নগর উন্নয়ন বিভাগের কারিগরি কমিটি অবকাঠামো, শুল্ক ও শক্তি সংক্রান্ত মামলা নিষ্পত্তির কাজ পুনরায় শুরু করেছে

বদাহ আল-আনজি

কুয়েতের স্থানীয় পরিষদের কারিগরি কমিটি গ্রীষ্মকালীন ছুটির অবসানের পর তাদের কার্যক্রম পুনরায় শুরু করেছে, যেখানে কাস্টমস জেনারেল ডিরেক্টরেটের সালিমি সীমান্ত চেকপোস্ট প্রসারণ এবং দোরা ফিল্ড প্রকল্পের জন্য একটি স্থান পুনঃনির্ধারণের অনুরোধ অনুমোদন করেছে।

ইঞ্জিনিয়ার মুনিরাহ আল-আমির জানান, বৈঠকে কারিগরি ও সংগঠনগত গুরুত্বপূর্ণ বেশ কিছু বিষয় ও মামলা নিয়ে আলোচনা করা হয়েছে। তিনি উল্লেখ করেন যে, কমিটি সংশ্লিষ্ট কর্তৃপক্ষের কারিগরি গবেষণা ও প্রত্যুত্তর অনুসরণ করে জনস্বার্থ রক্ষা এবং কুয়েত রাষ্ট্রে শহরতলির নিরাপত্তা, সেবা ও অবকাঠামো সংরক্ষণ নিশ্চিত করে উপস্থাপিত বিষয়াদি পরিচালনা করেছে।

তিনি স্পষ্ট করেন যে, কমিটি দশটি প্রধান মামলা নিয়ে আলোচনা করেছে, যার মধ্যে অবকাঠামো, বর্জ্য ব্যবস্থাপনা, কুয়েত পাবলিক ট্রান্সপোর্ট কোম্পানির জন্য স্থান পুনঃনির্ধারণ, সালিমি সীমান্ত চেকপোস্ট প্রসারণ, দোরা ফিল্ড সমুদ্র প্রকল্পের স্থলভাগের প্রক্রিয়াকরণ সুবিধা ও অবকাঠামো সমর্থন সংক্রান্ত একটি কৌশলগত মামলা, পূর্বাঞ্চলীয় এলাকায় পার্কিং ভবনে তলা যোগ করার অনুরোধ, হাওলি এলাকায় একটি প্লট পুনঃসংগঠনের অনুরোধ, সরকারি সংস্থাগুলোর জন্য বরাদ্দকৃত খালি জমিকে অস্থায়ী পার্কিং হিসেবে ব্যবহারের অনুরোধ এবং সড়কের সেটব্যাক এলাকার মধ্যে অবস্থানগুলোকে পার্কিং হিসেবে সংগঠিত ও ব্যবহারের অনুরোধ অন্তর্ভুক্ত ছিল।

পাবলিক ওয়ার্কস মন্ত্রণালয়ের দক্ষিণ সাবাহ আল-আহমেদ আবাসিক শহরের (N11) মধ্যে একটি বিদ্যমান মার্গের শেষ প্রান্তের সাথে বর্জ্য জল উত্তোলন স্টেশন সংযোগের জন্য একটি বর্জ্য মার্গ বরাদ্দের অনুরোধের প্রেক্ষিতে, আল-আমির জানান যে, কমিটি প্রায় ১৯০০ মিটার দীর্ঘ ও ১০ মিটার প্রস্থের একটি মার্গের জন্য অনুরোধ অনুমোদন করেছে।

তিনি উল্লেখ করেন যে, অনুমোদনটি বেশ কিছু শর্তসাপেক্ষে দেওয়া হয়েছে, যার মধ্যে রয়েছে পাবলিক সুবিধা ও সেবা উপ-কমিটির শর্তাবলি মেনে চলা এবং বাস্তবায়নের আগে তাদের সাথে সমন্বয় সাধন করা, পাশাপাশি পরিবেশ অথরিটি দ্বারা অনুমোদিত প্রকল্পের পরিবেশগত ও সামাজিক প্রভাব মূল্যায়নের একটি বিস্তারিত গবেষণা প্রদান করা।

