যাত্রী পরিবহন কার্যক্রম ‘ইলেকট্রনিক অ্যাপ’ের মাধ্যমে পরিচালনার জন্য ৭টি শর্ত

উপ-প্রধানমন্ত্রী ও অভ্যন্তরীণ বিষয়ক মন্ত্রী শেখ ফাহাদ আল-ইয়াসুফ ইলেকট্রনিক অ্যাপ্লিকেশন সংক্রান্ত ২০২৬ সালের ৮৯৩ নম্বর মন্ত্রিসভা সিদ্ধান্ত জারি করেছেন।

২০২৬ সালের ৫ জুলাই তারিখে ‘আল-কুয়েত আল-ইয়ৌম’ নামক সরকারি গেজেটে প্রকাশিত, যা ট্রাফিক ও পরিবহন ব্যবস্থাপনা সংক্রান্ত আইন নং ১৯৬৮/২৩ এবং এর সংশোধনী, ট্রাফিক সংক্রান্ত ডিক্রি নং ১৯৭৬/৬৭ এবং এর সংশোধনী, ট্রাফিক ও পরিবহন ব্যবস্থাপনা সংক্রান্ত বাণিজ্যিক কার্যক্রম বিষয়ক মন্ত্রণালয়ের সিদ্ধান্ত নং ২০২০/২৭১, ইলেকট্রনিক অ্যাপ্লিকেশন সংক্রান্ত মন্ত্রণালয়ের সিদ্ধান্ত নং ২০২০/৭২৪, এবং সহকারী মন্ত্রী (সাধারণ নিরাপত্তা বিষয়ক) এর চিঠি নং ৩০৬৯ ও ১৫২ এবং তাদের সংযুক্তিগুলি পর্যালোচনার পর প্রণীত।

এই সিদ্ধান্তের প্রথম অনুচ্ছেদে কোম্পানি বা প্রতিষ্ঠানগুলো ট্রাফিক ও পরিবহন ব্যবস্থাপনা কর্তৃপক্ষের ইলেকট্রনিক অ্যাপ্লিকেশনের মাধ্যমে সংশ্লিষ্ট বাণিজ্যিক কার্যক্রম পরিচালনার জন্য কয়েকটি শর্ত উল্লেখ করা হয়েছে:

১. কোম্পানি বা প্রতিষ্ঠানটিকে ট্রাফিক আইন, এর কার্যকরী বিধিমালা এবং সংশ্লিষ্ট মন্ত্রণালয়ের সিদ্ধান্ত অনুযায়ী বৈধভাবে বাণিজ্যিক কার্যক্রম পরিচালনার অনুমোদনপ্রাপ্ত হতে হবে।

২. কার্যক্রম পরিচালনার জন্য বাণিজ্য ও শিল্প মন্ত্রণালয় থেকে লাইসেন্স অর্জন করতে হবে।

৩. ট্রাফিক ও পরিবহন ব্যবস্থাপনা কর্তৃপক্ষের অনুমোদন লাভ করতে হবে।

৪. কোম্পানি বা প্রতিষ্ঠানটির ট্রাফিক ও পরিবহন ব্যবস্থাপনা কর্তৃপক্ষের শর্তাবলী অনুযায়ী ইলেকট্রনিক অ্যাপ্লিকেশনের কার্যক্রম পরিচালনার জন্য একটি অফিস থাকতে হবে।

৫. যানবাহনের চলাচল, যাত্রার বিবরণ, পরিবহনকারী প্রতিষ্ঠান, পরিবহনযোগ্য পণ্য, যানবাহন, চালক, গ্রহণ ও বিতরণের সময় ও তারিখসহ অন্যান্য তথ্যসহ একটি ইলেকট্রনিক রেকর্ড তৈরি করতে হবে। এছাড়া ট্রাফিক ও পরিবহন ব্যবস্থাপনা কর্তৃপক্ষ কর্তৃক নির্ধারিত যেকোনো অতিরিক্ত তথ্যসহ সংশ্লিষ্ট ট্রাফিক কর্মকর্তার জন্য একটি ইউজারনেম প্রদান করতে হবে এবং প্রয়োজন অনুযায়ী এই তথ্যগুলির নকল সংরক্ষণ করতে হবে।

