কুয়েট অর্থবাজার উন্নয়নের চার বছরের রোডম্যাপ তৈরি করল

আহমেদ মগরিবি কুয়েত তার অর্থনৈতিক ও আর্থিক ব্যবস্থার আধুনিকায়ন এবং স্থানীয় ও আন্তর্জাতিকভাবে দ্রুত পরিবর্তনশীল বাজারের পরিবর্তনগুলোর সাথে তাল মিলিয়ে চলার লক্ষ্যে তার মূলধন বাজার উন্নয়নের পথ সম্পন্ন করতে এগিয়ে যাচ্ছে। এই প্রক্রিয়ায় বাজারের অবকাঠামো উন্নয়ন, আইনি ও নিয়ন্ত্রণ কাঠামো আধুনিকীকরণ, বিনিয়োগের সরঞ্জাম ও পণ্যের পরিসর প্রসারণ, মানসম্পন্ন তালিকাভুক্তি উৎসাহিতকরণ এবং প্রতিষ্ঠানিক বিনিয়োগকে উদ্দীপিত করার মাধ্যমে কুয়েত রাষ্ট্রের ২০৩৫ দৃষ্টিভঙ্গির সাথে সামঞ্জস্য রেখে একটি নতুন ধাপে পদার্পণ করেছে।

আগামী দিনগুলোতে কুয়েত ২০৩০-২০৩১ অর্থবছর পর্যন্ত চার বছরের একটি উন্নয়ন রোডম্যাপ তৈরি করছে, যা মূলধন বাজার ব্যবস্থায় অর্জিত অগ্রগতিকে সম্পূর্ণ করবে। এর পাশাপাশি আর্থিক পণ্য, প্রযুক্তিগত ও নিয়ন্ত্রণগত অবকাঠামো এবং সিকিউরিটিজ কার্যক্রমের সাথে জড়িত সেবাগুলো উন্নয়নের লক্ষ্যে প্রকল্পগুলো বাস্তবায়ন করা হবে। এতে ডিজিটাল রূপান্তর ও আধুনিক প্রযুক্তির সর্বোত্তম ব্যবহার নিশ্চিত করা হবে, যা মূলধন বাজারের আধুনিক প্রবণতাগুলোর সাথে সামঞ্জস্যপূর্ণ।

কুয়েত সিকিউরিটিজ অথরিটি (সিএসএ) এই পথটি পরিচালনা করছে ২০২৭-২০২৮ থেকে ২০৩০-২০৩১ অর্থবছর পর্যন্ত তার চতুর্থ কৌশলগত পরিকল্পনা প্রণয়নের মাধ্যমে, যা তার তত্ত্বাবধান ও নিয়ন্ত্রণমূলক ভূমিকা কার্যকরতা বৃদ্ধি এবং স্থানীয় ও আন্তর্জাতিক মূলধন বাজারে দ্রুত পরিবর্তনশীল পরিবেশের সাথে তাল মিলিয়ে চলার লক্ষ্যে তৈরি করা হয়েছে।

এই কৌশলগত পরিকল্পনা প্রণয়নের দায়িত্বে রয়েছে সিএসএ-র অভ্যন্তরীণ বিশেষজ্ঞ টিম, যা প্রতিষ্ঠানের নিজস্ব ক্ষমতার ওপর নির্ভরশীলতা এবং কৌশলগত পরিকল্পনার ক্ষেত্রে সেরা পেশাদার মান বজায় রাখার সিএসএ-র দৃষ্টিভঙ্গির প্রতিফলন ঘটায়। কৌশলগত পরিকল্পনা প্রকাশের প্রথম ধাপ হিসেবে একটি অভ্যন্তরীণ কর্মশালা আয়োজন করা হয়েছে, যেখানে সিএসএ-র সকল নিয়ন্ত্রণ ইউনিটের মধ্যে দৃষ্টিভঙ্গির ঐক্য এবং পরিকল্পনার উপাদানগুলো রূপায়ণে তাদের অংশগ্রহণের গুরুত্বের ওপর জোর দেওয়া হয়েছে।

