বিমানবন্দর এলাকায় ড্রোন নিষিদ্ধ

কুয়েতের সরকারি গাজেটে ‘আল-কুয়েত আল-আম’ নামক পত্রিকায় ২০২৬ সালের ৮৯ নম্বর আইনসংক্রান্ত রাজকীয় আদেশটি প্রকাশিত হয়েছে, যা ড্রোন, হালকা ক্রীড়াবিদ্যা বিমান, এয়ার স্পোর্টস এবং এদের সাথে জড়িত কার্যক্রমের ব্যবহার নিয়ন্ত্রণের বিষয়ে। এর ধারাগুলো নিম্নরূপ:

**অধ্যায় প্রথম: সাধারণ বিধানাবলী**

**১ নং ধারা:** এই রাজকীয় আদেশের বিধানাবলী প্রয়োগের ক্ষেত্রে, নিম্নলিখিত শব্দ ও বাক্যাংশগুলোর অর্থ নিম্নে উল্লেখিত হয়েছে:

* **প্রাসঙ্গিক মন্ত্রী:** বেসামরিক বিমান চলাচল বিষয়ক মন্ত্রী।

* **প্রাধিকরণ:** বেসামরিক বিমান চলাচল কর্তৃপক্ষ।

* **বিমান:** ড্রোন বা হালকা ক্রীড়াবিদ্যা বিমান।

* **ড্রোন:** এমন একটি বিমান বা উড়ান ব্যবস্থা যা এর ওপর কোনো পাইলট ছাড়াই পরিচালিত হয়, এবং এতে এর পরিচালনা ও নিয়ন্ত্রণের সাথে জড়িত সকল উপাদান, সরঞ্জাম ও সিস্টেম অন্তর্ভুক্ত থাকে, चाहे এটি রেডিও তরঙ্গ বা অন্যান্য যোগাযোগ মাধ্যম ও ইলেকট্রনিক প্রযুক্তির মাধ্যমে দূরবর্তীভাবে পরিচালিত বা নির্দেশিত হোক, অথবা এটি স্বয়ংক্রিয়ভাবে সফটওয়্যার বা স্বয়ংক্রিয় অপারেটিং সিস্টেম অনুযায়ী পরিচালিত হোক; বেসামরিক বিমান চলাচল ক্ষেত্রে প্রচলিত শ্রেণিবিভাগ, নিয়মকানুন ও মানদণ্ড অনুযায়ী।

* **হালকা ক্রীড়াবিদ্যা বিমান:** এমন একটি বিমান বা উড়ান ব্যবস্থা যার ওজন ৬০০ কেজি বা পানি-ভূমি উভয় জায়গায় ব্যবহারযোগ্য বিমানের ক্ষেত্রে ৬৫০ কেজির বেশি নয় এবং যেখানে পাইলট উড়ার জন্য ইঞ্জিন, পাল বা পক্ষ উড়ান ব্যবহার করেন; এটি মূলত বিনোদন, আনন্দ-প্রিয়তা বা বাণিজ্যিক ব্যবহারের উদ্দেশ্যে।

* **এয়ার স্পোর্টস:** এমন একটি কার্যক্রম যেখানে কোনো যন্ত্র, পক্ষ, প্যারাশুট বা গরম বাতাসের বেলুন ব্যবহার করে উড়ান দেওয়া হয়, যা উপভোগ, প্রতিযোগিতা বা এয়ার শো-এর উদ্দেশ্যে।

* **বিমানবন্দর:** ভূমি বা পানির উপর নির্দিষ্টকৃত এলাকা, যেখানে বিমানের উড্ডয়ন, অবতরণ বা চলাচলের সময় ব্যবহারের জন্য আংশিক বা সম্পূর্ণভাবে নির্মিত ভবন ও সুযোগ-সুবিধা রয়েছে।

* **বিমান পরিচালক:** এমন কোনো প্রাকৃতিক বা আইনি ব্যক্তি যার বিমান পরিচালনার অনুমতিপত্র রয়েছে।