৬. সংশ্লিষ্ট কার্যক্রম পরিচালনার জন্য প্রযোজ্য বিধিমালা মেনে চলতে হবে এবং অনুমোদনপ্রাপ্ত কার্যক্রমের বাইরে ইলেকট্রনিক অ্যাপ্লিকেশন ব্যবহার করা যাবে না।

৭. যাত্রীবাহী পরিবহন যানবাহনের ভেতরে ক্যামেরা স্থাপন করতে হবে, এবং এর রেকর্ডিং অন্তত ১২০ দিন সংরক্ষণ করতে হবে।

৮. সংশ্লিষ্ট কর্তৃপক্ষের অনুরোধে যাত্রীদের সংক্রান্ত যেকোনো তথ্য সংশ্লিষ্ট কর্তৃপক্ষের কাছে হস্তান্তর করতে হবে।

অন্যদিকে, কোম্পানি বা প্রতিষ্ঠানগুলো শুধুমাত্র ইলেকট্রনিক অ্যাপ্লিকেশনের মাধ্যমে পরিবহন মধ্যস্থতা কার্যক্রম পরিচালনা করলে, আইনের দ্বিতীয় অনুচ্ছেদে নিম্নলিখিত শর্তাবলী উল্লেখ করা হয়েছে:

১. এই সিদ্ধান্তের প্রথম অনুচ্ছেদের শর্তাবলী মেনে চলতে হবে, তবে পয়েন্ট নং (১) বাদে।

২. এই কার্যক্রম শুধুমাত্র পরিবহন মধ্যস্থতার মধ্যে সীমাবদ্ধ থাকতে হবে।

৩. এই ইলেকট্রনিক অ্যাপ্লিকেশনগুলোকে মন্ত্রণালয়ের সংশ্লিষ্ট সিদ্ধান্ত অনুযায়ী ট্রাফিক ও পরিবহন ব্যবস্থাপনা সংক্রান্ত বাণিজ্যিক কার্যক্রম পরিচালনাকারী কোম্পানি বা প্রতিষ্ঠানগুলোর সাথে কাজ করতে হবে।

কুয়েতী নাগরিকদের ইলেকট্রনিক অ্যাপ্লিকেশনের মাধ্যমে শুধুমাত্র যাত্রীবাহী পরিবহন কার্যক্রম পরিচালনা সংক্রান্ত বিষয়ে, তৃতীয় অনুচ্ছেদে নিম্নলিখিত শর্তাবলী উল্লেখ করা হয়েছে:

১. তার চরিত্র ও আচরণের সুনাম থাকতে হবে এবং তাকে কোনো গুরুতর অপরাধ বা নৈতিকতা ও বিশ্বাসঘাতকতাসংক্রান্ত অপরাধে দোষী সাব্যস্ত করা উচিত নয়, যদি না তার সম্মান পুনরুদ্ধার করা হয়। এছাড়াও, তাকে কোনো গুরুতর ট্রাফিক দুর্ঘটনা ঘটানো উচিত নয়, অথবা মদ্যপান, মাদক, মস্তিষ্কের উপাদান বা শারীরিক ক্ষমতাকে প্রভাবিতকারী অন্য কোনো পদার্থের প্রভাবে যানবাহন চালানোর জন্য গ্রেপ্তার করা উচিত নয়। এ বিষয়ে ক্রাইম ইভিডেন্স জেনারেল ডিরেক্টরেট থেকে জারিকৃত ক্রাইম স্ট্যাটাস সার্টিফিকেট প্রয়োজন।