সিকিউরিটিজ অথরিটি ইতিমধ্যে চতুর্থ কৌশলগত পরিকল্পনা প্রণয়নে একটি গুরুত্বপূর্ণ অগ্রগতি অর্জন করেছে। পরিকল্পনা প্রণয়ন প্রক্রিয়ার তিনটি ধাপ সম্পন্ন হয়েছে। প্রথম ধাপে বর্তমান পরিস্থিতির একটি বিস্তৃত মূল্যায়ন করা হয়েছে, যাতে একটি ব্যাপক অভ্যন্তরীণ ও বহিঃস্থ পরিবেশগত জরিপ অন্তর্ভুক্ত ছিল। এর উদ্দেশ্য ছিল উন্নত কৌশলগত সরঞ্জাম ও পদ্ধতি ব্যবহার করে প্রতিষ্ঠানের বর্তমান অবস্থা বিশ্লেষণ করা এবং ভবিষ্যতের উন্নয়নের সুযোগগুলো চিহ্নিত করা।

উল্লেখ্য যে, এই ধাপে স্থানীয় ও আন্তর্জাতিক ৮০-এর বেশি সংস্থার অংশগ্রহণ ছিল, যাদের চারটি প্রধান স্বার্থ সংশ্লিষ্ট দলের শ্রেণিতে ভাগ করা হয়েছিল। এটি বর্তমান পরিস্থিতির মূল্যায়ন ধাপে ব্যাপক মিথস্ক্রিয়ার প্রতিফলন ঘটায়। দ্বিতীয় ধাপে কৌশলগত দিকনির্দেশনা, ভিত্তি ও অগ্রাধিকারগুলো রূপায়ণ করা হয়েছে, যা প্রতিষ্ঠান ও সিকিউরিটিজ কার্যক্রমের অংশগ্রহণকারীদের আকাঙ্ক্ষা, সিএসএ-র আইনি ভূমিকা, কুয়েত রাষ্ট্রের ২০৩৫ দৃষ্টিভঙ্গি এবং সংশ্লিষ্ট আন্তর্জাতিক সংস্থার নীতিমালা ও মানদণ্ডের সাথে সামঞ্জস্যপূর্ণ।

তৃতীয় ধাপে কৌশলগত দিকনির্দেশনাগুলো বাস্তবায়নযোগ্য কর্মপরিকল্পনায় রূপান্তরিত হয়েছে। এতে প্রযুক্তিগত ও নিয়ন্ত্রণগত সক্ষমতা বৃদ্ধির পরিকল্পনা, প্রশিক্ষণ কর্মসূচি এবং সংগঠন কাঠামো, দায়িত্ব ও কার্যক্রমগুলোকে সামঞ্জস্য করা হয়েছে, যা বর্তমান কৌশলগত পরিকল্পনা শেষ হওয়ার সাথে সাথেই বাস্তবায়নের জন্য প্রস্তুতি নিশ্চিত করবে।

সিএসএ-র উন্নয়নমূলক পথে নির্ভরশীল কৌশলগত লক্ষ্যগুলো নির্দেশ করে যে, মূলধন বাজারের উন্নয়নের মধ্যে রয়েছে বাজার ব্যবস্থার উন্নয়ন, মূলধন বাজারের আধুনিক প্রবণতা অনুযায়ী আইনি ও নিয়ন্ত্রণ কাঠামোর উন্নয়ন, মূলধন বাজারে মানসম্পন্ন তালিকাভুক্তি উৎসাহিতকরণ এবং প্রতিষ্ঠানিক বিনিয়োগকে উদ্দীপিতকরণ।

এছাড়াও লক্ষ্যগুলোর মধ্যে রয়েছে স্থানীয়, আঞ্চলিক ও আন্তর্জাতিক সহযোগিতা বৃদ্ধি, সমাজের সকল স্তরের মধ্যে বিনিয়োগ, আইনি বিষয়ক এবং তথ্য নিরাপত্তা ক্ষেত্রে সচেতনতা ও জ্ঞান বৃদ্ধি, এবং নিয়ন্ত্রণমূলক ও কার্যক্রমগত দক্ষতা ও কার্যকারিতা উন্নয়ন।

