‘কুয়েতীয়’-কে সম্পূর্ণরূপে রাষ্ট্রমালিকানাধীন শেয়ারহোল্ডিং কোম্পানিতে রূপান্তরের জন্য রাজকীয় আদেশ জারি

আজ মঙ্গলবার ‘২০২৬ সালের ৭৭ নম্বর আইনি আদেশ’ জারি করা হয়, যা কুয়েত এয়ারওয়েজ কোম্পানিকে সম্পূর্ণরূপে রাষ্ট্রমালিকানাধীন একটি সীমিত দায়বদ্ধতা কোম্পানিতে রূপান্তরিত করার বিষয়ে। ১১টি ধারা সম্বলিত এই আদেশটি বিমান পরিবহন খাতে কাজের বিকাশ, আঞ্চলিক প্রতিযোগিতার বৃদ্ধি এবং রাষ্ট্রের সাম্প্রতিক নির্দেশনামূলক দিকনির্দেশনার সাথে সামঞ্জস্য রেখে আইনি ও অর্থনৈতিক বিকাশের ধারা অনুসরণ করে জারি করা হয়েছে, যা রাষ্ট্রের আইনি কাঠামোকে আধুনিকায়ন এবং এর কার্যকারিতা বৃদ্ধির লক্ষ্যে নেওয়া হয়েছে।

স্পষ্টীকরণ নোট অনুযায়ী, প্রথম ধারা অনুসারে কুয়েত এয়ারওয়েজ কোম্পানির শেয়ারগুলো সম্পূর্ণরূপে রাষ্ট্রের মালিকানাধীন হবে এবং এটি তার প্রতিষ্ঠাতা চুক্তি, স্ট্যাটিউট এবং ‘২০১৬ সালের ১ নম্বর আইন’ দ্বারা জারিকৃত কোম্পানি আইনের বিধান অনুযায়ী একটি সীমিত দায়বদ্ধতা কোম্পানি হিসেবে কার্যক্রম পরিচালনা করবে।

এই ধারার দ্বিতীয় অনুচ্ছেদে কোম্পানির শেয়ারের মালিকানা বিক্রয়, গচ্ছিত রাখা বা অন্যান্য যেকোনো মাধ্যমে হস্তান্তরের ওপর নিষেধাজ্ঞা আরোপ করা হয়েছে, যা কেবলমন্ত্রিসভার অনুমোদনের মাধ্যমেই সম্ভব। এতে স্পষ্টভাবে উল্লেখ করা হয়েছে যে, কোম্পানির সকল শেয়ারের রাষ্ট্রের মালিকানা সরাসরি বজায় থাকবে।

দ্বিতীয় ধারা অনুসারে, বিনিয়োগ কর্পোরেশনের পরিচালনা পর্ষদ কুয়েত এয়ারওয়েজ কোম্পানির সাধারণ ও অসাধারণ সাধারণ সভার ক্ষমতাগুলো পালন করবে। তৃতীয় ধারা অনুসারে, কোম্পানির সাধারণ সভা হিসেবে বিনিয়োগ কর্পোরেশনের পরিচালনা পর্ষদ কোম্পানি আইনের বিধান অনুযায়ী কোম্পানির পরিচালনা পর্ষদ গঠন করবে, তবে ‘২০২৩ সালের ১ নম্বর আইন’ (স্বার্থের সংঘাত প্রতিরোধ বিষয়ক) এর বিধানের কোনো লঙ্ঘন হবে না। এই ধারার দ্বিতীয় অনুচ্ছেদে কোম্পানির পরিচালনা পর্ষদের ক্ষমতাগুলো নির্ধারণ করা হয়েছে, যার মধ্যে রয়েছে কোম্পানির সংগঠন কাঠামো অনুমোদন, প্রশাসনিক ও আর্থিক নিয়মাবলি, কর্মচারীদের নিয়মকানুন এবং কোম্পানির নিলাম, নিলাম বিক্রি ও ক্রয় সংক্রান্ত নিয়মাবলি প্রণয়ন। এতে ‘১৯৮০ সালের ১০৫ নম্বর আইনি আদেশ’ (রাষ্ট্রীয় সম্পদ ব্যবস্থাপনা) এবং ‘২০১৬ সালের ৪৯ নম্বর আইন’ (সাধারণ নিলাম) এর বিধানের কোনো বাধ্যবাধকতা থাকবে না। এছাড়াও, কোম্পানির স্ট্যাটিউটে উল্লিখিত ক্ষমতাগুলো বজায় থাকবে, যাতে কোম্পানি তার কার্যক্রম পরিচালনায় প্রয়োজনীয় স্থান নির্ধারণসহ অসীম ক্ষমতা নিয়ে স্বচ্ছন্দে কাজ করতে পারে।