২. তার বয়স কমপক্ষে ২১ বছর হতে হবে।

৩. গাড়িটি এয়ারকন্ডিশনযুক্ত এবং ভেতর ও বাইরে পরিষ্কার থাকতে হবে, এবং ট্রাফিক আইনের কার্যকরী বিধিমালা এবং এর সংশ্লিষ্ট মন্ত্রণালয়ের সিদ্ধান্ত ও সংশোধনীতে উল্লিখিত নিরাপত্তা ও স্থায়িত্বের সকল শর্ত পূরণ করতে হবে।

৪. গাড়িটির নির্মাণের তারিখ থেকে তিন বছরের বেশি বয়স হতে পারবে না। গাড়িটি নির্মাণের তারিখ থেকে সাত বছর পূর্ণ হলে সেবা প্রদান বন্ধ করতে হবে, এবং গাড়িটি অবশ্যই একই ব্যক্তির মালিকানাধীন হতে হবে।

৫. গাড়িটি চালক ছাড়া কমপক্ষে তিনজন এবং সর্বোচ্চ সাতজন যাত্রী বহনের উপযোগী হতে হবে।

৬. তার কার্যক্রমের জন্য উপযুক্ত ড্রাইভিং লাইসেন্স থাকতে হবে।

৭. কার্যক্রম পরিচালনার জন্য ট্রাফিক ও পরিবহন ব্যবস্থাপনা কর্তৃপক্ষ থেকে অনুমোদনপত্র থাকতে হবে, যা প্রতি বছর নবায়ন করতে হবে।

চতুর্থ অনুচ্ছেদে উল্লেখ করা হয়েছে যে, ট্রাফিক ও পরিবহন ব্যবস্থাপনা কর্তৃপক্ষের এই অ্যাপ্লিকেশনগুলোর উপর নজরদারি ও তদারকির অধিকার রয়েছে। যদি কোম্পানি বা প্রতিষ্ঠানগুলো ট্রাফিক আইন, এর কার্যকরী বিধিমালা এবং সংশ্লিষ্ট মন্ত্রণালয়ের সিদ্ধান্ত লঙ্ঘন করে এবং সতর্কবার্তা প্রদানের তারিখ থেকে এক মাসের মধ্যে লঙ্ঘন সংশোধন না করে, তবে ট্রাফিক ও পরিবহন ব্যবস্থাপনা কর্তৃপক্ষের মহাপরিচালক সংশ্লিষ্ট কর্তৃপক্ষকে অ্যাপ্লিকেশনটি বাতিল বা অবরুদ্ধ করার জন্য অনুরোধ করতে পারেন।

এছাড়াও, যেকোনো পরিস্থিতিতে, কুয়েতী নাগরিক যদি ট্রাফিক আইন, এর কার্যকরী বিধিমালা বা এই সিদ্ধান্তের বিধান লঙ্ঘন করেন, তবে ট্রাফিক ও পরিবহন ব্যবস্থাপনা কর্তৃপক্ষের মহাপরিচালক তাকে প্রদত্ত অনুমোদনপত্র বাতিল করতে পারেন।