কৌশলগত পথটি কেবল মানবসম্পদ ও সম্পদের ক্ষমতা বৃদ্ধি এবং অভ্যন্তরীণ কর্মপরিবেশ উন্নত করা পর্যন্তই সীমাবদ্ধ নয়; বরং এতে আর্থিক সম্পদ ও ক্ষমতার সর্বোত্তম ব্যবহার নিশ্চিত করা এবং কর্পোরেশনের কার্যক্রমে ডিজিটাল রূপান্তর ও আধুনিক প্রযুক্তির সুযোগ-সুবিধা ও প্রযুক্তিগুলোকে কার্যকরভাবে নিয়োগ ও ব্যবহার করাও অন্তর্ভুক্ত। এইভাবে, চতুর্থ কৌশল পরিকল্পনা কেবল আগামী বছরগুলোর দিকনির্দেশনা রূপায়ণেই সীমাবদ্ধ নয়; বরং এটি একটি কার্যকরী পথের সাথে যুক্ত, যা বাজার ব্যবস্থা, এর পণ্য ও সেবা এবং অবকাঠামো উন্নয়নের সাথে কর্পোরেশনের প্রযুক্তিগত, সংগঠনিক ও মানবসম্পদ ক্ষমতা উন্নয়নের সমন্বয় সাধন করে। আগামী কৌশল পরিকল্পনাটি বাজার উন্নয়নের কিছু প্রকল্পের ওপর প্রতিষ্ঠিত, যেগুলোতে কর্পোরেশন উল্লেখযোগ্য অগ্রগতি অর্জন করেছে। এর মধ্যে অন্যতম হলো ‘নতুন আর্থিক পণ্যের যোগ্যতা অর্জন’ প্রকল্প। সংশ্লিষ্ট কর্তৃপক্ষের সাথে সমন্বয়ে, কর্পোরেশন কিছু মতামত সংগ্রহকারী সংস্থার মন্তব্য অন্তর্ভুক্ত করার পর বন্ড, সুকুক এবং ট্রেডেড ইনডেক্স ফান্ড (ETFs)-এর প্রয়োজনীয় আইনগত বিধানের খসড়া প্রণয়ন করেছে, এবং এই বিনিয়োগ ও অর্থায়ন সরঞ্জামগুলোর চূড়ান্ত খসড়া অনুমোদনের কাজ চলমান ছিল। কর্পোরেশন এই সরঞ্জামগুলোকে ‘নতুন আর্থিক পণ্যের যোগ্যতা অর্জন’ প্রকল্পের আওতায় এবং মূলধন বাজার ব্যবস্থা উন্নয়ন কর্মসূচির অংশ হিসেবে স্থাপন করেছে। তবে এই পর্যায়ে প্রাপ্ত তথ্যের ভিত্তিতে এই সরঞ্জামগুলোর চালু করার চূড়ান্ত সময়সীমা বা এগুলোর সাথে জড়িত কোনো পরিমাণগত লক্ষ্যমাত্রা এখনও নির্ধারণ করা হয়নি।

প্রযুক্তিগত দিক থেকে, কর্পোরেশন ১৩ জুলাই ২০২৫ তারিখে মূলধন বাজার ব্যবস্থা উন্নয়ন কর্মসূচির অধীনে বাজারের অবকাঠামো সংস্থাগুলোর (SSF, CSD, এবং CCP) একটি ব্যবস্থা সম্পন্ন করেছে, যেখানে সংশ্লিষ্ট সকল মূল কর্মসম্পাদন সূচক (KPI) পূরণ করা হয়েছে। বাজার ব্যবস্থা উন্নয়ন কর্মসূচির তৃতীয় পর্যায়ের দ্বিতীয় অংশের উদ্বোধনের পূর্বে, ৩১ মে ২০২২ থেকে ১৬ মার্চ ২০২৫ তারিখের মধ্যে বাজারের জন্য ৩১টি বিস্তৃত পরীক্ষা পরিচালনা করা হয়েছিল, যাতে সংশ্লিষ্ট পক্ষগুলোর প্রযুক্তিগত সিস্টেমের প্রস্তুতি নিশ্চিত করতে অন্যান্য প্রযুক্তিগত পরীক্ষাও অন্তর্ভুক্ত ছিল। এই উন্নয়নের অংশ হিসেবে কুয়েত সেন্ট্রাল ব্যাংকের সাথে সমন্বয় সাধন করা হয়েছিল, যাতে সেন্ট্রাল ব্যাংকের সিস্টেম এবং সেটেলমেন্ট ব্যাংকের মাধ্যমে সিকিউরিটিজ লেনদেনের নগদ সেটেলমেন্ট সম্পন্ন করা যায়। এছাড়া, কুয়েত ক্লিয়ারিং কোম্পানি, কুয়েত সেন্ট্রাল ডিপোজিটরি কোম্পানি এবং কুয়েত ক্লিয়ারিং কোম্পানির জন্য গভর্নেন্স নিয়মাবলীর প্রয়োজনীয় নিয়ন্ত্রক নিয়ম ও নথিগুলো অনুমোদন করা হয়েছিল।