কুয়েতের কর্তৃপক্ষ জানিয়েছেন যে, কমিটি শর্তস্বরূপ নির্ধারণ করেছে যে, স্থানীয় পরিষদের সিদ্ধান্ত অনুযায়ী গৃহীত ‘গ্রিন বেল্ট’ প্রকল্পের প্রেক্ষিতে স্থানটি স্থির রাখা হবে। তবে সংশ্লিষ্ট বিভাগগুলোকে ক্ষমতা দেওয়া হয়েছে যে, বিদ্যমান অবকাঠামোগত সেবা বা প্রশাসনিক প্রয়োজনে সংঘাত দেখা দিলে, নির্ধারিত দৈর্ঘ্যের মধ্যে পথের দৈর্ঘ্য ও স্থানাঙ্কে যে কোনো সরণ বা সংশোধন করতে পারবে।

মিনার আল-আমির উল্লেখ করেছেন যে, কমিটি কুয়েতের সরকারি পরিবহন কোম্পানির শোয়েখ গ্যারেজ ও আবদুল্লাহ বন্দরের স্থানগুলো শিল্প কর্তৃপক্ষ থেকে আর্থিক মন্ত্রণালয়ে পুনঃনিয়োগের বিষয়ে আর্থিক মন্ত্রণালয়ের আবেদন অনুমোদন করেছে। এটি সংশ্লিষ্ট মন্ত্রিসভার সিদ্ধান্ত বাস্তবায়নের অংশ হিসেবে করা হয়েছে। অনুমোদিত স্থানগুলো হলো: আবদুল্লাহ বন্দরের গ্যারেজ, যার ক্ষেত্রফল ২০০,০০০ বর্গমিটার এবং শোয়েখ গ্যারেজ, যার ক্ষেত্রফল ৬৭,২৭৯.৫ বর্গমিটার। সংশ্লিষ্ট বিভাগগুলোকে ক্ষমতা দেওয়া হয়েছে যে, অবকাঠামোগত সেবা বা প্রশাসনিক প্রয়োজনে সংঘাত দেখা দিলে, নির্ধারিত ক্ষেত্রফলের মধ্যে স্থানগুলোর মাত্রা ও ক্ষেত্রফলে প্রয়োজনীয় প্রশাসনিক সংশোধন করতে পারবে এবং এর বিরোধী পূর্ববর্তী সিদ্ধান্তগুলো বাতিল করা হবে।

অন্য একটি বিষয়ে, জানানো হয়েছে যে, জাতীয় শুল্ক মহাপরিদপ্তরের আবেদন অনুমোদন করা হয়েছে সালিমা সীমান্ত চেকপোস্টের স্থানটি সম্প্রসারণের জন্য, যার অতিরিক্ত ক্ষেত্রফল প্রায় ১০ লক্ষ বর্গমিটার।

স্পষ্ট করা হয়েছে যে, সম্প্রসারণের পর স্থানটির মোট ক্ষেত্রফল প্রায় ২৩,৩৯,১৩২ বর্গমিটার হবে। এই সম্প্রসারিত এলাকাটি স্থানীয় সরকারের ব্যবহারের সাথে সামঞ্জস্য রেখে শুষ্ক ও আর্দ্র মজুতকরণের এলাকা, ছায়াযুক্ত ও উন্মুক্ত মজুতকরণের এলাকা এবং চেকপোস্টের জন্য অতিরিক্ত সেবা সুবিধা হিসেবে ব্যবহার করা হবে।

তিনি নিশ্চিত করেছেন যে অনুমোদনের শর্ত ছিল বাস্তবায়নের আগে পরিবেশগত ও সামাজিক প্রভাবের মূল্যায়নের জন্য একটি বিস্তারিত অধ্যয়ন জমা দেওয়া, পাবলিক ইউটিলিটিজ অ্যান্ড সার্ভিসেস সাব-কমিটির শর্তাবলী মেনে চলা এবং বাস্তবায়নের আগে তাদের সাথে সমন্বয় সাধন করা, পাশাপাশি সংশ্লিষ্ট বিভাগগুলোকে নির্ধারিত এলাকার সীমা অতিক্রম না করে প্রয়োজনীয় সংগঠনগত পরিবর্তন করার অনুমতি দেওয়া।

মি. মুনীরাহ আল-আমির আরও যোগ করেছেন যে, কমিটি তৃতীয় অলিফিন প্রকল্প এবং দ্বিতীয় অ্যারোমেটিক্স (D2) প্রকল্পের জন্য বরাদ্দকৃত স্থান বাতিল করে কুয়েত গাল্ফ অয়েল কোম্পানির পক্ষে পুনঃবরাদ্দ করার বিষয়টিও আলোচনা করেছে, যা ডোরা সমুদ্রীয় ক্ষেত্রের (OPF) স্থলভাগের প্রক্রিয়াকরণ সুবিধা ও অবকাঠামোর সম্প্রসারণ প্রকল্পের কার্যক্রমকে সমর্থন করার লক্ষ্যে।

