীয় ব্যাংক স্পষ্ট করে দিয়েছে যে, এই নির্দেশাবলী ঋণ ও ফিন্যান্সিং নীতি সংশোধন ও নিয়ন্ত্রণের উদ্দেশ্যে প্রদান করা হয়েছে, পাশাপাশি ব্যাংকগুলোর কাছে জামানত প্রদানকারী সংস্থাগুলোর প্রকৃতি বিবেচনা করা জরুরি, যাতে ঋণ ঝুঁকি কমানোর ক্ষমতা এবং প্রয়োজনীয় ক্ষেত্রে তা বাস্তবায়ন ও তরলীকরণের যোগ্যতা নিশ্চিত করা যায়।

কেন্দ্রীয় ব্যাংক জোর দিয়ে বলেছে যে, প্রচলিত সতর্কতা মেনে চলা কাঠামোর মধ্যে, প্রদত্ত ও বর্তমান ঋণ সুবিধাগুলোর ওপর জামানত (যদি থাকে) এর একটি সামগ্রিক মূল্যায়ন করা জরুরি, এবং ঋণ ও ফিন্যান্সিং নীতি সংশোধন ও নিয়ন্ত্রণ সংক্রান্ত জারি করা নির্দেশাবলীর আলোকে যথেষ্ট সময়ের মধ্যে অতিরিক্ত গ্রহণযোগ্য জামানত প্রদানের প্রয়োজনীয়তা মূল্যায়ন করা আবশ্যক।

ব্যাংকিং সূত্রগুলো নিশ্চিত করেছে যে, ব্যাংকগুলো এই বিষয়ে ইতোমধ্যেই প্রতিকূল পরিস্থিতির মোকাবিলায় সতর্কতা অবলম্বন করেছে, এবং জোর দিয়ে বলেছে যে, কোনো সুবিধা সরাসরি ফাঁকা জমির চালানের বিনিময়ে প্রদান করা হয় না; বরং চালানের ওপর অবস্থিত প্রতিষ্ঠানের প্রকৃতি, এর পরিচালনামূলক কার্যক্রম এবং নগদ প্রবাহ বিবেচনা করা হয়। উদাহরণস্বরূপ, উৎপাদনক্ষম ও লাভজনক কারখানাগুলোর ক্ষেত্রে, বাস্তবে একটি প্রতিষ্ঠানের মূল্য এবং রাষ্ট্রীয় সম্পদ হিসেবে গণ্য ভূমির মধ্যে পার্থক্য রয়েছে।

সূত্রগুলো আরও বলেছে যে, অন্যান্য ক্ষেত্রে কিছু কোম্পানি এই স্থাবর সম্পত্তিগুলোকে তাদের সাধারণ সম্পদের অংশ হিসেবে গণনা করত, ফলে এগুলো কিছু কোম্পানির কিছু ভারসাম্যপত্রের মধ্যে সমন্বিত ছিল। এই ধরনের ক্ষেত্রে রাষ্ট্রীয় সম্পদ হিসেবে চিহ্নিত স্থাবর সম্পত্তির মূল্য বাদ দিয়ে জামানতের মূল্যের পুনর্মূল্যায়ন প্রয়োজন হবে।

সূত্রগুলো যোগ করেছেন যে, রাষ্ট্রীয় সম্পদগুলোর সাথে পরিচালনা পদ্ধতি ইতোমধ্যেই পরিচিত, যেগুলোকে ব্যবহারের অধিকার (usufruct rights) হিসেবে গণ্য করা হয়; তাই এগুলোকে হেপাজত ও জামানতের সমীকরণে একা বা একমাত্র/মূল সম্পদ হিসেবে গ্রহণ করা যাবে না। ব্যাংকগুলোর এই বিষয়টি প্রযুক্তিগতভাবে সঠিকভাবে পড়ে ইতোমধ্যে নেওয়া সতর্কতা ও প্রতিকূল পরিস্থিতির মোকাবিলায় নেওয়া পদক্ষেপগুলো নির্দেশাবলীকে বাধ্যতামূলক করে তোলে এবং এগুলোকে নিয়ন্ত্রক নির্দেশাবলীর মধ্যে স্থায়ী নিয়ম হিসেবে রূপান্তরিত করে।