* **বিমানের পাইলট:** এমন ব্যক্তি যিনি উড়ানের শুরু থেকে শেষ পর্যন্ত বিমানের নিয়ন্ত্রণের দায়িত্বে থাকেন।

* **নিবন্ধন:** একটি প্রশাসনিক প্রক্রিয়া যার মাধ্যমে বিমানটি কর্তৃপক্ষের নিকট নিবন্ধিত হয় এবং বিমানটির একটি অনন্য নিবন্ধন পরিচয়পত্র থাকে যা স্পষ্টভাবে প্রদর্শিত হয়, এবং এর তথ্য, মালিকানা ও পরিচালনা নিশ্চিত করা হয়।

* **উড়ানের যোগ্যতার সনদ:** এমন একটি সনদ যা নিশ্চিত করে যে বিমানটি নিবন্ধনকারী দেশের প্রচলিত নিয়ম অনুযায়ী উড়ানের যোগ্যতার সকল শর্ত পূরণ করেছে।

* **নিষিদ্ধ এলাকা:** দেশের স্থলভাগ ও আন্তর্জাতিক জলসীমার উপর নির্দিষ্ট মাত্রার একটি আকাশীয় এলাকা, যেখানে বিমানের উড়ান সম্পূর্ণ নিষিদ্ধ।

* **প্রতিবন্ধক এলাকা:** দেশের স্থলভাগ ও আন্তর্জাতিক জলসীমার উপর নির্দিষ্ট মাত্রার একটি আকাশীয় এলাকা, যেখানে বিমানের উড়ান নির্দিষ্ট শর্ত সাপেক্ষে সীমাবদ্ধ।

* **বিমানবন্দরের পরিসর:** বিমানবন্দরের আশেপাশের এলাকা, যা বেসামরিক বিমান চলাচল আইনের ২০ নং ধারা অনুযায়ী কর্তৃপক্ষ কর্তৃক নির্ধারিত এয়ার ওভাররাইট (flight easement) অধিকার অন্তর্ভুক্ত করে।

* **দৃশ্যমান রেখার রেখা:** ড্রোন সিস্টেম পরিচালনা দলের দ্বারা পরিচালিত একটি প্রক্রিয়া, যাতে তারা সরাসরি দৃশ্যমান সংযোগ বজায় রেখে বিমান সিস্টেমের সাথে যোগাযোগ করে, উড়ান পরিচালনা, সংঘাত এড়ানো এবং ট্রাফিক বিভাজনের দায়িত্ব পালন করে।

* **বর্ধিত দৃশ্যমান রেখা:** ড্রোন সিস্টেম পরিচালনা দলের দ্বারা পরিচালিত একটি প্রক্রিয়া, যাতে তারা বিমানের স্ক্রিন ব্যবহার করে পরোক্ষ দৃশ্যমান সংযোগ বজায় রেখে উড়ান পরিচালনা, সংঘাত এড়ানো এবং ট্রাফিক বিভাজনের দায়িত্ব পালন করে।

* **পরিচালনা কার্যক্রম:** বিমানের উড্ডয়ন, নিয়ন্ত্রণ, অবতরণ এবং এদের সাথে জড়িত সকল কার্যক্রম সহ বিমানের ব্যবহার ও পরিচালনার সাথে সম্পর্কিত সকল কিছু।

* **পরিচালনা নির্দেশিকা:** এমন একটি নির্দেশিকা যাতে পরিচালনা কর্মীদের অনুসরণ করতে হবে এমন পদক্ষেপ, নির্দেশনা ও নির্দেশাবলী অন্তর্ভুক্ত থাকে।

**২ নং ধারা:** এই রাজকীয় আদেশের উদ্দেশ্য হলো কুয়েত রাষ্ট্রের অভ্যন্তরে ড্রোন, হালকা ক্রীড়াবিদ্যা বিমান, এয়ার স্পোর্টস এবং এদের সাথে জড়িত কার্যক্রমের ব্যবহার নিয়ন্ত্রণ করা, যাতে আকাশীয় নিরাপত্তা ও নিরাপত্তা বজায় থাকে।