এই পর্যায়ের আরেকটি গুরুত্বপূর্ণ অগ্রগতি ছিল কুয়েত ক্লিয়ারিং কোম্পানিকে সেন্ট্রাল কাউন্টারপার্টি (CCP) হিসেবে মধ্যস্থতাকারী সেবা প্রদানের লাইসেন্স প্রদান করা, যা ‘অবকাঠামো সংস্থাগুলোর যোগ্যতা অর্জন’ কার্যক্রমের অংশ ছিল। এছাড়া, কুয়েত ক্লিয়ারিং কোম্পানি এবং এর সহযোগী প্রতিষ্ঠানগুলোর অবস্থাও এই প্রকল্পের আওতায় সমন্বয় করা হয়েছিল।

উন্নয়ন কাজ সিকিউরিটিজ সেবা প্রদানকারীদের মধ্যেও বিস্তৃত হয়েছিল। কর্পোরেশন সিকিউরিটিজ বোর্সে নিবন্ধিত যোগ্য সিকিউরিটিজ ব্রোকারের কার্যক্রম পরিচালনার জন্য লাইসেন্সের শর্তাবলি, নিয়মকানুন এবং মানদণ্ড নির্ধারণ করেছে, এবং অনুমোদিত প্রক্রিয়া অনুযায়ী নিবন্ধিত ব্রোকারদের দ্বারা জমা দেওয়া লাইসেন্স আবেদনগুলো পর্যালোচনা করেছে। আরেকটি প্রকল্পের আওতায়, কর্পোরেশন ৮টি বিস্তৃত বাজার পরীক্ষা পরিচালনা করেছে, যেগুলোতে ইনভেস্টমেন্ট পোর্টফোলিও ম্যানেজার হিসেবে লাইসেন্সপ্রাপ্ত ব্যক্তিদের সাব-অ্যাকাউন্টগুলোর পরীক্ষা অন্তর্ভুক্ত ছিল। এই পরীক্ষায় বেশিরভাগ ইনভেস্টমেন্ট পোর্টফোলিও ম্যানেজার এবং সকল সংশ্লিষ্ট পক্ষ অংশগ্রহণ করেছিল। এই পরীক্ষাগুলোর ফলে অটোমেটেড নিয়ন্ত্রণ সিস্টেমকে সাব-অ্যাকাউন্টের পরিবর্তনের সাথে সামঞ্জস্যপূর্ণ করা হয়েছিল, এবং পরবর্তীতে জুলাই থেকে সেপ্টেম্বর ২০২৫ পর্যন্ত ধাপে ধাপে প্রকল্পটি চালু করা হয়েছিল।

ডিজিটাল রূপান্তর কর্পোরেশনের কৌশলগত কাঠামোর একটি গুরুত্বপূর্ণ উপাদান। ‘কর্পোরেশনের কার্যক্রমে ডিজিটাল রূপান্তর ও আধুনিক প্রযুক্তির সুযোগ-সুবিধা ও প্রযুক্তিগুলোকে নিয়োগ ও ব্যবহার করা’ প্রতিষ্ঠানিক সক্ষমতা বৃদ্ধির লক্ষ্যগুলোর অন্তর্ভুক্ত। একই সময়ে, কর্পোরেশন ‘ডিজিটাল রূপান্তর কৌশল’ মূল্যায়ন করার জন্য একটি কৌশল পর্যালোচনা করছিল, যাতে রাষ্ট্রের দিকনির্দেশনা অনুযায়ী বৈশ্বিক প্রযুক্তিগত উন্নয়নের গতি এবং সংশ্লিষ্ট অন্যতম প্রধান দিকনির্দেশনাগুলোকে অনুসরণ করতে যে পরিবর্তন ও নতুন বিষয়গুলো প্রয়োজন, সেগুলো চিহ্নিত করা যায়।

এই চতুর্থ কৌশলগত পরিকল্পনা বাজার ব্যবস্থার উন্নয়ন, আইনি ও নিয়ন্ত্রণ কাঠামোর আধুনিকায়ন, মানসম্পন্ন তালিকাভুক্তিকে উৎসাহিত করা এবং প্রতিষ্ঠানিক বিনিয়োগকে প্রোৎসাহিত দেওয়া, আর্থিক পণ্য ও অবকাঠামোর উন্নয়ন সম্পন্ন করা, প্রযুক্তিগত ও নিয়ন্ত্রণগত সক্ষমতা বৃদ্ধি, মানবসম্পদের উন্নয়ন এবং ডিজিটাল রূপান্তর—এই সকল মূল বিষয়বস্তুকে একত্রিত করে, যা কুয়েতের মূলধন বাজারের উন্নয়নের পরবর্তী পর্যায়ের, অর্থাৎ ২০৩০-২০৩১ সাল পর্যন্ত সময়কালের বৈশিষ্ট্যগুলোকে চিহ্নিত করে।