তিনি স্পষ্ট করেছেন যে, স্থানটির আয়তন ২.৫ মিলিয়ন বর্গমিটার এবং সংশ্লিষ্ট কর্তৃপক্ষ, যার মধ্যে পিট্রোলিয়াম কেমিক্যালস ইন্ডাস্ট্রিজ কোম্পানি, কুয়েত পিট্রোলিয়াম কর্পোরেশন এবং তেল মন্ত্রণালয় অন্তর্ভুক্ত, তাদের অনুমোদন পাওয়ার পর পুনঃবরাদ্দের অনুমোদন দেওয়া হয়েছে। তিনি কাগজপত্রে উল্লিখিত ডোরা ক্ষেত্র উন্নয়ন প্রকল্পের গুরুত্ব এবং দেশের জন্য এর জীবনদায়ক প্রভাব ও ফলাফলের বিষয়টিও তুলে ধরেছেন।

তিনি নিশ্চিত করেছেন যে, অনুমোদনে পাবলিক ইউটিলিটিজ অ্যান্ড সার্ভিসেস সাব-কমিটির শর্তাবলী মেনে চলা এবং বাস্তবায়নের আগে তাদের সাথে সমন্বয় সাধনের বিষয়টি অন্তর্ভুক্ত ছিল, পাশাপাশি সংশ্লিষ্ট বিভাগগুলোকে অবকাঠামোগত সেবা বা সংগঠনগত প্রয়োজনে সংঘাতের ক্ষেত্রে নির্ধারিত এলাকার সীমা অতিক্রম না করে স্থানটির মাত্রা ও আয়তনে প্রয়োজনীয় পরিবর্তন করার ক্ষমতা প্রদান করা হয়েছে।

তিনি নিশ্চিত করেছেন যে, কমিটি পূর্ব-পশ্চিম অঞ্চলের ৮ নম্বর প্লটে অবস্থিত বহুতল পার্কিং ভবনে দুই তলা যোগ করার একটি রিয়েল এস্টেট কোম্পানির আবেদন প্রত্যাখ্যান করেছে। তিনি স্পষ্ট করেছেন যে, প্রযুক্তিগত অধ্যয়নে দেখা গেছে যে, দুই তলা যোগ করলে ভবনটি দুটি বেসমেন্ট, একটি ভূমি তলা এবং নয়টি পুনরাবৃত্ত তলায় পরিণত হবে, যা বর্তমানে কুয়েত ম্যুনিসিপালিটির বহুতল পার্কিং ভবনের জন্য প্রচলিত মান ও স্পেসিফিকেশনের সাথে সাংঘর্ষিক। তিনি নিশ্চিত করেছেন যে, কমিটির অবস্থান প্রযুক্তিগত অধ্যয়ন এবং বর্তমান স্পেসিফিকেশনের ওপর ভিত্তি করে গৃহীত হয়েছে, যা প্রচলিত সংগঠনগত শর্তাবলী মেনে চলা নিশ্চিত করে।

এছাড়া, হাওলি অঞ্চলের ৮৭ নম্বর প্লটের মধ্যে একটি প্লটের পুনর্বিন্যাসের আবেদনও প্রত্যাখ্যান করা হয়েছে। তিনি ব্যাখ্যা করেছেন যে, অধ্যয়নে দেখা গেছে যে, আবেদনকৃত প্লটটি রাষ্ট্রের সম্পত্তি এবং এটি একটি বিনিয়োগমুখী আবাসিক এলাকার মধ্যে অবস্থিত। তিনি ইঙ্গিত দিয়েছেন যে, উপস্থাপিত বিষয়টি কুয়েতের আর্থিক মন্ত্রণালয়ের রাষ্ট্রীয় সম্পত্তি বিভাগের আওতাভুক্ত, কারণ আইনে উল্লেখিত অনুযায়ী ভূমির মূল্যায়ন এবং নিলামের মাধ্যমে তা প্রদর্শনের জন্য এটিই সংশ্লিষ্ট কর্তৃপক্ষ। ফলে প্রযুক্তিগত মতামত আবেদনটি অনুমোদনের বিরোধিতা করেছে।