**অধ্যায় দ্বিতীয়: বেসামরিক বিমান চলাচল কর্তৃপক্ষ**

**৩ নং ধারা:** কর্তৃপক্ষ এই রাজকীয় আদেশের বিধানাবলী প্রয়োগের তত্ত্বাবধান করবে এবং এই উদ্দেশ্যে নিম্নলিখিত ক্ষমতা পাবে:

* পরিচালনা কার্যক্রমের নিরাপত্তা ও নিরাপত্তার জন্য প্রয়োজনীয় পদক্ষেপ ও ব্যবস্থা গ্রহণ।

* অনুমোদিত ও অনুমতিপ্রাপ্ত ব্যক্তিদের ওপর তত্ত্বাবধান ও পরিদর্শন চালিয়ে তাদের দায়িত্ব পালন নিশ্চিত করা।

* এই রাজকীয় আদেশের বিধানাবলী বাস্তবায়নের জন্য প্রয়োজনীয় নির্দেশিকা প্রকাশ।

* ড্রোন, হালকা ক্রীড়াবিদ্যা বিমান এবং এয়ার স্পোর্টসের সাথে জড়িত কার্যক্রম, যার মধ্যে ডিজাইন, উৎপাদন, সমাবেশ, সংশোধন, পরীক্ষা, রক্ষণাবেক্ষণ, সিমুলেশন ও প্রশিক্ষণ সিস্টেম উন্নয়ন, যোগ্যতা অর্জন এবং অবকাঠামো স্থাপন অন্তর্ভুক্ত, নির্ধারণ ও নিয়ন্ত্রণ করা; এ ক্ষেত্রে সংশ্লিষ্ট সরকারি কর্তৃপক্ষের সাথে সমন্বয় সাধন করে।

**৪ নং ধারা:** কর্তৃপক্ষ বিমানের ধরন শ্রেণিবিভাগ করবে এবং পরিচালকের জন্য প্রয়োজনীয় যোগ্যতার শর্তাবলী নির্ধারণ করবে।

**৫ নং ধারা:** কর্তৃপক্ষ প্রতিটি ধরনের বিমানের জন্য উড়ানের উচ্চতার সীমা নির্ধারণ করবে।

**৬ নং ধারা:** কর্তৃপক্ষ সংশ্লিষ্ট সরকারি কর্তৃপক্ষের সাথে সমন্বয় সাধন করে বিমান ব্যবহারের সময় নেওয়া প্রয়োজনীয় ব্যবস্থা নির্ধারণ করবে।