৫ নং ধারা অনুযায়ী, এই সিদ্ধান্তের বিধানসমূহ ইলেকট্রনিক অ্যাপ্লিকেশনের মাধ্যমে পরিবহন মধ্যস্থতা কার্যক্রমের ও প্রযোজ্য হবে, এছাড়া যানজট নিয়ন্ত্রণের সাধারণ পরিদপ্তরের অধীন সকল কার্যক্রমও প্রযোজ্য হবে যদি তা ইলেকট্রনিক অ্যাপ্লিকেশনের মাধ্যমে পরিচালিত হয়। ৬ নং ধারায় বলা হয়েছে, যানজট নিয়ন্ত্রণের সাধারণ পরিদপ্তরের সাথে সম্পর্কিত বাণিজ্যিক কার্যক্রম ইলেকট্রনিক অ্যাপ্লিকেশনের মাধ্যমে পরিচালনা করা প্রতিষ্ঠান ও কোম্পানিগুলোকে এই সিদ্ধান্ত কার্যকর হওয়ার তারিখ থেকে তিন মাসের মধ্যে তাদের অবস্থা সংশোধন করতে হবে। ৭ নং ধারায় ২০২০ সালের ৭২৪ নং মন্ত্রিসভা সিদ্ধান্ত বাতিল করা হয়েছে। ৮ নং ধারা অনুযায়ী, এই সিদ্ধান্ত বাস্তবায়নের দায়িত্ব পাবেন অভ্যন্তরীণ বিষয়ক মন্ত্রণালয়ের সচিব, এবং এটি সরকারি গেজেটে প্রকাশের তারিখ থেকে কার্যকর হবে।

মোটরসাইকেল বা ব্যক্তিগত গাড়ির বয়স উৎপাদনের তারিখ থেকে ৩ বছরের বেশি হতে পারবে না। গাড়ি বা মোটরসাইকেল ভাড়া দেওয়ার নতুন শর্তাবলী।

উপ-প্রধানমন্ত্রী ও অভ্যন্তরীণ বিষয়ক মন্ত্রী শেখ ফাহাদ আল-ইয়াসুফ ৭২৩/২০২০ নং মন্ত্রিসভা সিদ্ধান্তের কিছু বিধান সংশোধন করে একটি সিদ্ধান্ত জারি করেছেন, যা গাড়ি বা মোটরসাইকেল ভাড়া দেওয়ার বিষয়ে প্রযোজ্য। সিদ্ধান্তে উল্লেখ করা হয়েছে:

প্রথম ধারা: ৭২৩/২০২০ নং মন্ত্রিসভা সিদ্ধান্তের ১ নং ধারার (৩ ও ৯) ধারা সংশোধন করে নিম্নরূপ করা হলো:

৩. ভাড়াদাতা ও ভাড়া নেওয়ার ব্যক্তির মধ্যে আরবি ও ইংরেজি ভাষায় একটি চুক্তি স্বাক্ষরিত হবে, যেখানে উভয় পক্ষের দায়িত্বসমূহ স্পষ্টভাবে উল্লেখ থাকবে এবং উভয় পক্ষই একটি করে কপি (কাগজি বা ইলেকট্রনিক) সংরক্ষণ করবে, যা প্রয়োজনে উপস্থাপন করতে হবে।

৯. যানজট নিয়ন্ত্রণের সাধারণ পরিদপ্তর কর্তৃক অনুমোদিত রেকর্ড কাগজি বা ইলেকট্রনিকভাবে সংরক্ষণ করতে হবে, যেখানে গাড়ি বা মোটরসাইকেল ভাড়া নেওয়ার ব্যক্তির তথ্য (নাম, জাতীয়তা, ঠিকানা, ফোন নম্বর, লাইসেন্স নম্বর, তারিখ, ভাড়া নেওয়ার শুরু ও শেষ তারিখ এবং প্রয়োজনীয় অন্যান্য তথ্য) উল্লেখ থাকবে। যদি গাড়ি ড্রাইভারসহ ভাড়া দেওয়া হয়, তবে গাড়ির ড্রাইভারের তথ্য উল্লেখ করতে হবে। যদি ভাড়া নেওয়া ব্যক্তি কোনো আইনি প্রতিষ্ঠান হয়, তবে সংশ্লিষ্ট প্রতিষ্ঠানের আইনি প্রতিনিধির নাম উল্লেখ করতে হবে এবং প্রতিটি গাড়ি বা মোটরসাইকেলের ড্রাইভারের নামও উল্লেখ করতে হবে। সংশ্লিষ্ট সকল নথি বৈধ থাকতে হবে।