মি. মুনীরাহ আল-আমির জোর দিয়ে বলেছেন যে, প্রযুক্তিগত কমিটি প্রদত্ত বিষয়গুলো যত্ন সহকারে অধ্যয়ন করা এবং প্রযুক্তিগত অধ্যয়ন ও সংশ্লিষ্ট বিভাগ ও কর্তৃপক্ষের মতামতের ওপর ভিত্তি করে অগ্রাধিকারভিত্তিক প্রকল্প ও সেবা সমর্থন এবং সংগঠনগত, পরিবেশগত শর্তাবলী মেনে চলা ও বিদ্যমান অবকাঠামো রক্ষার মধ্যে ভারসাম্য বজায় রাখার কাজ চালিয়ে যাচ্ছে।

কমিটির পার্কিংয়ের অভাবজনিত সমস্যা ও যানজট কমানোর ব্যবহারিক সমাধানের দিকে ঝোঁকের অংশ হিসেবে, তিনি স্পষ্ট করেছেন যে, কমিটি পূর্ববর্তী নগর পরিষদের একটি সিদ্ধান্ত পরিবর্তন করে অনুমোদন দিয়েছে যাতে সড়কের হার্ম রেখার মধ্যে অবস্থিত স্থানগুলোতে সাময়িকভাবে সারফেস পার্কিং স্থাপনের অনুমতি দেওয়া যায়। এটি মন্ত্রিসভার সিদ্ধান্তের প্রথম ধারা (প্যারাগ্রাফ বি) বাস্তবায়নের অংশ হিসেবে নেওয়া হয়েছে। তিনি ইঙ্গিত দিয়েছেন যে, এই পদক্ষেপটি উচ্চ যানচলাচল ও পার্কিংয়ের অভাবযুক্ত এলাকার জন্য স্বল্প ও মধ্যমেয়াদী সমাধান খুঁজে পাওয়ার প্রেক্ষাপটে নেওয়া হয়েছে, তবে এই পার্কিংগুলো সাময়িক এবং সড়ক প্রকল্প বাস্তবায়ন, সম্প্রসারণ বা কুয়েত পাবলিক ওয়ার্কস মন্ত্রণালয়, কুয়েত ম্যুনিসিপালিটি বা অন্য কোনো সেবা মন্ত্রণালয়ের অনুরোধের প্রেক্ষিতে অপসারণযোগ্য বলে জোর দিয়েছেন।

তিনি নিশ্চিত করেছেন যে, কমিটি এই পার্কিংগুলো সড়ক নেটওয়ার্কের দক্ষতা ও যানচলাচলের নিরাপত্তার ওপর কোনো প্রভাব ফেলবে না তা নিশ্চিত করতে কিছু নিয়ন্ত্রক ব্যবস্থা গ্রহণ করেছে। এর মধ্যে উল্লেখযোগ্য হলো, কুয়েত ম্যুনিসিপালিটি, অভ্যন্তরীণ মন্ত্রণালয় এবং পাবলিক ওয়ার্কস মন্ত্রণালয়ের সমন্বয়ে প্রতিটি স্থান চিহ্নিত করা, কোনো স্থাপনের আগে সংশ্লিষ্ট সেবা মন্ত্রণালয়গুলোর অনুমোদন গ্রহণ করা, এবং প্রস্তাবিত পার্কিংগুলো বিদ্যমান বা ভবিষ্যতের সেবা ও অবকাঠামোর সাথে সাংঘর্ষিক নয় তা নিশ্চিত করা।

তিনি আরও যোগ করেন যে, সাময়িক পার্কিং অবস্থানগুলি অবশ্যই এলাকার অভ্যন্তরীণ রাস্তার নেটওয়ার্কের সাথে যুক্ত হতে হবে, প্রধান বা হাইওয়ে রাস্তা থেকে সরাসরি নতুন প্রবেশপথ বা নির্গমনপথ তৈরি না করে; সংযোগস্থল, প্রবেশপথ ও নির্গমনপথে নিরাপত্তা প্রয়োজনীয়তা ও নিরাপদ দূরত্ব বজায় রাখতে হবে, এবং স্থান ও সংশ্লিষ্ট পদ্ধতি বিষয়ে অর্থ মন্ত্রণালয়ের সাথে সমন্বয় সাধন করতে হবে।