**৭ নং ধারা:** কর্তৃপক্ষ বিমানের শব্দদূষণের জন্য মানক নিয়মাবলী প্রণয়ন করবে।

**৮ নং ধারা:** কর্তৃপক্ষ বিমান পরিচালক কর্তৃক প্রদত্ত পরিচালনা নির্দেশিকা অনুমোদন করবে।

**অধ্যায় তৃতীয়: নিবন্ধন, লাইসেন্স ও অনুমতি**

**প্রথম: নিবন্ধন**

**৯ নং ধারা:** কর্তৃপক্ষ একটি রেজিস্ট্রি তৈরি করবে যেখানে বিমানের সকল তথ্য এবং এর ওপর আরোপিত সকল অধিকার নিবন্ধিত হবে। বিমানের মালিককে বিমানটি কুয়েত রাষ্ট্রের অভ্যন্তরে ব্যবহারের আগে কর্তৃপক্ষের নিকট নিবন্ধন করতে হবে এবং উড়ানের যোগ্যতার সনদ অর্জন করতে হবে। কর্তৃপক্ষ কুয়েত রাষ্ট্রের অভ্যন্তরে ব্যবহারের জন্য যে বিমানগুলো নিবন্ধন করতে হবে তার বৈশিষ্ট্য নির্ধারণ করবে। এই রাজকীয় আদেশের বাস্তবায়নকারী বিধিমালা নিবন্ধনের শর্ত, পদ্ধতি, ফি এবং বাতিলের ক্ষেত্রগুলো নির্ধারণ করবে। মালিককে পরিবর্তনের তারিখ থেকে সর্বোচ্চ সাত কর্মদিবসের মধ্যে কর্তৃপক্ষকে নিবন্ধিত তথ্যের কোনো পরিবর্তন সম্পর্কে অবহিত করতে হবে, যা এই রাজকীয় আদেশের বাস্তবায়নকারী বিধিমালা অনুযায়ী নির্ধারিত হবে।

**দ্বিতীয়: লাইসেন্স**

**১০ নং ধারা:** কুয়েত রাষ্ট্রের অভ্যন্তরে বিমান পরিচালনা করা যাবে না যতক্ষণ না পরিচালনার লাইসেন্স অর্জন করা হয়েছে। লাইসেন্স অর্জন না করা পর্যন্ত কোনো ব্যক্তি এই বিমান চালানো বা চালানোয় সহায়তা করা থেকে বিরত থাকবে। কর্তৃপক্ষ কুয়েতের বেসামরিক বিমান নিরাপত্তা নিয়মাবলী অনুযায়ী এবং অভ্যন্তরীণ মন্ত্রণালয়ের অনুমোদন গ্রহণের পর উল্লিখিত লাইসেন্স প্রদান করবে। এই রাজকীয় আদেশের বাস্তবায়নকারী বিধিমালা উল্লিখিত লাইসেন্স প্রদান, নবায়নের শর্ত, পদ্ধতি ও ফি নির্ধারণ করবে।

**১১ নং ধারা:** কর্তৃপক্ষের কাছ থেকে লাইসেন্স অর্জন না করা পর্যন্ত এয়ার স্পোর্টসের সাথে জড়িত কোনো কার্যক্রম পরিচালনা করা যাবে না। এই রাজকীয় আদেশের বাস্তবায়নকারী বিধিমালা উল্লিখিত লাইসেন্স প্রদান ও নবায়নের শর্ত, পদ্ধতি ও ফি নির্ধারণ করবে।

**তৃতীয়: অনুমতি**

**১২ নং ধারা:** বিমান, এর সফটওয়্যার, সিস্টেম বা এর যেকোনো অংশ বা যন্ত্রাংশ আমদানি, উৎপাদন, সমাবেশ বা প্রোগ্রামিং করা যাবে না যতক্ষণ না কর্তৃপক্ষের অনুমতি এবং অভ্যন্তরীণ মন্ত্রণালয়ের অনুমোদন অর্জন করা হয়েছে। কোনো প্রাকৃতিক বা আইনি ব্যক্তি ড্রোন, হালকা ক্রীড়াবিদ্যা বিমান, তাদের সিস্টেম, অংশ বা সংশ্লিষ্ট সরঞ্জামের আমদানি, রপ্তানি, উৎপাদন, সমাবেশ, বিক্রয়, ভাড়া বা প্রোগ্রামিংয়ের সাথে জড়িত কোনো বাণিজ্যিক কার্যক্রম বা এয়ার স্পোর্টস ও সংশ্লিষ্ট কার্যক্রমের সাথে জড়িত কোনো বাণিজ্যিক কার্যক্রম পরিচালনা করবে না যতক্ষণ না বাণিজ্য মন্ত্রণালয়ের কাছ থেকে বাণিজ্যিক লাইসেন্স এবং অভ্যন্তরীণ মন্ত্রণালয়ের অনুমোদন ও কর্তৃপক্ষের অনুমতি অর্জন করা হয়। এই রাজকীয় আদেশের বাস্তবায়নকারী বিধিমালা উল্লিখিত অনুমতি প্রদান ও নবায়নের শর্ত, পদ্ধতি ও ফি নির্ধারণ করবে।