গাড়ি ড্রাইভারসহ ভাড়া দেওয়ার ক্ষেত্রে সংশ্লিষ্ট কর্তৃপক্ষের নির্দেশনা অনুযায়ী গাড়ির ভেতরে একটি ক্যামেরা স্থাপন করতে হবে। তথ্য চাওয়া হলে তা সংশ্লিষ্ট কর্তৃপক্ষের কাছে হস্তান্তর করতে হবে।

দ্বিতীয় ধারা: ৭২৩/২০২০ নং মন্ত্রিসভা সিদ্ধান্তের ৩ নং ধারা সংশোধন করে নিম্নরূপ করা হলো:

৩ নং ধারা: যানজট আইন ও তার বাস্তবায়ন বিধিমালায় উল্লিখিত শর্তাবলীর কোনো ক্ষতি না করে, গাড়ি বা মোটরসাইকেল ভাড়া দেওয়ার লাইসেন্স প্রদানের জন্য নিম্নলিখিত শর্তাবলী পালন করতে হবে:

১. ভাড়া দেওয়ার লাইসেন্স প্রদানের সময় মোটরসাইকেলের বয়স উৎপাদনের বছর থেকে ৩ বছরের বেশি হতে পারবে না এবং এই কার্যক্রমের জন্য লাইসেন্সের মেয়াদ উৎপাদনের বছর থেকে সর্বোচ্চ ৬ বছর পর্যন্ত হতে পারবে।

২. ব্যক্তিগত গাড়ি, হালকা পরিবহন যান (ভ্যান) এবং ছোট বাস (যার যাত্রী ধারণক্ষমতা ১৪ জনের বেশি নয়) ভাড়া দেওয়ার লাইসেন্স প্রদানের সময় এগুলোর বয়স উৎপাদনের বছর থেকে ৩ বছরের বেশি হতে পারবে না এবং এই কার্যক্রমের জন্য লাইসেন্সের মেয়াদ উৎপাদনের বছর থেকে সর্বোচ্চ ৮ বছর পর্যন্ত হতে পারবে।

৩. মাঝারি পরিবহন যান (অর্ধেক ট্রাক), ট্রাক এবং ১৫ জনের বেশি যাত্রী ধারণক্ষমতাসম্পন্ন বাস ভাড়া দেওয়ার লাইসেন্স প্রদানের সময় এগুলোর বয়স উৎপাদনের বছর থেকে ৫ বছরের বেশি হতে পারবে না এবং এই কার্যক্রমের জন্য লাইসেন্সের মেয়াদ উৎপাদনের বছর থেকে সর্বোচ্চ ১৫ বছর পর্যন্ত হতে পারবে।

৪. ভাড়া দেওয়ার জন্য নির্ধারিত গাড়ি বা মোটরসাইকেল অবশ্যই একটি সম্পূর্ণ বৈধ ও বাতিলযোগ্য নয় এমন বীমার আওতায় থাকতে হবে, যা গাড়ি বা মোটরসাইকেল ভাড়া দেওয়ার কার্যক্রম চলাকালীন বৈধ থাকবে এবং প্রতি বছর নবায়ন করতে হবে।

৫. গাড়ি বা মোটরসাইকেলের মালিকানা ডায়েরিতে উল্লেখ থাকতে হবে যে যানটি ভাড়া দেওয়ার জন্য নির্ধারিত।

তৃতীয় ধারা: গাড়ি বা মোটরসাইকেল ভাড়া দেওয়ার কার্যক্রম পরিচালনা করা প্রতিষ্ঠান বা কোম্পানিগুলোকে এই সিদ্ধান্তে উল্লিখিত বিধান অনুযায়ী তাদের অবস্থা সংশোধন করতে হবে এবং এটি সিদ্ধান্ত কার্যকর হওয়ার তারিখ থেকে তিন মাসের মধ্যে সম্পন্ন করতে হবে।