তিনি নিশ্চিত করেন যে, কমিটি সরকারি প্রতিষ্ঠানগুলোর জন্য বরাদ্দকালীন খালি জমিকে সাময়িকভাবে উন্মুক্ত পার্কিং হিসেবে ব্যবহারের অনুমোদন দিয়েছে, যতক্ষণ না ওই স্থানগুলোর জন্য নির্ধারিত প্রকল্পগুলোর বাস্তবায়ন শুরু হয়; এটি মন্ত্রিসভার সিদ্ধান্তের অনুচ্ছেদ ১ (ধারা ক) অনুসরণে নেওয়া হয়েছে।

তিনি ব্যাখ্যা করেন যে, এই পদক্ষেপটি বাস্তবসম্মত সমাধানগুলোর একটি, যা প্রকল্প বাস্তবায়নের পূর্ববর্তী সংক্রান্তকালে সরকারি অপ্রয়োগিত জমি থেকে লাভবান হতে সাহায্য করবে, ফলে অতিরিক্ত পার্কিং স্থান সরবরাহ করা সম্ভব হবে এবং সরকারি প্রতিষ্ঠানগুলোর পরিকল্পনা বা তাদের জন্য নির্ধারিত ভবিষ্যত প্রকল্পগুলোর ওপর কোনো প্রভাব ফেলার সুযোগ ছাড়াই উপলব্ধ জমি থেকে সুফল পাওয়া যাবে।

আমির প্রিন্সেস (মিনারা আল-আমির) জোর দিয়ে বলেন যে, যেকোনো স্থানের ব্যবহার সংশ্লিষ্ট প্রকল্পের বাস্তবায়ন পর্যায়ের সাথে যুক্ত থাকবে; প্রতিটি স্থান ব্যবহারের সম্ভাবনা ও শর্তাবলী নির্ধারণের জন্য কুয়েত পৌরসভা, জনপ্রকৌশল মন্ত্রণালয় ও অভ্যন্তরীণ বিষয়ক মন্ত্রণালয়ের সাথে সমন্বয় করা বাধ্যতামূলক, পাশাপাশি বরাদ্দকারী সরকারি প্রতিষ্ঠানের অনুমোদন গ্রহণ করতে হবে যাতে স্থানটির সাময়িক ব্যবহার প্রকল্প বাস্তবায়ন কর্মসূচির সাথে সংঘর্ষপূর্ণ না হয়।

তিনি জানান যে, নতুন স্থাপিত পার্কিংগুলি বরাদ্দকারী সরকারি প্রতিষ্ঠানের অনুরোধের পরপরই সরিয়ে ফেলা হবে; পার্কিং স্থাপনকারী প্রতিষ্ঠানই সেগুলো অপসারণ করবে, এবং সংশ্লিষ্ট পদ্ধতি বিষয়ে অর্থ মন্ত্রণালয়ের সাথে সমন্বয় করা অপরিহার্য। মিনারা আল-আমির নিশ্চিত করেন যে, কমিটি এই সাময়িক সমাধানগুলিকে বর্তমান চাহিদা পূরণের জন্য নমনীয় পদক্ষেপ হিসেবে বিবেচনা করে, যাতে কোনো ক্ষতি না হয়

ভবিষ্যতের স্থান পরিকল্পনার বিষয়ে উল্লেখ করে তিনি জানান, এই সমাধানগুলোর সফলতা সরকারি কর্তৃপক্ষের মধ্যে পূর্ববর্তী সমন্বয় এবং প্রতিটি স্থানের জন্য প্রযুক্তিগত, যানবাহন চলাচল ও সেবা সংক্রান্ত শর্তাবলীর পূর্ণাঙ্গ মেনে চলায়ের ওপর নির্ভরশীল। তিনি শেষ করেন এভাবে যে, সভার ফলাফলগুলো নগর পরিষদের মোকাবিলা করা বিভিন্ন বিষয়বস্তুর বৈচিত্র্যকে প্রতিফলিত করে, যা অবকাঠামো ও সেবা প্রকল্প দিয়ে শুরু হয়ে সীমান্ত প্রবেশপথ ও কৌশলগত প্রকল্পের মধ্য দিয়ে অগ্রসর হয় এবং শেষ পর্যন্ত সম্পত্তি সংক্রান্ত ও নিয়ন্ত্রণমূলক আবেদন পর্যন্ত বিস্তৃত। তিনি জোর দিয়ে বলেন যে, যেকোনো আবেদন বা বিষয় পর্যালোচনার মূল মানদণ্ড হলো তা প্রযুক্তিগত ও নিয়ন্ত্রণমূলক প্রয়োজনীয়তাগুলোর সাথে কতটা সামঞ্জস্যপূর্ণ এবং এটি কতটা জনস্বার্থের পরিপূরক।