চতুর্থ ধারা অনুসারে, পরিচালনা পর্ষদ কর্তৃক প্রণীত কর্মচারীদের নিয়মকানুন কুয়েত এয়ারওয়েজ কোম্পানির সকল কর্মচারীর ওপর প্রযোজ্য হবে। তবে এই নিয়মকানুনে কোনো বিধান না থাকলে, ‘২০১০ সালের ৬ নম্বর আইন’ (বেসরকারি খাতে কর্মরত বিষয়ক) এর বিধানগুলো প্রযোজ্য হবে।

পঞ্চম ধারা অনুসারে, পরিচালনা পর্ষদ কর্তৃক নির্ধারিত নিয়মকানুন অনুযায়ী কুয়েত এয়ারওয়েজ কোম্পানি আন্তর্জাতিক দক্ষতা ও বিশেষজ্ঞদের সাথে সরাসরি চুক্তি করতে পারবে, তবে ‘২০০০ সালের ১৯ নম্বর আইন’ (জাতীয় শ্রমিকদের সমর্থন এবং বেসরকারি প্রতিষ্ঠানে তাদের নিয়োগ উৎসাহিতকরণ) এর বিধানের কোনো লঙ্ঘন হবে না।

ষষ্ঠ ধারা অনুসারে, কুয়েত এয়ারওয়েজ কোম্পানির কার্যক্রম ‘২০২০ সালের ৭২ নম্বর আইন’ (প্রতিযোগিতা সুরক্ষা) এর আওতা থেকে বাদ দেওয়া হয়েছে। যেহেতু কোম্পানিটি কুয়েত রাষ্ট্রের জাতীয় বহনকারী এবং সম্পূর্ণরূপে রাষ্ট্রের মালিকানাধীন, তাই মন্ত্রিসভার কোনো সিদ্ধান্ত ছাড়াই এই আইনের বিধান থেকে এর অব্যাহতি দেওয়া হয়েছে, যা ওই আইনের চতুর্থ ধারায় উল্লেখিত প্রক্রিয়ার পরিবর্তে করা হয়েছে।

সপ্তম ধারা স্পষ্টভাবে উল্লেখ করেছে যে, অডিট অফিসের তত্ত্বাবধান কোম্পানির হিসাব রক্ষক এবং আর্থিক বিবরণী সম্পর্কিত প্রতিবেদন ও বিবরণী পর্যালোচনা এবং মন্তব্য প্রদানের মধ্যেই সীমাবদ্ধ থাকবে। অষ্টম ধারা অনুসারে, কুয়েত এয়ারওয়েজ কোম্পানির অবস্থা, এর প্রতিষ্ঠাতা চুক্তি এবং স্ট্যাটিউট এই আইনি আদেশের বিধান অনুযায়ী সামঞ্জস্যপূর্ণ করা হবে।

নবম ধারা অনুসারে, এই আইন-বিধির বিধানাবলি কার্যকর করার জন্য প্রয়োজনীয় সিদ্ধান্তসমূহ মন্ত্রিসভা কর্তৃক নির্ধারিত সংশ্লিষ্ট মন্ত্রী কর্তৃক প্রণয়ন করা হবে। দশম ধারা অনুসারে, উল্লিখিত আইন-বিধির পাঠে ২০০৮ সালের ৬ নম্বর আইন বাতিল করা হয়েছে। এছাড়াও, এই আইন-বিধির বিধানাবলির সাথে সাংঘর্ষিক যেকোনো বিধান বাতিল করা হয়েছে। একাদশ ধারা অনুসারে, প্রধানমন্ত্রী ও মন্ত্রিসভার সদস্যদের এই আইন-বিধির বিধানাবলি কার্যকর করার দায়িত্ব আরোপ করা হয়েছে এবং এটি সরকারি গেজেটে প্রকাশের তারিখ থেকে কার্যকর বলে ঘোষণা করা হয়েছে।