বিচারমন্ত্রী নথিভুক্তকরণ আইনের কার্যকরী বিধিমালা জারি করলেন: লেনদেনের প্রকৃতি অনুযায়ী তিনটি পদ্ধতিতে কাজ সম্পন্ন করা যাবে

বিচারমন্ত্রী উপদেষ্টা নাসের আল-সামিত ২০২০ সালের আইন নং ১০-এর নথিভুক্তির নতুন কার্যকরী বিধিমালা জারি করার একটি মন্ত্রিসভা আদেশ জারি করেছেন, যা ২০২৫ সালের আইন নং ১৪৭-এর রাজকীয় ফরমান দ্বারা সংশোধিত হয়েছে। এই বিধিমালায় একটি সমন্বিত ইলেকট্রনিক সিস্টেম অন্তর্ভুক্ত রয়েছে এবং নথিভুক্তির কাজ ও পদ্ধতি পুনর্গঠনের মাধ্যমে ব্যক্তিগত নথিভুক্তকারী (নোটরি পাবলিক) পদটি নতুন করে স্থাপন করা হয়েছে, পাশাপাশি তার কাজ সম্পন্ন করতে ইলেকট্রনিক মাধ্যম ব্যবহারের অনুমোদন দেওয়া হয়েছে।

বিচার মন্ত্রণালয় ‘কুয়েত নিউজ এজেন্সি’ (কুনা)-কে দেওয়া একটি বিবৃতিতে জানিয়েছে যে, বিধিমালায় নথিভুক্তির কাজ সম্পন্ন করার তিনটি পদ্ধতি নির্ধারণ করা হয়েছে, যা লেনদেনের প্রকৃতি এবং এর আইনি প্রভাবের গুরুত্বের ওপর ভিত্তি করে স্তরভিত্তিক। ব্যক্তিগত উপস্থিতির মাধ্যমে নথিভুক্তকারীর সামনে লেনদেন চালিয়ে যাওয়ার পাশাপাশি ভিডিও ও অডিও কনফারেন্সের মাধ্যমে লেনদেন সম্পন্ন করার অনুমতি দেওয়া হয়েছে।

মন্ত্রণালয় আরও জানিয়েছে যে, বিধিমালায় কিছু লেনদেন সম্পন্ন করার জন্য একটি স্বয়ংক্রিয় ও সমন্বিত ইলেকট্রনিক ব্যবস্থা চালু করা হয়েছে, যা কেবলমাত্র সাধারণ প্রশাসনিক কার্যক্রম সম্পর্কিত ক্ষমতাপত্রের ক্ষেত্রে প্রযোজ্য, যার মাধ্যমে সম্পত্তির মালিকানা হস্তান্তর, কোনো বাস্তবিক অধিকার সৃষ্টি বা দায়িত্বপ্রাপ্ত ব্যক্তির ওপর কোনো দায় সৃষ্টি হয় না।

মন্ত্রণালয় উল্লেখ করেছে যে, নতুন ইলেকট্রনিক সিস্টেমটি ‘হুইয়তি’ (Huwiyati) অ্যাপ্লিকেশন এবং সাধারণ নাগরিক তথ্য কর্তৃপক্ষ দ্বারা অনুমোদিত সুরক্ষিত ইলেকট্রনিক স্বাক্ষরের ওপর নির্ভরশীল। প্রতিটি নথি প্রণেতাকে একটি যাচাইকরণ কোড প্রদান করা হবে, যা তাকে কুয়েত সরকারের বিচার মন্ত্রণালয়ের প্ল্যাটফর্মের মাধ্যমে তার নথির সত্যতা ও গোপনীয়তা তাৎক্ষণিকভাবে যাচাই করতে সক্ষম করবে।

মন্ত্রণালয় নিশ্চিত করেছে যে, সকল লেনদেন একটি ইলেকট্রনিক রেজিস্টারে নিবন্ধিত হবে, যার তথ্য মুছে ফেলা বা অপসারণ করা যাবে না। কোনো সংশোধনী এলে তা পরবর্তীতে একটি নতুন এন্ট্রির মাধ্যমে যুক্ত করা হবে, যা এন্ট্রিগুলোর ক্রমিকতা বজায় রাখবে এবং প্রতিটি পদক্ষেপের অনুসরণযোগ্যতা নিশ্চিত করবে।

বিধিমালায় ২০২৫ সালের আইন নং ১৪৭-এর রাজকীয় ফরমান দ্বারা চালু করা নথিভুক্তির সময়সীমা সংক্রান্ত বিধান কার্যকর করা হয়েছে। এর মাধ্যমে ক্ষমতাপত্রের নথিভুক্তির সময়সীমা সাধারণত পাঁচ বছরের বেশি হতে পারবে না বলে উল্লেখ করা হয়েছে এবং নথির শীর্ষভাগে তার মেয়াদ শেষ হওয়ার তারিখ উল্লেখ করতে বলা হয়েছে। তবে আইনি উপদেষ্টার ক্ষমতাপত্র এবং কুয়েতের বাইরে অবস্থিত সম্পত্তি সম্পর্কিত ক্ষমতাপত্রের ক্ষেত্রে দীর্ঘমেয়াদী সময়সীমা নির্ধারণের অনুমতি দেওয়া হয়েছে।

মন্ত্রণালয় তুলে ধরেছে যে, বিধিমালায় নথিভুক্তকারীর নিরপেক্ষতা নিশ্চিত করার প্রতি গুরুত্ব দেওয়া হয়েছে। লেনদেন চলাকালীন নথিভুক্তকারীকে নথি পাঠ করে শোনানো এবং এর আইনি প্রভাব ব্যাখ্যা করতে হবে। তিনি লেনদেনকারী পক্ষদের ইচ্ছার ওপর কোনো প্রভাব ফেলতে পারবেন না। এছাড়া, নথিভুক্তকারীকে নিজের বা তার স্ত্রীর স্বার্থ সংক্রান্ত কোনো লেনদেন বা এমন কোনো লেনদেন থেকে বিরত থাকতে হবে যেখানে তিনি লেনদেনকারী পক্ষের সাথে চতুর্থ স্তর পর্যন্ত রক্তের সম্পর্ক বা বিবাহের সম্পর্কে আবদ্ধ। এই কোনো বাধা থাকলে তাকে তা প্রকাশ করতে হবে এবং লেনদেন থেকে সরে যেতে হবে।

মন্ত্রণালয় জানিয়েছে যে, তারা বর্তমানে প্রচলিত সকল ক্ষমতাপত্রের নমুনাগুলোর একটি বিস্তৃত পর্যালোচনা সম্পন্ন করেছে, সেগুলোকে একীভূত ও আপডেট করেছে এবং লেনদেনের প্রকৃতি, এর ব্যবহারজনিত আইনি ঝুঁকির মাত্রা এবং সংশ্লিষ্ট পদ্ধতি ও নিয়ন্ত্রণের ওপর ভিত্তি করে সেগুলোকে শ্রেণীবদ্ধ করেছে। এর ফলে কুয়েত রাষ্ট্রে নথিভুক্তি ব্যবস্থায় দশকব্যাপী সবচেয়ে ব্যাপক উন্নয়ন প্রক্রিয়া শুরু হয়েছে।