**১৩ নং ধারা:** সরকারি কর্তৃপক্ষগুলো কর্তৃপক্ষ কর্তৃক প্রদত্ত লাইসেন্স ও অনুমতি অর্জন করার পর নিম্নলিখিত ক্ষেত্রে ড্রোন বা হালকা ক্রীড়াবিদ্যা বিমান ব্যবহার করতে পারবে:

* ত্রাণ ও জরুরি অবস্থা বা অন্যান্য চিকিৎসা সেবা।

* বৈজ্ঞানিক ও গবেষণামূলক কার্যক্রম।

* এই রাজকীয় আদেশের বাস্তবায়নকারী বিধিমালায় উল্লিখিত সরকারি কার্যক্রম ও সেবা।

* প্রতিরক্ষা মন্ত্রণালয় ড্রোন ব্যবহারের জন্য প্রয়োজনীয় লাইসেন্স ও অনুমতি অর্জন থেকে অব্যাহতি পাবে, তবে সামরিক বা নিরাপত্তা গোপনীয়তার আওতায় পড়ে না এমন কার্যক্রম বা কার্যক্রম সম্পর্কে কর্তৃপক্ষকে অবহিত করতে হবে।

**১৪ নং ধারা:** এই রাজকীয় আদেশে উল্লিখিত লাইসেন্স বা অনুমতি অর্জন বা নবায়নের আবেদন কর্তৃপক্ষ কর্তৃক প্রকাশিত ফরম্যাটে জমা দিতে হবে। আবেদনটি বা নবায়নটি সকল তথ্য, নথি, শর্ত ও পদ্ধতি সম্পন্ন হওয়ার তারিখ থেকে সর্বোচ্চ নব্বই দিনের মধ্যে বিবেচনা করা হবে, অন্যথায় আবেদনটি প্রত্যাখ্যাত বলে গণ্য হবে।

**১৫ নং ধারা:** এই রাজকীয় আদেশের বিধান অনুযায়ী প্রদত্ত লাইসেন্স ও অনুমতিতে বিশেষভাবে নিম্নলিখিত তথ্য অন্তর্ভুক্ত থাকবে:

* লাইসেন্সধারী বা অনুমতিপ্রাপ্ত ব্যক্তির তথ্য।

* প্রদত্ত লাইসেন্স বা অনুমতির বিষয়বস্তু।

* লাইসেন্স বা অনুমতির মেয়াদ।

* প্রদত্ত বীমা।

* মেনে চলতে হবে এমন ব্যবস্থা।

* লাইসেন্সধারী বা অনুমতিপ্রাপ্ত ব্যক্তির দায়িত্ব।

* এই রাজকীয় আদেশের বাস্তবায়নকারী বিধিমালায় উল্লিখিত অন্য কোনো তথ্য।

**অধ্যায় চতুর্থ: দায়িত্ব, নিষেধাজ্ঞা ও ব্যবস্থা**

**প্রথম: দায়িত্ব**

**১৬ নং ধারা:** এই রাজকীয় আদেশের বিধান অনুযায়ী লাইসেন্সধারী বা অনুমতিপ্রাপ্ত ব্যক্তিকে প্রদত্ত লাইসেন্স বা অনুমতির বিধান এবং কুয়েতের বেসামরিক বিমান নিরাপত্তা নিয়মাবলী মেনে চলতে হবে।

**১৭ নং ধারা:** ড্রোনকে পরিচয় ও নিবন্ধন নির্দেশক চিহ্ন বহন করতে হবে, এবং হালকা ক্রীড়াবিদ্যা বিমানকে পরিচয়, নিবন্ধন এবং দেশের পতাকা নির্দেশক চিহ্ন বহন করতে হবে, যা কর্তৃপক্ষ কর্তৃক নির্ধারিত হবে।

**১৮ নং ধারা:** ড